ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. № 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПИРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ, ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ И ИНЫХ
МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ
ИЗДЕЛИЙ В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ"
В целях обеспечения пожарной безопасности, личной и общественной безопасности граждан, защиты имущества физических и юридических лиц, государственного муниципального имущества, объектов социально-бытовой инфраструктуры постановляю:
1. Утвердить Временное положение
о порядке реализации пиротехнической продукции, проведения фейерверков и иных массовых зрелищных мероприятий с применением пиротехнических изделий в границах территории городского поселения Тырныауз.
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Эльбрусские новости".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы местной администрации городского поселения Тырныауз Азубекова М.Т.
4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава администрации
А.МАЛКАРОВ
Приложение
к Постановлению
Главы администрации
городского поселения Тырныауз
от 22 ноября 2010 г. № 203
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПИРОТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ,
ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ И ИНЫХ МАССОВЫХ ЗРЕЛИЩНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ
В ГРАНИЦАХ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЫРНЫАУЗ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Временное положение основывается на Федеральном законе "О техническом регулировании" от 27.12.2002 № 184-ФЗ, согласно которому недопустимо установление требований, которые могут служить препятствием осуществлению предпринимательской деятельности в большей степени, чем это минимально необходимо для защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; на Постановлении Российской Федерации от 22.12.2009 № 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", а также на обязательных требованиях, установленных "Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации", утвержденными Приказом МЧС России от 18.06.2003 № 313 и зарегистрированными в Минюсте РФ 27.06.2003 за № 4838, и направлено на обеспечение безопасности населения социально-бытовой инфраструктуры и иных объектов в городе Тырныауз при проведении фейерверков (салютов).
1.2. Положение устанавливает порядок реализации пиротехнических изделий, а также порядок организации и проведения фейерверков, пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий под открытым небом и в помещениях в границах территории городского поселения Тырныауз.
Положение не распространяется:
- на производство пиротехнической продукции;
- на пиротехнические изделия, на которые не распространяется ГОСТ Р 51270-99;
- на действия юридических лиц и граждан, направленные на ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан, в соответствии с действующим законодательством.
1.3. Настоящее Положение регламентирует требования контроля органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и органами местного самоуправления за реализацией пиротехники и проведением фейерверков, практическим их применением, а также отдельных этапов по обращению с ними (приобретение, хранение, перевозка, подготовка к применению, уничтожение пиротехники и фейерверков) организациями, независимо от их организационно-правовых форм собственности, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, которые в сфере своей деятельности обращаются с пиротехникой и фейерверками в границах территории городского поселения Тырныауз.
1.4. Настоящее Временное положение действует в границах территории городского поселения Тырныауз до принятия соответствующего федерального, республиканского законов и иных нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок организации и проведения фейерверков, пиротехнического сопровождения театральных, концертных, спортивных и иных культурно-массовых мероприятий под открытым небом и в помещении.
2. Правила хранения и перевозки ПИ
2.1. Все склады постоянного и временного хранения ПИ должны быть приняты в установленном порядке комиссией организации с учетом органов государственного пожарного надзора, а при необходимости и уполномоченной экспертной организацией, с оформлением акта, в котором указывают местонахождение, категорию и расчетную загрузку склада в целом и каждого отсека хранилища в отдельности.
2.2. Склады постоянного и временного хранения должны иметь надежную защиту от несанкционированного проникновения. Полы в складах должны выполняться в соответствии с требованиями пожарной безопасности к устройству полов промышленных зданий из несгораемых материалов, исключающих искрообразование. Двери, ведущие в хранилище, должны открываться наружу. Окна должны быть снабжены достаточно прочными металлическим решетками. Стекла окон, выходящих на солнечную сторону, должны быть выкрашены белой краской.
2.3. Склады должны иметь не менее двух эвакуационных выходов, при этом расстояние от любой точки пола до выхода не должно превышать 30 м. Допускается для складов, имеющих длину до 12 м, делать один эвакуационный выход.
2.4. Искусственное освещение складов постоянного хранения должно быть наружным. Дежурное освещение в помещениях складов, а также эксплуатация газовых плит, электронагревательных приборов и установка штепсельных розеток не допускаются.
2.5. Упаковки с изделиями следует хранить в штабелях или на стеллажах. Размещение изделий в штабелях и на стеллажах должно обеспечивать доступ для вентиляции, осмотра и изъятия их из каждого штабеля (стеллажа). При укладке в штабели должны быть проходы между ними: для осмотра - не менее 0,7 м, для погрузки и разгрузки - не менее 1,5 м расстояние от конца штабеля до стенки со стороны входа - не менее 1,25 м и расстояние от штабеля до задней и торцевых стен - не менее 0,7 м. Напротив дверных проемов складских помещений должны оставаться свободными проходы шириной, равной ширине дверей, но не менее 1 м. Через каждые 6 м в складах следует устраивать, как правило, продольные проходы шириной не менее 0,7 м.
Высота штабелей должна быть не более 2,5 м, ширина - не более 5 м. Ящики должны быть уложены крышками вверх, под нижними рядами делается настил из досок для обеспечения воздухообмена.
2.6. Складские помещения должны быть оборудованы ручными средствами пожаротушения или автоматическими установками тушения пожара (АУТП). Номенклатура средств пожаротушения и их размещение должны согласовываться с органами пожарного надзора.
3. Реализация пиротехнических изделий
3.1. Свободной продаже населению подлежат пиротехнические изделия I, II, III классов опасности.
Пиротехнические изделия подлежат обязательной сертификации. Отпуск, реализация и использование пиротехнической продукции, не имеющей сертификата соответствия, оформленного в установленном порядке, не допускаются.
3.2. Реализация пиротехнических изделий разрешается организациям и предпринимателям (без образования юридического лица), прошедшим регистрацию в Инспекции Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике и получившим разрешение на право реализации пиротехнических изделий в управлении государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике с указанием каждого вида по отдельности.
3.3. Не допускается продажа пиротехнических изделий лицам, не достигшим совершеннолетнего возраста.
3.4. Продажа пиротехнических изделий производится в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях), а также в отдельно стоящих киосках, расположенных вне территорий рынков, оптово-торговых баз, торговых площадок.
Конструкция и размещение торгового (выставочного) оборудования на объектах торговли должны исключать самостоятельный доступ покупателей к пиротехническим изделиям бытового назначения с незащищенными от воздействия (поджога и т.п.) средствами инициирования (фитилями, терочными головками, шнурами и т.п.).
3.5. Отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам. Запрещается размещать отделы, секции по продаже пиротехнических изделий ближе четырех метров от выходов, лестничных клеток и других путей эвакуации.
3.6. Запрещается реализация пиротехнических изделий технического назначения:
- организациями, не имеющими соответствующих лицензий;
- лицами, не имеющими документов, подтверждающих право работы с данными пиротехническими изделиями.
Запрещается реализация пиротехнических изделий бытового назначения:
- на улице;
- с лотков, установленных на территориях торговых зон рынков;
- в палатках, в том числе расположенных на территориях рынков оптово-торговых баз, торговых площадок;
- с автотранспорта;
- в торговых предприятиях, отделах, секциях, ларьках и павильонах, встроенных в здания и сооружения любого назначения (административные, бытовые, жилые здания и т.п.);
- в подуличных переходах и иных подземных сооружениях;
- на объектах торговли, расположенных в зданиях вокзалов (автомобильных, воздушных, железнодорожных);
- на платформах железнодорожной станции;
- лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
- поштучно, вне заводской потребительской упаковки;
- не имеющих обязательного сертификата качества либо знака соответствия;
- не имеющих (утративших) идентификационных признаков, с просроченным сроком годности, следами порчи и без руководства по эксплуатации (применению).
3.7. При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификатом или декларацией о соответствии;
копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и телефона (п. 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 г. № 55 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2006 г. № 80).
Реализация пиротехнических изделий технического назначения осуществляется только по перечням наименований с последующим получением товара со склада.
3.8. Места реализации пиротехнических изделий должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения (не менее двух огнетушителей емкостью не менее пяти литров каждый).
4. Требования к объектам торговли
4.1. Объект торговли пиротехнической продукцией обязан иметь:
- обязательные сертификаты соответствия на продаваемые пиротехнические изделия с указанием срока действия, места и способа нанесения знака соответствия, класса потенциальной опасности (допускается не иметь сертификата соответствия объектам розничной торговли на продаваемые пиротехнические изделия бытового назначения, имеющие знак соответствия);
- товарно-сопроводительные документы, оформленные в установленном порядке;
- документы с указанием веса на каждое наименование пиротехнических изделий;
- инструкции о порядке распространения пиротехнической продукции гражданского назначения;
- разрешительные документы на право распространения пиротехнических изделий технического назначения;
- журналы учета пиротехнических изделий технического назначения.
5. Получение разрешения на право реализации
пиротехнической продукции
5.1. Для осуществления деятельности по реализации пиротехнической продукции каждую торговую точку в отдельности (магазин, отдел) необходимо зарегистрировать и получить разрешение по каждому виду в Управлении государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике и в органах внутренних дел.
5.2. Реализации подлежат только те виды пиротехнической продукции, к которым комплектно прилагается инструкция по применению, содержащая совместно с текстом, нанесенным на изделие (потребительскую упаковку), следующие сведения:
- наименование пиротехнического изделия;
- условия применения;
- ограничения при обращении;
- способы безопасной подготовки, пуска и утилизации (при необходимости);
- правила хранения в быту;
- гарантийный срок и дату изготовления (или срок годности);
- предупреждения об опасности пиротехнического изделия;
- действия в случае отказа и возникновения нештатных ситуаций;
- действия в случае пожара;
- реквизиты изготовителя;
- информация по сертификации и другие сведения, обусловленные спецификой пиротехнического изделия.
Указанная информация излагается на русском языке четким и хорошо различимым текстом. Предупредительные надписи должны выделяться шрифтом или словом "ВНИМАНИЕ!".
5.3. Если размеры пиротехнического изделия не позволяют поместить весь текст, допускается оставшуюся часть текста и инструкцию по применению вынести во вкладыш, прилагаемый к каждому изделию.
5.4. На каждой упаковке пиротехнического изделия хорошо различимым текстом на русском языке указываются:
- наименование пиротехнического изделия и каталожный номер (артикул);
- торговая марка;
- дата изготовления;
- текст: "ВНИМАНИЕ! Изделие пожаро- и травмоопасно! Не применять до ознакомления с прилагаемой инструкцией! Беречь от детей! Не использовать бытовые пиротехнические изделия с истекшим сроком хранения. Хранить в сухом месте при температуре не более 30°С, вдали от нагревательных приборов. Продажа несовершеннолетним запрещена".
5.5. Срок действия разрешения на право реализации пиротехнической продукции установить: с 1 ноября каждого года и по 31 января следующего года включительно (например: с 01.11.2006 по 31.01.2007).
6. Ответственность за нарушение требований Положения
6.1. За нарушение требований настоящего Положения как организаторы мероприятия, так и организации, предоставляющие услуги по устройству фейерверков, несут административную ответственность в установленном действующим законодательством порядке.
6.2. Материальный ущерб, причиненный федеральному, республиканскому, муниципальному имуществу, юридическим и физическим лицам в ходе подготовки и проведения фейерверков (салютов), подлежит возмещению в установленном законом порядке.
