ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МАЙСКОГО РАЙОНА
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2009 г. № 312
ОБ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА РЕШЕНИЕ
ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Указом
Президента Кабардино-Балкарской Республики от 01.02.2005 № 5-УП и в целях осуществления государственного регулирования, проведения специальных, разрешительных, надзорных и контрольных функций в области гражданской обороны постановляю:
1. Назначить органом управления, уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, помощника главы администрации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, и мобилизационной работе администрации Майского муниципального района.
2. Утвердить прилагаемое Положение
об органе управления, уполномоченном на решение задач в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Майского муниципального района.
3. Указания помощника главы администрации по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе по решению задач в области гражданской обороны главам администраций населенных пунктов, руководителям учреждений, предприятий и организаций, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, подлежат обязательному исполнению.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Ю.Н.АТАМАНЕНКО
Утверждено
Постановлением
Главы администрации Майского района
от 9 июля 2009 г. № 312
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ УПРАВЛЕНИЯ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА РЕШЕНИЕ
ЗАДАЧ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1. Настоящее Положение разработано на основе Федеральных законов от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закона
Кабардино-Балкарской Республики от 26 июня 2004 г. № 13-РЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Устава
Майского муниципального района КБР.
2. Помощник главы администрации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе администрации Майского муниципального района (далее - помощник главы администрации по делам ГОЧС и МР) назначен и функционирует как самостоятельное структурное подразделение в составе администрации Майского муниципального района для реализации на территории Майского муниципального района задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
3. Помощник главы администрации по делам ГОЧС и МР в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
Кабардино-Балкарской Республики, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарии, решениями Совета местного самоуправления Майского муниципального района, постановлениями и распоряжениями главы администрации Майского муниципального района, а также настоящим Положением.
4. Руководство деятельностью помощника главы администрации по делам ГОЧС и МР осуществляет глава администрации Майского муниципального района.
5. Помощник главы администрации по делам ГОЧС и МР осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по КБР.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
II. Основные задачи органа управления, уполномоченного
на решение задач в области гражданской обороны
на территории Майского муниципального района
Основными задачами органа управления, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны на территории Майского муниципального района, являются:
2.1. реализация задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Майского муниципального района;
2.2. планирование и реализация мероприятий по организации и ведению гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах района;
2.3. разработка проектов нормативных правовых актов Майского муниципального района по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и осуществление контрольных функций в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в пределах, предоставленных органам местного самоуправления;
2.4. осуществление координации деятельности организаций, расположенных на территории Майского муниципального района КБР, в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
2.5. осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, а также обмен этой информацией.
III. Основные функции органа управления, уполномоченного
на решение задач в области гражданской обороны
на территории Майского муниципального района
Помощник главы администрации по делам ГОЧС и МР в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
3.1. разрабатывает предложения по совершенствованию деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.2. участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.3. разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации, Совета местного самоуправления Майского муниципального района проекты нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
3.4. осуществляет в пределах своих полномочий руководство силами районного звена Кабардино-Балкарской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.5. координирует в установленном порядке деятельность аварийно-спасательных формирований и служб, а также организаций, имеющих уставные задачи по проведению аварийно-спасательных работ и действующих на территории района;
3.6. организует и осуществляет в установленном порядке:
- создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;
- создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- проведение мероприятий гражданской обороны;
- разработку и реализацию Плана гражданской обороны и защиты населения;
- поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны;
- аварийно-спасательные и другие неотложные работы при ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушении пожаров;
- противопожарную пропаганду;
- информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- взаимодействие с органами военного управления и правоохранительными органами при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;
- оповещение органов управления районного звена РСЧС, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозы возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Майского муниципального района КБР;
- мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
- связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции;
- введение особого противопожарного режима на соответствующей территории в случае повышенной пожарной опасности;
- организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.
3.7. Осуществлять в пределах компетенции органов местного самоуправления контроль за:
- осуществлением мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время;
- созданием и содержанием запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны;
- созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциально опасных объектов на территории района;
- накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, готовностью сил и средств Майского районного звена Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС к действиям при их возникновении и обеспечению первичных мер пожарной безопасности;
- разработкой и реализацией организациями мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- готовностью районного, объектовых и функциональных звеньев РСЧС, их аварийно-спасательных служб (формирований);
- деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
3.8. Оказывает в установленном порядке организационно-методическую помощь:
- организациям на территории района по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- по вопросам обучения населения района способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также способам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций и пожаров.
3.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции:
- готовность органов повседневного управления районного звена РСЧС;
- ведение официальных статистических учетов и государственную статистическую отчетность по вопросам, отнесенным к компетенции МЧС России;
- привлечение сил и средств к ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров;
3.10. организует и проводит тематические совещания, семинары, конференции обобщает и издает материалы по результатам этих мероприятий;
3.11. рассматривает письма, жалобы и заявления граждан по вопросам своей компетенции, принимает меры к устранению выявленных недостатков;
3.12. участвует в разработке предложений по отнесению организации к категориям гражданской обороны;
3.13. организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны, а также по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и угрозы возникновения стихийных бедствий на территории района;
3.14. организует ведение радиационной, химической и неспецифической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля;
3.15. готовит предложения главе администрации, председателю комиссии по чрезвычайным ситуациям района о привлечении сил и средств районного звена РСЧС постоянной готовности к ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3.16. обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну;
3.17. организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения на территории Майского муниципального района.
IV. Полномочия органа управления, уполномоченного
на решение задач в области гражданской обороны
на территории Майского муниципального района
Помощник главы администрации по делам ГОЧС и МР в пределах своей компетенции:
4.1. проводит в установленном порядке проверки органов управления районного звена Кабардино-Балкарской подсистемы РСЧС и организаций на территории района по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
4.2. запрашивает и получает в установленном порядке от органов государственной статистики и организаций информацию и сведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач;
4.3. вносит главе администрации предложения о привлечении на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
V. Руководство органа управления, уполномоченного
на решение задач в области гражданской обороны
Помощник главы администрации по делам ГОЧС и МР назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Майского муниципального района КБР.
