28 июня 2006 года | N 1465-ОЗ |
ВОЛОГОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ
В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Принят
Постановлением
Законодательного Собрания
Вологодской области
от 21 июня 2006 г. № 402
(в ред. законов Вологодской области
от 04.05.2007 № 1592-ОЗ
, от 14.11.2007 № 1699-ОЗ
,
от 22.04.2010 № 2267-ОЗ
, от 03.12.2010 № 2423-ОЗ
)
Настоящий закон области разработан в соответствии с частью 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации, федеральными законами "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также федеральным и областным законодательством в сфере охраны окружающей среды.
Статья 1. Муниципальные образования области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями в сфере охраны окружающей среды
Отдельными государственными полномочиями Вологодской области в сфере охраны окружающей среды (далее - отдельные государственные полномочия) наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Вологодской области (далее - органы местного самоуправления).
Статья 2. Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления
(в ред. закона
Вологодской области от 22.04.2010 № 2267-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по осуществлению государственного экологического контроля на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю органом исполнительной государственной власти области, уполномоченным в сфере охраны окружающей среды (далее также - уполномоченный орган в сфере охраны окружающей среды области).
2. Перечень объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области и органами местного самоуправления, определяется Правительством области.
Статья 3. Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
(в ред. закона
Вологодской области от 22.04.2010 № 2267-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий имеют право:
1) утверждать перечни должностных лиц, осуществляющих государственный экологический контроль на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории соответствующего муниципального района (городского округа), за исключением объектов, подлежащих контролю уполномоченным органом в сфере охраны окружающей среды области;
2) в пределах своих полномочий издавать муниципальные правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и осуществлять контроль за их исполнением;
2.1) вправе до утверждения административных регламентов, указанных в абзаце первом части 1 статьи 5
настоящего закона области, утверждать административные регламенты в сфере переданных полномочий, которые не могут противоречить нормативным правовым актам Российской Федерации и Вологодской области, в том числе не могут содержать не предусмотренные такими актами дополнительные требования и ограничения в части реализации прав и свобод граждан, прав и законных интересов организаций, и разрабатываются с учетом требований к административным регламентам исполнения государственных функций органами исполнительной государственной власти области;
(п. 2.1 введен законом
Вологодской области от 03.12.2010 № 2423-ОЗ)
Приложение
к закону области
"О наделении органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями
в сфере охраны окружающей среды"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ГОДОВОГО НОРМАТИВА ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ, НЕОБХОДИМЫХ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В СФЕРЕ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
(в ред. закона
Вологодской области
от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
При расчете годового норматива финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Вологодской области для осуществления отдельных государственных полномочий в сфере охраны окружающей среды, используются следующие параметры:
количество объектов контроля на территории муниципального образования;
норматив трудозатрат по передаваемым полномочиям в расчете на один объект контроля;
годовой фонд оплаты труда, рассчитанный в соответствии с приложением 1
к закону области от 29 ноября 2005 года № 1372-ОЗ "О предельных нормативах размера оплаты труда в муниципальных образованиях Вологодской области";
расходы, связанные с выполнением передаваемых полномочий, в том числе услуги связи, командировочные, транспортные, канцелярские, хозяйственные и прочие расходы.
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Объем субвенции i-му муниципальному образованию из областного бюджета для выполнения передаваемых государственных полномочий по осуществлению государственного экологического контроля определяется по формуле:
(Ni x ni)
Сi = --------- x (ФОТi + Ri), где:
T
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ni - норматив трудозатрат на выполнение полномочий по государственному экологическому контролю на один объект контроля по i-му муниципальному образованию, человеко-часы;
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
T - годовой фонд рабочего времени, час./год;
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ni - количество объектов, подлежащих государственному экологическому контролю в i-ом муниципальном образовании;
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
ФОТi - годовой фонд оплаты труда одного специалиста в i-ом муниципальном образовании, тыс. руб./чел.;
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Ri - расходы, связанные с осуществлением полномочий, на одного специалиста в i-ом муниципальном образовании в год, тыс. руб./чел.
(в ред. закона
Вологодской области от 04.05.2007 № 1592-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)