ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 сентября 2007 г. № 171-пр
О ХОДЕ ПОДГОТОВКИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДОВ И РАЙОНОВ
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД
2007/2008 ГОДА
Отопительный сезон 2006/2007 года в Хабаровском крае прошел без срывов. Предприятия топливно-энергетического комплекса края обеспечивают надежное снабжение электрической и тепловой энергией, топливом промышленных потребителей, объектов социальной сферы и населения.
За семь месяцев 2007 года всеми теплоэлектроисточниками края выработано более 4,4 млрд. кВт. ч электрической, 10 млн. Гкал тепловой энергии. Устойчиво работает топливная промышленность. Нефтеперерабатывающими заводами переработано более 6,3 млн. тонн нефти. Угледобывающими предприятиями добыто более 1,4 млн. тонн угля.
В соответствии с постановлением
Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2007 г. № 76-пр "Об итогах работы топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в 2006 году и о задачах по подготовке к отопительному сезону 2007/2008 года" организованно начата и ведется подготовка к предстоящему отопительному периоду.
В энергосистеме края задание по ремонту основного энергетического оборудования выполнено на 60 процентов. Отремонтировано около 80 процентов магистральных теплотрасс, более 75 процентов линий электропередачи, трансформаторных подстанций и другого электротехнического оборудования.
На теплоэлектроцентралях филиала "Хабаровская генерация" открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания" создан запас угля в объеме более 1 млн. тонн, мазута - около 120 тыс. тонн, в том числе 100 тыс. тонн для Николаевской ТЭЦ, теплоэлектроцентрали стабильно обеспечиваются природным газом.
В соответствии с утвержденными графиками осуществляется доставка топливно-энергетических ресурсов в северные районы края. Из запланированных 299 тыс. тонн завезено 204 тыс. тонн (70 процентов).
Открытыми акционерными обществами "Хабаровсккрайгаз" и "Дальтрансгаз", обществом с ограниченной ответственностью "РН-Сахалинморнефтегаз" в установленные сроки ведутся работы по ревизии, ремонту оборудования и реконструкции объектов газового хозяйства. Готовятся к зимней эксплуатации действующие магистральные и распределительные газопроводы.
Предприятиями топливно-энергетического комплекса на проведение ремонтных работ и обеспечение топливом из всех источников финансирования направлено более 9 млрд. рублей.
Для повышения надежности энергоснабжения и диверсификации топливообеспечения продолжается строительство топливно-энергетических объектов. За семь месяцев 2007 года освоено 2,4 млрд. рублей.
Обществом с ограниченной ответственностью "РН - Комсомольский нефтеперерабатывающий завод" в июне 2007 г. введена в эксплуатацию после реконструкции установка ЭЛОУ АВТ-3 с увеличением мощности по переработке нефти с 3 до 5 млн. тонн в год. Ведется строительство газопровода-отвода до г. Николаевска-на-Амуре и распределительного газопровода от ГРС-3 до Хабаровской ТЭЦ-2. Завершается строительство распределительного газопровода от ГРС-1 (с. Ильинка) до котельной пос. Красная Речка. Открытым акционерным обществом "Ургалуголь" выполнено строительство трансформаторной подстанции 35/6 кВ "Северная".
Реализуется целевая программа перевода на централизованное электроснабжение населенных пунктов края. В Комсомольском муниципальном районе завершается строительство подстанции 35/10 кВ в с. Гурское. Продолжено строительство ВЛ 35 кВ "Высокогорный - Кенада" и подстанции 35/10 кВ "Кенада" в Ванинском муниципальном районе.
В крае проводится работа по внедрению энергосберегающих технологий, повышению эффективности использования топлива, организации коммерческого учета отпуска и потребления энергоресурсов. Капитальные вложения в энергосберегающие мероприятия на предприятиях края за семь месяцев 2007 года составили более 400 млн. рублей.
Наличие достаточных энергетических мощностей на теплоэлектроцентралях края и развитая структура электросетевого хозяйства обеспечивают потребности в тепловой и электрической энергии.
Жилищно-коммунальный комплекс края стабильно обеспечивает население и социальную сферу жилищно-коммунальными услугами.
За первое полугодие 2007 г. предприятиями отрасли начислено доходов на сумму 6,6 млрд. рублей. В сопоставимых ценах объем оказанных услуг на 12,4 процента больше, чем в 2006 году. Уровень сбора жилищно-коммунальных платежей составил 90 процентов, что выше показателя 2006 года.
Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства края осуществляется в соответствии с графиками. На 15 августа 2007 г. комплекс мероприятий по подготовке коммунальных объектов и жилищного фонда к зиме в целом по краю выполнен на 62 процента.
Из всех источников финансирования на подготовку жилищно-коммунального хозяйства края к отопительному сезону запланировано более 2,5 млрд. рублей. На ремонт коммунальных объектов предусмотрено около 1,2 млрд. рублей, в том числе 256,6 млн. рублей из средств краевого бюджета. На подготовку жилищного фонда запланировано направить 1,37 млрд. рублей, в том числе 833 млн. рублей на текущий и 536 млн. рублей на капитальный ремонт жилья.
На капитальное строительство объектов коммунального хозяйства в 2007 году за счет всех источников предусмотрено 1,73 млрд. рублей.
Производятся работы по модернизации жидкотопливных котельных в пос. Монгохто Ванинского муниципального района и в г. Бикине с переводом их на уголь, что уменьшит централизованные поставки жидкого топлива на 8,1 тыс. тонн.
В целях сокращения расходов на завоз топлива разрабатывается проектная документация по переводу жидкотопливных котельных на уголь и газ в с. Вознесенское Амурского муниципального района, селах Калинка и Малышево Хабаровского муниципального района, проектируется модернизация котельных Байкало-Амурской магистрали с уменьшением установленной мощности.
В Ульчском муниципальном районе продолжается строительство газопоршневой ТЭЦ на природном газе мощностью 10 МВт. На дизельных электростанциях пос. Охотск Охотского муниципального района, с. Оглонги муниципального района имени Полины Осипенко, с. Аян Аяно-Майского муниципального района устанавливаются новые дизель-генераторы. На котельных края устанавливаются 38 новых котлоагрегатов.
По сравнению с 2006 годом объем капитального ремонта электрических сетей увеличен на 19 процентов (43,1 км), трансформаторных подстанций - на 45 процентов (98 единиц).
С опережением графиков ведутся подготовительные работы в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, Солнечном, Комсомольском, Нанайском муниципальных районах.
Для нужд населения, коммунальной энергетики и социальной сферы северных районов края в навигацию 2007 года завезено 66,2 тыс. тонн топлива, в том числе угля 34 тыс. тонн, (73 процента от потребности), нефтепродуктов 32,2 тыс. тонн (82 процента от потребности).
Проведены конкурсы на поставку топлива в центральные и южные районы края.
Работы по подготовке топливно-энергетического комплекса к предстоящей зиме вступили в завершающую стадию.
Вместе с тем в ходе подготовки топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства края к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года имеются недостатки и ряд нерешенных вопросов.
Ремонтные работы, выполняемые филиалом "Хабаровская теплосетевая компания" открытого акционерного общества "Дальневосточная генерирующая компания", не обеспечивают восстановления в полном объеме изношенных магистральных тепловых сетей. Отдельные участки магистральных теплотрасс эксплуатируются с нарушенной тепловой изоляцией, остается низким процент использования современных теплоизоляционных материалов.
Филиалом "Хабаровские электрические сети" открытого акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" недостаточно привлекается средств на ремонт и восстановление электросетевых объектов 110-35-10 кВ. Высокий износ электрических сетей и оборудования подстанций в Николаевском и Верхнебуреинском муниципальных районах не обеспечивает требуемой надежности электроснабжения. Ограничены технические возможности электросетевого хозяйства в г. Хабаровске и Ванино-Советско-Гаванском энергорайоне.
Филиалы "Хабаровская теплосетевая компания" ОАО "Дальневосточная генерирующая компания", "Хабаровские электрические сети" ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" и "Хабаровскэнергосбыт" ОАО "Дальневосточная энергетическая компания" недостаточно проводят работу по снижению дебиторской задолженности, ликвидации хищений электрической и тепловой энергии, устранению случаев несанкционированного подключения потребителей, установке приборов учета электрической и тепловой энергии. Остаются значительными технические и коммерческие потери.
Открытым акционерным обществом "Ургалуголь" длительное время не решался вопрос по замене выработавшей ресурс горно-транспортной техники на угольном разрезе "Мареканский".
В отдельных муниципальных районах края затягиваются сроки выполнения предзимних мероприятий. С отставанием ведется подготовка коммунальных объектов в Верхнебуреинском, Вяземском, имени Лазо, Охотском, Советско-Гаванском муниципальных районах.
Неудовлетворительно готовятся к осенне-зимнему периоду дизельные электростанции в муниципальном районе имени Лазо, где не отремонтировано ни одного дизель-генератора. В Охотском муниципальном районе из запланированных к ремонту 17 дизель-генераторов подготовлено 8.
Органами местного самоуправления северных районов края не решены вопросы оплаты топлива для прочих потребителей и работы автотракторной техники.
С отставанием ведутся работы по ремонту и подготовке к эксплуатации в зимних условиях жилищного фонда поселений в Верхнебуреинском, имени Лазо, Советско-Гаванском, Хабаровском муниципальных районах. В бюджетах Аяно-Майского, Ульчского, Хабаровского муниципальных районов на 2007 год финансовые средства на капитальный ремонт жилищного фонда не предусмотрены.
Органами местного самоуправления уделяется недостаточное внимание вопросам хранения, распределения и эффективного использования завозимого централизовано для коммунальной энергетики и социальных нужд топлива, предупреждению и ликвидации хищений энергии и сокращению коммерческих потерь.
В целях выполнения в установленные сроки и в полном объеме всего комплекса работ по подготовке топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства городов и районов Хабаровского края к работе в осенне-зимний период 2007/2008 года Правительство края постановляет:
1. Признать работу глав городских округов и муниципальных районов края, руководителей предприятий и организаций по подготовке к отопительному сезону 2007/2008 года недостаточной.
2. Утвердить прилагаемые:
2.14. Обеспечить обязательное в течение главы городских округов
участие органов местного года и муниципальных районов
самоуправления в советах края
кредиторов при наличии
соответствующих оснований в
случае применения процедур
банкротства в отношении
предприятий
жилищно-коммунального
комплекса
2.15. Организовать проведение в течение - " -
мониторинга процесса года
прохождения процедуры
банкротства в отношении
жилищно-коммунальных
предприятий
2.16. Установить показатели по на 2007 год - главы городских округов
предприятиям до 15 сентября и муниципальных районов
жилищно-коммунального 2007 г.; края
хозяйства: на 2008 год -
- по ежемесячному сбору до 15 декабря
доходов за реализованную 2007 г.
тепловую и электрическую
энергию;
- возврата кредитов,
выданных из краевого
бюджета на приобретение
топлива
2.17. Утвердить графики до 15 сентября главы городских округов
погашения задолженности 2007 г. и муниципальных районов
перед работниками по края, руководители
заработной плате и предприятий
выходному пособию, жилищно-коммунального
согласованные хозяйства
руководителями
жилищно-коммунальных
предприятий
2.18. Утвердить лимиты до 01 января главы городских округов
потребления коммунальных 2008 г. и муниципальных районов
услуг для организаций и края
учреждений, финансируемых
из бюджетов муниципальных
образований, на 2008 год