ДУМА АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 16 декабря 2010 г. № 59/3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПЕРЕДАЧИ
В АРЕНДУ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО
НА ПРАВЕ ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Заслушав и обсудив информацию председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа Власовой Т.С. об утверждении Положения "Об особенностях передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Арамильского городского округа", в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая), Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 23
, 33
Устава Арамильского городского округа, Дума Арамильского городского округа решила:
1. Положение
"Об особенностях передачи в аренду муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями Арамильского городского округа" утвердить (Приложение).
2. Положение
"Об использовании нежилых зданий, помещений, сооружений, находящихся в оперативном управлении муниципальных учреждений Арамильского городского округа", утвержденное Решением Думы Арамильского городского округа 27 сентября 2007 года № 48/12 считать утратившим силу.
3. Настоящее Решение опубликовать в еженедельной городской газете "Арамильские Вести".
4. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его опубликования.
Глава
Арамильского городского округа
А.И.ПРОХОРЕНКО
Приложение
к Решению Думы
Арамильского городского округа
от 16 декабря 2010 г. № 59/3
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПЕРЕДАЧИ В АРЕНДУ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ЗАКРЕПЛЕННОГО НА ПРАВЕ
ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЗА МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
АРАМИЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании", Федеральными законами от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" и устанавливает особенности заключения договоров аренды муниципального движимого и недвижимого имущества (далее - имущество), закрепленного за муниципальными учреждениями (далее - учреждение) на праве оперативного управления.
2. Учреждения, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления владеют и пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.
Учреждения культуры, спорта, здравоохранения, образования могут выступать арендодателями имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления.
Распоряжение соответствующим имуществом путем его передачи в арендное пользование осуществляется в соответствии с законодательством в целях обеспечения более эффективной организации основной деятельности учреждения, для которой оно создано (в частности, обслуживания его работников и (или) посетителей), рационального использования такого имущества.
Договор аренды имущества заключается с согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом Арамильского городского округа (далее - Комитет).
Договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями, не перечисленными в абзаце втором
настоящего пункта, заключает Комитет с участием учреждений в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
3. Имущество может быть передано в аренду только в пределах, не лишающих учреждение возможности осуществлять виды деятельности, определенные уставом учреждения, и соблюдать обязательные требования по осуществлению данной деятельности.
4. Арендная плата за переданное в аренду недвижимое имущество (далее - объект) рассчитывается путем умножения базовой ставки на площадь объекта, корректировочные коэффициенты к базовой ставке в соответствии с Методикой
расчета арендной платы в Приложении № 1 к Положению "О порядке передачи в аренду объектов муниципального имущества Арамильского городского округа" утвержденного Решением Думы Арамильского городского округа от 25.06.2009 № 24/4.
Арендная плата рассчитывается самостоятельно учреждениями, перечисленными в абзаце втором пункта 2
настоящего Положения, в остальных случаях - Комитетом.
5. Договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, заключаются с победителями торгов. Торги проводятся после получения согласия Комитета на передачу имущества в аренду.
Торги на право заключения договора аренды имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, проводятся в форме конкурса или аукциона в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Конкурс - форма торгов, при которой победителем признается участник, предложение которого наиболее полно удовлетворяет критериям конкурса.
Аукцион - форма торгов, при которой победителем признается участник торгов, предложивший наивысшую цену в качестве платы за право заключения договора.
В соответствии с законодательством о защите конкуренции порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества, а также перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров аренды может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом.
До установления федеральным антимонопольным органом порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды имущества конкурсы проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а аукционы - в порядке, установленном Федеральным законом от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества.
6. Организаторами торгов на право заключения договоров аренды имущества учреждений, перечисленных в абзаце втором пункта 2
настоящего Положения, выступают данные учреждения. В остальных случаях организатором торгов на право заключения договоров аренды имущества учреждений является Комитет.
Организатор торгов обеспечивает организацию и осуществление всех мероприятий, необходимых для проведения торгов, в том числе:
- определяет сроки проведения торгов;
- устанавливает открытый или закрытый способ подачи предложений о цене права на заключение договора;
- обеспечивает оценку права аренды имущества, необходимую для проведения торгов;
- определяет начальную цену права на заключение договора (на основании отчета независимого оценщика).
Денежные средства, поступающие от продажи на торгах права на заключение договора, задатки участников торгов, не возвращенные по основаниям, предусмотренным Федеральными законами от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", зачисляются в бюджет Арамильского городского округа.
7. Основаниями для заключения договоров аренды имущества, закрепленного за учреждениями, являются:
1) результаты аукциона на право заключения договора аренды имущества;
2) результаты конкурса на право заключения договора аренды имущества.
Результаты аукциона или конкурса на право заключения договора аренды имущества оформляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3) в случаях, установленных Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", договоры аренды имущества, закрепленного за учреждениями на праве оперативного управления, заключаются без проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров. В указанных случаях основаниями для заключения договора аренды имущества учреждениями культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивными учреждениями является приказ руководителя учреждения.
При передаче в аренду имущества, закрепленного за учреждениями, не перечисленными в абзаце втором пункта 2
настоящего Положения, в случаях предоставления имущества без проведения торгов основанием для заключения договора аренды имущества является решение председателя Комитета.
Раздел 2. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ СОГЛАСИЯ
НА ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВА В АРЕНДУ
8. Учреждения для получения согласия на заключение договора аренды объекта направляют в Комитет следующие документы:
1) заявление учреждения о получении согласия на заключение договора аренды (с указанием предполагаемого срока аренды и порядка использования имущества), решение Комитета о закреплении имущества за учреждением на праве оперативного управления, акта приема-передачи этого имущества, свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления учреждения на это имущество;
2) кадастровый паспорт объекта аренды (здания, строения, сооружения, помещения);
3) проект договора аренды;
4) согласие отраслевого (функционального) органа администрации Арамильского городского округа, не являющегося Учредителем данного учреждения, но курирующего деятельность учреждения наряду с Учредителем.
В случаях, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения, учреждения вместе с документами, перечисленными в подпунктах 1
- 4 части первой
настоящего пункта, представляют:
1) обращение лица, предложившего заключить договор аренды имущества (далее - арендатор);
2) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации арендатора (для юридических лиц), копии паспорта и свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (для физических лиц);
3) копию лицензии арендатора (при осуществлении арендатором деятельности, подлежащей лицензированию);
4) документы, подтверждающие установленные федеральными законами основания для заключения договора аренды без проведения торгов.
Комитету для решения вопроса о передаче в аренду движимого имущества представляются документы, перечисленные в подпунктах 1
, 3
, 4 части первой
настоящего пункта, а также документы инвентарного учета движимого имущества с его техническими характеристиками, справка о полной восстановительной стоимости движимого имущества, а в случаях, предусмотренных пунктом 7
настоящего Положения, учреждение также представляет документы, перечисленные в подпунктах 1
- 4 части второй
настоящего пункта.
9. Срок для рассмотрения документов - 20 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
10. Согласие либо отказ на передачу имущества в аренду оформляется в письменном виде, при этом в обязательном порядке указывается срок, на который дано согласие на передачу имущества в аренду.
Раздел 3. ОСОБЕННОСТИ АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В ТЕЧЕНИЕ НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ДНЯ
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
12. В договоры аренды объектов, находящихся в оперативном управлении учреждений образования, культуры, спорта, а также здравоохранения, могут быть включены условия об использовании данных объектов в течение неполного рабочего дня (не более 4 часов в день).
13. Арендная плата за объект, используемый в течение неполного рабочего дня, устанавливается в договоре аренды исходя из фактического размера передаваемого объекта на основании утвержденной на момент заключения договора годовой базовой ставки арендной платы за один квадратный метр площади объекта, пересчитанной на один час (почасовой ставки арендной платы). При расчете почасовой ставки арендной платы число дней в году (месяце) и количество часов в сутках принимаются равными соответственно 360 (30) дням и 24 часам.
Расчет арендной платы за передаваемый объект производится путем умножения почасовой ставки на время использования (в часах) на площадь объекта и корректировочные коэффициенты к базовой ставке. Условия и сроки внесения арендной платы указываются в договоре аренды.
Раздел 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. В случаях, когда учреждения, указанные в абзаце втором пункта 2
настоящего Положения, выступают арендодателями, доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление указанным учреждениям, отражаются на их лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Свердловской области. Указанные средства расходуются в соответствии со сметой доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденной распорядителями бюджетных средств данных учреждений.
В случаях, когда договор аренды заключает Комитет с участием учреждения, вся сумма арендной платы, пеней, уплаченных арендаторами за несвоевременное внесение арендной платы, штрафов, уплаченных арендаторами за нарушение требований по использованию арендованного имущества, поступает в Комитет на счет Управления Федерального казначейства по Свердловской области для последующего зачисления в доходы бюджета.
Налог на добавленную стоимость уплачивается арендатором по месту его регистрации самостоятельно в порядке, предусмотренном законодательством.
15. Комитет ежемесячно отслеживает поступление арендных платежей и ведет исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате и пеней, внесению изменений в договоры аренды, расторжению договоров, заключенных Комитетом с участием учреждения.
16. После заключения договора аренды имущества в течение 10 рабочих дней учреждение, заключившее договор аренды, направляет экземпляр заключенного договора аренды в Комитет и Учредителю для сведения.
Сведения о заключенных учреждениями договорах аренды имущества включаются в реестр объектов муниципальной собственности Арамильского городского округа.
17. Учреждение в течение 60 календарных дней со дня заключения договора аренды представляет в Комитет сведения о государственной регистрации указанного договора, если договор подлежит такой регистрации.
Учреждение, заключившее договор аренды закрепленного за ним имущества, ежемесячно отслеживает поступление арендных платежей и ведет исковую работу по взысканию задолженности по арендной плате и пеней, внесению изменений в договор аренды, расторжению договора, обеспечивает с участием Учредителя представительство в суде по спорам, вытекающим из договора аренды.
