ДУМА КАЧКАНАРСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 3 ноября 2010 г. № 108
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ
КАЧКАНАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 13.10.2005 № 81
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ
ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЛИ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ"
Рассмотрев протест и требование прокурора города Качканар от 28.06.2010 № 1265/14 на Положение
о проведении торгов по продаже земельных участков или права аренды, утвержденного Решением Качканарской городской Думы 13.10.2005 № 81, в целях исключения коррупциогенных факторов путем изменения нормативного акта, руководствуясь Уставом
Качканарского городского округа утвержденного Решением Качканарской городской Думы от 09.06.2005 № 62 ("Качканарское время", № 31, 03.08.2005) (в редакции: Решения Качканарской городской Думы от 26.12.2005 № 119 ("Качканарское время", № 53, 28.12.2005); Решений Думы Качканарского городского округа: от 10.07.2006 № 220 ("Качканарское время", № 35, 16.08.2006), от 08.02.2007 № 307, от 13.12.2007 № 445 ("Качканарское время", № 10, 05.03.2008), от 23.10.2008 № 604 ("Качканарское время", № 52, 24.12.2008), от 04.12.2008 № 635 ("Качканарское время", № 50, 09.12.2008), от 15.10.2009 № 85 ("Качканарское время", № 46, от 18.11.2009)), Дума Качканарского городского округа решила:
1. Внести изменения в Положение
о проведении торгов по продаже земельных участков или права аренды, утвержденного Решением Качканарской городской Думы от 13.10.2005 № 81, изложив Положение
в новой редакции (прилагается)
.
2. Настоящее Решение опубликовать в газете "Качканарское время", обнародовать на сайте Качканарского городского округа в сети Интернет.
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении десяти дней с даты его официального опубликования.
Председатель Думы Глава
городского округа городского округа
Г.В.РУССКИХ С.М.НАБОКИХ
Приложение № 1
к Решению Думы
Качканарского городского округа
от 3 ноября 2010 г. № 108
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ ПО ПРОДАЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЛИ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Положение о проведении торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков (далее по тексту - Положение) определяет порядок организации и проведения торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее именуются - торги).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 11.11.2002 № 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков", Постановлением
Правительства Свердловской области от 08.07.2005 № 543-ПП "Об организации работы по предоставлению в собственность или аренду земельных участков путем проведения торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка".
3. Действие настоящего Положения распространяется на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством муниципальному образованию предоставлено право распоряжаться, и в отношении которых решение о проведении торгов принято в соответствии с Порядком
действий органов местного самоуправления Качканарского городского округа по предоставлению земельных участков в собственность, пользование, утвержденным Решением Думы Качканарского городского округа от 16.03.2006 № 163.
4. Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.
Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
5. При продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков организатором торгов и продавцом соответствующего права выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом Качканарского городского округа (далее по тексту - Комитет).
К проведению торгов Комитет вправе привлекать специализированную организацию, действующую на основании договора с Комитетом.
6. В целях организации торгов Комитет определяет:
а) начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности;
б) величину повышения начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы. "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы и не изменяется в течение всего аукциона;
в) величину задатка; задаток для участия в торгах определяется в размере не менее двадцати процентов начальной цены земельного участка или начального размера арендной платы;
г) заключает от имени продавца договоры купли-продажи или аренды земельных участков по результатам торгов.
7. При продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков Комитет как организатор торгов:
26. В целях обеспечения справедливого публичного проведения торгов Комитет формирует Комиссию по проведению торгов (далее - Комиссия).
Персональный состав Комиссии утверждается Комитетом не менее чем за тридцать дней до дня проведения торгов. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
Численный состав Комиссии должен составлять не менее пяти человек, включая председателя и секретаря Комиссии.
Члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. Результаты работы Комиссии оформляются протоколом. Из состава Комиссии выбирается аукционист.
IV. ОФОРМЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ТОРГОВ
27. Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии, аукционистом (при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы) и победителем торгов в день проведения торгов. Протокол о результатах торгов составляется в 2 экземплярах, один из которых передается победителю, а второй остается у Комитета. В протоколе указываются:
а) регистрационный номер предмета торгов;
б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;
в) предложения участников торгов;
г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);
д) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы;
е) срок уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа);
ж) порядок, сроки и размеры платежей, если земельный участок продается в рассрочку (график платежей).
Протокол о результатах торгов является основанием для заключения Комитетом с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Договор подлежит заключению в срок не позднее пяти дней со дня подписания протокола.
28. Внесенный победителем торгов задаток засчитывается в оплату приобретаемого в собственность земельного участка или в счет арендной платы.
29. Комитет обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить задаток участникам торгов, которые не выиграли их.
30. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола торгов утрачивает внесенный им задаток. Комитет, в случае уклонения от подписания протокола торгов, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить победителю торгов, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если предметом торгов было только право на заключение договора, такой договор должен быть подписан сторонами не позднее указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола торгов. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
31. Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка. Информация включает в себя:
а) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
б) наименование Комитета как организатора торгов;
в) имя (наименование) победителя торгов;
г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
V. ПРИЗНАНИЕ ТОРГОВ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ
32. Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:
а) в торгах участвовало менее двух участников;
б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поддержал предложение;
в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
33. Комитет обязан в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, если победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.
34. Комитет в случае признания торгов несостоявшимися вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия. Комитет может снизить начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы и уменьшить "шаг аукциона" не более чем на пятнадцать процентов без проведения повторной оценки.
В случае если организатором торгов выступает специализированная организация, условия конкурса, начальная цена или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона" могут быть изменены в порядке, установленном для их утверждения пунктом 6
настоящего Положения.
35. В случае проведения торгов для целей жилищного строительства, если аукцион не состоялся по причине, указанной в подпункте а) пункта 32
настоящего Положения, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а Комитет обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
36. Победитель торгов (покупатель, арендатор) самостоятельно осуществляет действия по государственной регистрации прав на земельный участок в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
37. Хранение документов по организации и проведению торгов осуществляется в архиве Комитета в порядке, установленном действующим законодательством.
38. Комитет представляет интересы Качканарского городского округа в судах РФ при решении споров, вытекающих из исполнения требований настоящего Положения.
39. Действия (бездействие) Комитета как органа местного самоуправления городского округа по исполнению полномочий, установленных настоящим Положением, могут быть обжалованы в претензионном и (или) судебном порядке.
40. Финансовое обеспечение исполнения настоящего Положения предусматривается из средств местного бюджета путем финансового обеспечения мероприятий муниципальных целевых программ.
41. В соответствии с трудовым законодательством РФ ответственность за своевременное и точное исполнение требований настоящего Положения несут лица, на которых возложено исполнение требований настоящего Положения.
