ГУБЕРНАТОР НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 декабря 2010 г. № 31-пг
О ГРАНТАХ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
В ЦЕЛЯХ СОДЕЙСТВИЯ ДОСТИЖЕНИЮ И (ИЛИ) ПООЩРЕНИЯ ДОСТИЖЕНИЯ
НАИЛУЧШИХ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", распоряжения Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р и постановления
Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 № 198-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа" постановляю:
1. Предусмотреть начиная с 2011 года выделение за счет средств окружного бюджета грантов муниципальному району "Заполярный район" и городскому округу "Город Нарьян-Мар" в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления.
2. Утвердить прилагаемый Порядок
выделения за счет средств окружного бюджета грантов городскому округу и муниципальному району.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Ненецкого автономного округа
И.Г.ФЕДОРОВ
Утвержден
постановлением губернатора
Ненецкого автономного округа
от 06.12.2010 № 31-пг
ПОРЯДОК
ВЫДЕЛЕНИЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ
ГОРОДСКОМУ ОКРУГУ И МУНИЦИПАЛЬНОМУ РАЙОНУ
1. Настоящий порядок определяет правила поощрения городского округа и муниципального района по итогам работы за отчетный год на основании оценки показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления путем выделения грантов.
2. Гранты выделяются в форме иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об окружном бюджете на очередной финансовый год.
3. Гранты выделяются городскому округу и муниципальному району за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития городского округа и муниципального района.
4. Оценка показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района по итогам работы за отчетный год производится на основе докладов о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период, которые ежегодно в срок до 1 мая представляются главами местных администраций городского округа и муниципального района в Администрацию Ненецкого автономного округа и размещаются на официальном сайте городского округа и муниципального района в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте Администрации Ненецкого автономного округа.
5. Оценка показателей эффективности осуществляется за 2009 год по достигнутому уровню, а в последующие годы - по динамике относительно предыдущего года.
6. Оценку показателей эффективности за отчетный год и расчет размеров грантов проводит Управление финансов и экономического развития Ненецкого автономного округа совместно с органами исполнительной власти Ненецкого автономного округа путем расчета значений показателей комплексного социально-экономического развития городского округа, муниципального района согласно прилагаемым к настоящему Порядку методике
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района для выделения грантов по итогам отчетного года (приложение № 1) и перечню
частных показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления и их весовых коэффициентов (приложение № 2). Перечень
частных показателей и их весовые коэффициенты сформированы на основе перечня показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28.04.2008 № 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", перечня дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 11.09.2008 № 1313-р, а также перечня
показателей для осуществления мониторинга исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного округа в целях проведения комплексного анализа и расчета эффективности деятельности органов местного самоуправления, утвержденного постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 28.09.2010 № 198-п "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района Ненецкого автономного округа".
7. Общая численность населения городского округа (муниципального района) по итогам Всероссийской переписи населения 2010 года будет рассчитана Росстатом в 2012 году. До этого используются данные Росстата по муниципальным образованиям, границы которых совпадают с существующими границами города, поселка городского типа и административного района.
8. Результаты оценки показателей эффективности за отчетный год рассматриваются межведомственной комиссией по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа и муниципального района (далее - межведомственная комиссия). По результатам оценки межведомственная комиссия вправе изменить оценку достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления, но не более чем 0,2 единицы в сторону увеличения или в сторону уменьшения от достигнутого максимального уровня значения показателя комплексного социально-экономического развития городского округа, муниципального района.
9. Общий объем средств на предоставление грантов ежегодно утверждается в законе об окружном бюджете на очередной финансовый год.
Размер гранта для каждого муниципального образования определяется по формуле:
Иi
Гi = ------ x V, где:
SUM Иn
Гi - размер гранта муниципальному образованию;
│58 │Расходы на покрытие убытков, возникших в связи с │ 0,04 │
│ │применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные │ │
│ │услуги │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │Показатели оценки населением │ 0,14 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│59 │Удовлетворенность населения жилищно-коммунальными │ 0,14 │
│ │услугами, процентов от опрошенных │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │Организация муниципального управления │ 0,13 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │Показатели результативности │ 0,7 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│60 │Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета │ 0,25 │
│ │(за исключением поступлений налоговых доходов по │ │
│ │дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме │ │
│ │собственных доходов бюджета муниципального образования │ │
│ │(без учета субвенций), процентов │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│61 │Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате │ 0,2 │
│ │труда (включая начисления на оплату труда) │ │
│ │муниципальных бюджетных учреждений, процентов │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│62 │Доля расходов бюджета городского округа (муниципального│ 0,25 │
│ │района), формируемых в рамках программ, в общем объеме │ │
│ │расходов бюджета городского округа (муниципального │ │
│ │района) (без учета субвенций на исполнение делегируемых│ │
│ │полномочий), процентов │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │Показатели бюджетной эффективности │ 0,16 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│63 │Общий объем расходов бюджета муниципального образования│ 0,08 │
│ │на содержание работников органов местного │ │
│ │самоуправления, всего, тыс. рублей │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│64 │Общий объем расходов бюджета муниципального образования│ 0,08 │
│ │на содержание работников органов местного │ │
│ │самоуправления в расчете на одного жителя │ │
│ │муниципального образования, рублей │ │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│ │Показатели оценки населением │ 0,14 │
├───┼───────────────────────────────────────────────────────┼─────────────┤
│65 │Удовлетворенность населения деятельностью органов │ 0,14 │
│ │местного самоуправления городского округа │ │
│ │(муниципального района), в том числе их информационной │ │
│ │открытостью, процентов от числа опрошенных │ │
└───┴───────────────────────────────────────────────────────┴─────────────┘
