СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "ЗАПОЛЯРНЫЙ РАЙОН"
15-я сессия II созыва
РЕШЕНИЕ
от 2 декабря 2010 г. № 109-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРОВЕРКЕ
ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ,
ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ,
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению", Уставом
муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" Совет муниципального района "Заполярный район" решил:
1. Утвердить Положение
о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (Приложение).
2. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" (далее - Заполярный район) и руководителям структурных подразделений Администрации Заполярного района с правами юридического лица до 1 января 2011 года определить структурные подразделения или должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, возложив на них следующие функции:
2.1. Обеспечение соблюдения муниципальными служащими Заполярного района (далее - муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", решением
Совета муниципального района "Заполярный район" от 22.05.2009 № 439-р "О правилах служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и другими правовыми актами.
2.2. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на муниципальной службе.
2.3. Содействие деятельности комиссии по урегулированию конфликта интересов в Заполярном районе.
2.4. Оказание муниципальным служащим консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения муниципальных служащих, утвержденных решением
Совета муниципального района "Заполярный район" от 22.05.2009 № 439-р "О правилах служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя) о фактах совершения муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
2.5. Обеспечение реализации муниципальными служащими обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы о фактах обращения каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.
2.6. Организация правового просвещения муниципальных служащих.
2.7. Проведение служебных проверок.
2.8. Обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Заполярного района, и муниципальными служащими Заполярного района, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Заполярного района, проверки соблюдения муниципальными служащими Заполярного района требований к служебному поведению, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с муниципальной службы.
3. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на руководителей органов местного самоуправления Заполярного района и руководителей структурных подразделений Администрации Заполярного района с правами юридического лица.
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава муниципального района
"Заполярный район"
А.В.БЕЗУМОВ
Приложение
к решению Совета
муниципального района
"Заполярный район"
от 02.12.2010 № 109-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ДОЛЖНОСТЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ СЛУЖАЩИМИ
ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
1. Настоящее Положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, и соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2009 № 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" и устанавливает порядок осуществления проверки:
1.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", решением
Совета муниципального района "Заполярный район" от 24.09.2009 № 498-р "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера":
- гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Заполярного района (далее - граждане), на отчетную дату;
- муниципальными служащими Заполярного района (далее - муниципальные служащие) по состоянию на конец отчетного периода.
1.2. Достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу Заполярного района в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации.
1.3. Соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", решением
Совета муниципального района "Заполярный район" от 22.05.2009 № 439-р "О правилах служебного поведения муниципальных служащих муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" и другими правовыми актами (далее - требования к служебному поведению).
2. Проверка, предусмотренная подпунктами 1.2
и 1.3 пункта 1
настоящего Положения, осуществляется соответственно в отношении граждан, претендующих на замещение любой должности муниципальной службы Заполярного района, и муниципальных служащих, замещающих любую должность муниципальной службы Заполярного района.
3. Проверка, предусмотренная пунктом 1
настоящего Положения, осуществляется по решению представителя нанимателя (работодателя).
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или муниципального служащего и оформляется в письменной форме.
4. Структурные подразделения, должностные лица, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, либо должностные лица, назначенные представителем нанимателя (работодателем), органов местного самоуправления Заполярного района и структурных подразделений Администрации Заполярного района с правами юридического лица (далее - структурные подразделения и должностные лица, осуществляющие проверку) по решению представителя нанимателя (работодателя) осуществляют проверку:
4.1. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы Заполярного района, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами.
4.2. Достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими.
4.3. Соблюдения муниципальными служащими требований к служебному поведению.
5. Основанием для проверки является письменно оформленная информация:
5.1. О предоставлении гражданином или муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, представляемых им в соответствии с подпунктами 1.1
и 1.2 пункта 1
настоящего Положения.
5.2. О несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
6. Информация, предусмотренная пунктом 5
настоящего Положения, может быть представлена:
6.1. Правоохранительными и налоговыми органами.
6.2. Постоянно действующими местными руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями.
7. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
8. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
9. Структурные подразделения и должностные лица, осуществляющие проверку, осуществляют проверку самостоятельно.
10. При осуществлении проверки, предусмотренной пунктом 9
настоящего Положения, структурные подразделения и должностные лица, осуществляющие проверку, вправе:
10.1. Проводить беседу с гражданином или муниципальным служащим.
10.2. Изучать представленные гражданином или муниципальным служащим дополнительные материалы.
10.3. Получать от гражданина или муниципального служащего пояснения по представленным им материалам.
10.4. Направлять в установленном порядке запрос в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее именуются - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению.
10.5. Наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия.
11. В запросе, предусмотренном подпунктом 10.4 пункта 10
настоящего Положения, указываются:
11.1. Фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос.
11.2. Нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос.
11.3. Фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы) гражданина или муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами, полнота и достоверность которых проверяются, либо муниципального служащего, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению.
11.4. Содержание и объем сведений, подлежащих проверке.
11.5. Срок представления запрашиваемых сведений.
11.6. Фамилия, инициалы и номер телефона муниципального служащего, подготовившего запрос.
11.7. Другие необходимые сведения.
12. Направление запросов в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 7 Федерального закона от 12.08.95 № 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", и органы, предусмотренные подпунктом 10.4 пункта 10
настоящего Положения, осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
13. Структурное подразделение или должностное лицо, осуществляющее проверку, обеспечивает:
13.1. Уведомление в письменной форме муниципального служащего о начале в отношении его проверки и разъяснения ему содержания подпункта 13.2
настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения.
13.2. Проведение в случае обращения муниципального служащего беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких требований к служебному поведению подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения муниципального служащего, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с муниципальным служащим.
14. По окончании проверки структурное подразделение или должностное лицо, осуществляющее проверку, обязаны ознакомить муниципального служащего с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных.
15. Муниципальный служащий вправе:
15.1. Давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте 13.2 пункта 13
настоящего Положения; по результатам проверки.
15.2. Представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.
15.3. Обращаться в структурное подразделение или к должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 13.2 пункта 13
настоящего Положения.
16. Пояснения, указанные в пункте 15
настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17. Структурное подразделение или должностное лицо, осуществляющее проверку, представляют лицу, принявшему решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица, принявшего решение о ее проведении, предоставляются структурным подразделением или должностным лицом, осуществляющим проверку, с одновременным уведомлением об этом гражданина или муниципального служащего, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим местным руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении муниципальным служащим требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо требований к служебному поведению, материалы проверки представляются в комиссию по урегулированию конфликта интересов в Заполярном районе.
21. Материалы проверки хранятся в органах местного самоуправления, структурных подразделениях Администрации Заполярного района с правами юридического лица в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.