АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЙДЕЛЕВСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2010 г. № 173
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ ПО
ГО И ЗАЩИТЕ ОТ ЧС НА ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением
губернатора Белгородской области от 22 февраля 2006 года № 21 "Об организации обучения населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 - 2010 годы в Белгородской области" постановляю:
1. Рекомендовать главам администраций городского и сельских поселений:
- создать на подведомственных территориях учебно-консультационные пункты;
- утвердить состав учебно-консультационных пунктов;
- организовать подготовку и оснащение учебно-консультационных пунктов в соответствии с методическими рекомендациями об организации деятельности и методики работы учебно-консультационных пунктов по ГО и защите от ЧС;
- спланировать работу созданных учебно-консультационных пунктов.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района - секретаря Совета безопасности Масютенко И.П.
Об исполнении постановления информировать до 1 декабря 2010 года.
Первый заместитель
главы администрации
Вейделевского района
А.ФЕДОСОВ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (УКП ГО и ЧС) предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания (далее - население).
Создаются УКП в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций" и "Организационных указаний по подготовке населения", подписанных министром РФ по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий. Основная их цель - в максимальной степени привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях как мирного, так и военного времени.
Перед УКП ставятся следующие задачи:
- обучить граждан способам защиты от современных средств поражения;
- выработать у населения уверенность в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;
- дать практику и привить навыки для действий населения в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- повысить морально-психологическое состояние людей, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;
- научить население правилам защиты детей и обеспечения их безопасности при выполнении мероприятий ГО;
- активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО и РСЧС в современных условиях.
Организация работы
Учебно-консультационные пункты ГО и ЧС создаются главой администрации поселения. Они оборудуются в домах культуры.
Кроме того, в "Организационных указаниях..." МЧС России сказано: "Органам исполнительной власти и местного самоуправления принять меры по восстановлению имеющихся и созданию новых учебно-консультационных пунктов при поселениях".
В соответствии с такими требованиями руководитель ГО - глава администрации поселения издает приказ (постановление) о создании на базе дома культуры, учебно-консультационного пункта, в котором определяет:
- порядок финансирования;
- материально-техническое обеспечение;
- ответственных за их работу и другие организационные вопросы. Руководитель ГО дома культуры обязан издать приказ (распоряжение), на основания постановления главы администрации поселения в котором устанавливает:
Памятка.
Гражданская оборона и чрезвычайные ситуации
Правила передвижения по улице в гололед.
Подберите мало скользящую обувь с подошвой на микропористой основе.
Перед выходом из дома приклейте к каблуку лейкопластырем кусок поролона.
Наклейте лейкопластырь на сухую подошву и каблук (крест-накрест или лесенкой), а перед выходом наступите в песок.
Подошву можно натереть наждачной бумагой.
В гололед передвигайтесь осторожно, ступая на всю подошву. Ноги при ходьбе должны быть слегка расслаблены, руки свободны.
Если вы поскользнулись, сразу присядьте, чтобы снизить высоту падения. Сгруппируйтесь, чтобы исключить падение навзничь. В момент касания земли перекатитесь, чтобы смягчить силу удара.
Безопасность на замерзших водоемах.
Помните:
Наиболее прочен чистый, прозрачный лед. Мутный лед ненадежен.
На участках, запорошенных снегом, лед тонкий и некрепкий.
В местах, где в водоемах впадают ручьи, обычно образуется наиболее тонкий лед.
Для одиночных пешеходов лед считается прочным при толщине не менее 7 см, а для группы людей - 12 см.
Не рекомендуется передвигаться по льду при плохой видимости - в туман, метель, сильный снегопад.
Если вы провалились под лед:
Не барахтайтесь беспорядочно и не наваливайтесь всей тяжестью тела на кромку льда.
Постарайтесь опереться локтем на лед и лечь горизонтально (выбираться необходимо в ту сторону, откуда вы шли).
Постарайтесь выкатиться на лед и без резких движений, не вставая, переместитесь подальше от опасного места (ползите в ту сторону, откуда вышли).
На твердом льду встаньте и постарайтесь быстро добраться до жилья.
Безопасное поведение во время метели.
При получении о приближении метели плотно закройте окна и двери, чердачные люки. Уберите с балконов и подоконников вещи, чтобы их не унесло воздушным потоком. Позаботьтесь о средствах автономного освещения. Подготовьте лопаты для уборки снега.
Во время метели старайтесь не выходить из дома.
После метели (в условиях снежного заноса) определите возможность выбраться из-под заносов самостоятельно. В этом случае действуйте сообща, помогайте родным предпринять все меры для благополучного выхода из создавшегося положения.
Если сильная метель застала вас в дороге, зайдите в первый попавшийся дом и попросите разрешения остаться в нем до улучшения условий погоды.
Как действовать при отморожении.
Отморожение возникает только при длительном воздействии холода в результате низкой температуры воздуха, при соприкосновении тела с холодным металлом на морозе, с жидким и сжатым воздухом или сухой углекислотой.
Отморожение наступает и при нулевой температуре воздуха, если повышена влажность, сильный ветер и человек находится в промокшей одежде или обуви.
Вероятность отморожения повышается вследствие голодания, утомления, заболевания или алкогольного опьянения.
Степени отморожения тканей:
Первая - покраснение и отек.
Вторая - образование пузырей.
Третья - омертвение кожи и образование струпа.
Четвертая - омертвение части тела (пальцев, стопы).
Нельзя:
- быстро согревать отмороженные места (грелки, горячий душ, теплая ванна, интенсивное растирание, согревание у открытого огня и т.п.), так как при этом пораженные ткани, нагреваясь, но не получая из крови кислорода, чернеют и отмирают;
- растирать отмороженные участки снегом, что влечет повреждение мелкими льдинками поверхности кожи и занесение инфекции;
- употреблять для согревания алкоголь (он вызывает сначала расширение, а затем резкое сужение кровеносных сосудов, что ухудшает снабжение пораженных участков кислородом);
- натирать отмороженные участки тела жиром, так как это нарушает кожное дыхание и препятствует выводу из пор продуктов распада пораженных тканей.
Ваши действия:
При отморожении (чувство жжения, покалывания, онемения) осторожно разотрите отмороженный участок рукой или шерстяным шарфом. Снимите перчатки или обувь, руки согрейте дыханием и легким массажем, а стопы ног разотрите в направлении сверху вниз.
При сильном отморожении (потеря чувствительности, боль, бледная и холодная кожа) укутайте пораженное место теплыми вещами или по возможности несколькими слоями ваты, марли, полиэтилена и постарайтесь быстрее добраться до теплого помещения. Немедленно сами или с помощью соседей вызовите врача. Повязку не снимайте, иначе в результате перепада температур нарушится нормальное кровообращение в тканях.
Пейте любой горячий напиток (сладкий чай, кофе, молоко), примите таблетку аспирина и анальгина, а также 2 таблетки но-шпы, 15 - 20 капель корвалола или валокордина, под язык положите таблетку валидола или нитроглицерина и ждите врача.
Помните: спасти отмороженные ткани можно, только немедленно обратившись в хирургическое отделение ближайшей больницы!