ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ЗАКОН
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
"ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ"
И СТАТЬЮ 4 КОДЕКСА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 1
Внести в Закон
Хабаровского края от 24 сентября 2008 года № 207 "Об административных комиссиях в Хабаровском крае" (газета "Приамурские ведомости", 2008, 9 октября) следующие изменения:
1) статью 2
изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Порядок создания и состав административных комиссий
1. Административные комиссии создаются в городских округах и муниципальных районах края муниципальным правовым актом.
С учетом местных особенностей на территории городских округов может быть создано несколько административных комиссий, территориальная подведомственность которых определяется муниципальным правовым актом. Границы территориальной подведомственности административных комиссий не должны пересекаться.
2. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены административной комиссии.
3. Председатель, заместитель председателя и члены административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии) включаются в состав административной комиссии из числа депутатов представительного органа и муниципальных служащих соответствующего муниципального образования, сотрудников органов внутренних дел, иных лиц и осуществляют свои полномочия на общественных началах, без оплаты и освобождения от исполнения обязанностей по месту работы (службы).
4. Секретари административных комиссий являются муниципальными служащими.
5. Численный и персональный состав административной комиссии утверждается муниципальным правовым актом с учетом требований, установленных настоящим законом.
Численный состав административной комиссии не может быть менее семи человек.";
2) статью 3
изложить в следующей редакции:
"Статья 3. Требования к лицам, входящим в состав административной комиссии
1. Председателем, заместителем председателя и членом административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии) может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, давший письменное согласие на работу в соответствующей административной комиссии.
2. Гражданин не может быть председателем, заместителем председателя и членом административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии), если:
1) имеет неснятую или непогашенную судимость;
2) признан недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу.
3. Лица, назначаемые на должности секретарей административных комиссий, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.";
3) статью 4
признать утратившей силу;
4) статью 5
изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя, секретаря и членов административной комиссии
1. Полномочия председателя, заместителя председателя и члена административной комиссии (за исключением секретаря административной комиссии) прекращаются по следующим основаниям:
1) подача письменного заявления о прекращении своих полномочий;
2) нарушение требований, предусмотренных частью 2 статьи 3 настоящего закона;
3) невозможность или нецелесообразность дальнейшей работы председателя, заместителя председателя или члена административной комиссии;
4) смерть председателя, заместителя председателя или члена административной комиссии, признание решением суда, вступившим в законную силу, безвестно отсутствующим или умершим.
2. Полномочия секретаря административной комиссии прекращаются в соответствии с законодательством о муниципальной службе и муниципальными правовыми актами.";
5) статью 6
изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Полномочия председателя административной комиссии
Председатель административной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) председательствует на заседаниях административной комиссии;
2) подписывает постановления, определения и представления административной комиссии, протоколы заседаний административной комиссии;
3) организует работу административной комиссии, дает поручения заместителю председателя, секретарю и членам административной комиссии по вопросам деятельности административной комиссии, обязательные для исполнения;
4) представляет без доверенности интересы административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
5) выдает доверенности на представление интересов административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
6) рассматривает обращения физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, поступившие в административную комиссию и не подлежащие разрешению в форме постановления, определения или представления административной комиссии, дает ответы на указанные обращения;
7) подписывает обращения административной комиссии;
8) осуществляет полномочия члена административной комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5, 6, 9 статьи 8.1 настоящего закона, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.";
6) статью 7
изложить в следующей редакции:
"Статья 7. Полномочия заместителя председателя административной комиссии
Заместитель председателя административной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) исполняет обязанности председателя административной комиссии без особого поручения, в случае его временного отсутствия;
2) осуществляет полномочия члена административной комиссии, предусмотренные статьей 8.1 настоящего закона.";
7) статью 8
изложить в следующей редакции:
"Статья 8. Полномочия секретаря административной комиссии
Секретарь административной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности административной комиссии, в том числе хранение, учет и обработку материалов дел об административных правонарушениях и иных документов административной комиссии;
2) делает на постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном административной комиссией, отметки о дне его вступления в законную силу либо о том, что оно подлежит немедленному исполнению;
3) вручает или направляет постановления, определения и представления административной комиссии, иные документы и их копии, материалы дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
4) знакомит участников производства по делам об административных правонарушениях с материалами дела об административном правонарушении;
5) извещает лиц, входящих в состав административной комиссии, о времени и месте заседания административной комиссии, обеспечивает ознакомление лиц, входящих в состав административной комиссии, с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами административной комиссии;
6) доводит до сведения лиц, входящих в состав административной комиссии, поручения председателя административной комиссии, а также поручения заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий;
7) ведет и подписывает протоколы заседаний административной комиссии;
8) выдает копии документов, имеющихся у административной комиссии, заверяет копии документов, выдаваемых административной комиссией;
9) осуществляет полномочия члена административной комиссии, предусмотренные пунктами 1 - 9 статьи 8.1 настоящего закона, а также иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.";
8) дополнить
статьей 8.1 следующего содержания:
"Статья 8.1. Полномочия члена административной комиссии
Член административной комиссии осуществляет следующие полномочия:
1) участвует в работе административной комиссии, в том числе в заседаниях административной комиссии, с правом решающего голоса;
2) знакомится с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами административной комиссии;
3) участвует в рассмотрении дел об административных правонарушениях;
4) задает вопросы участникам производства по делам об административных правонарушениях с разрешения председательствующего на заседании административной комиссии;
5) исследует и оценивает доказательства по делу об административном правонарушении;
6) участвует в вынесении постановлений, определений и представлений административной комиссии с правом решающего голоса;
7) представляет по доверенности интересы административной комиссии, в том числе в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
8) осуществляет подготовку постановлений, определений и представлений административной комиссии, исполняет иные поручения председателя административной комиссии, а также заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий;
9) вносит предложения по вопросам деятельности административной комиссии;
10) является по письменному распоряжению председателя административной комиссии или заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий, временно исполняющим обязанности секретаря административной комиссии в период его временного отсутствия;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.";
9) статью 9
изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Формы и порядок работы административной комиссии
1. Основной формой работы административной комиссии являются заседания.
Административная комиссия на заседаниях проводит подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях, рассматривает дела об административных правонарушениях, выносит постановления, определения и представления.
2. Вне заседаний административная комиссия может осуществлять:
1) ознакомление лиц, входящих в состав административной комиссии, с материалами дел об административных правонарушениях и иными документами административной комиссии;
2) ознакомление участников производства по делам об административных правонарушениях с постановлениями и определениями административной комиссии и иными материалами дела об административном правонарушении;
3) делопроизводство, обобщение административной практики, составление отчетности, аналитическую и иную документационную и информационную работу, в том числе вручение и направление извещений, постановлений, определений и представлений административной комиссии, иных документов и их копий, материалов дел об административных правонарушениях;
4) работу с обращениями физических и юридических лиц, государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, поступившими в административную комиссию и не подлежащими разрешению в форме постановления, определения или представления административной комиссии;
5) методическую работу, проведение конференций, совещаний и иных мероприятий.
3. Заседания административных комиссий проводятся по мере необходимости с учетом установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных сроков и срока давности привлечения к административной ответственности.
4. Заседание административной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от ее утвержденного численного состава.
5. Постановления, определения и представления административной комиссии принимаются большинством голосов от числа лиц, входящих в состав административной комиссии и присутствующих на ее заседании.
Лица, входящие в состав административной комиссии, не вправе воздерживаться при голосовании или уклоняться от голосования при производстве по делу об административном правонарушении.
6. Административная комиссия имеет печать со своим наименованием, штампы и бланки.
Печатью административной комиссии заверяются:
1) копии постановлений по делам об административных правонарушениях, обращаемых к исполнению;
2) копии направляемых в органы принудительного исполнения определений административной комиссии о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей, постановлений административной комиссии о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания;
3) доверенности на представление интересов административной комиссии;
4) представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, вносимые административной комиссией организациям и должностным лицам;
5) копии документов, имеющихся у административной комиссии, верность которых засвидетельствована для выдачи физическим и юридическим лицам, государственным органам, органам местного самоуправления и должностным лицам;
6) иные документы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и края, муниципальными правовыми актами соответствующего муниципального образования, а также в иных случаях по решению председателя административной комиссии или заместителя председателя административной комиссии, действующего в пределах предоставленных ему полномочий.";
10) статью 10
изложить в следующей редакции:
"Статья 10. Финансирование деятельности административных комиссий
Финансирование деятельности административных комиссий осуществляется в соответствии с Законом
Хабаровского края от 24 ноября 2010 года № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях".".
Статья 2
Внести в статью 4
Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях от 24 июня 2009 года № 256 (газета "Приамурские ведомости", 2009, 17 июля) следующие изменения:
1) в пункте 1 части 1
слова "секретари и члены административных комиссий, работающие на постоянной основе," заменить словами "должностные лица органов местного самоуправления";
2) дополнить
частью 3 следующего содержания:
"3. Перечень должностных лиц органов местного самоуправления, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи, утверждается правовым актом органа местного самоуправления, осуществляющего государственные полномочия края в соответствии с Законом
Хабаровского края от 24 ноября 2010 года № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях".".
Статья 3
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Председатель Законодательной
Думы Хабаровского края
С.А.Хохлов
