Утвержден
приказом
министерства экономического развития
Сахалинской области
от 15.09.2010 № 199
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ВОЗМОЖНОСТИ
СОГЛАСОВАНИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ
(ИСПОЛНИТЕЛЕМ, ПОДРЯДЧИКОМ) В СЛУЧАЕ ПРИЗНАНИЯ
ОТКРЫТОГО КОНКУРСА, АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМИСЯ
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги: возможность согласования заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае признания открытого конкурса, аукциона несостоявшимися.
1.2. Предоставление государственной услуги по возможности согласования заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае признания открытого конкурса, аукциона несостоявшимися (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
1.2.1. Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" ("Российская газета", № 163, 28.07.2005);
1.2.2. Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
1.2.3. приказом министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 03.05.2006 № 124 "Об утверждении Порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", № 30, 24.07.2006);
1.2.4. постановлением
администрации Сахалинской области от 18.12.2009 № 534-па "Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Сахалинской области" ("Губернские ведомости", № 236(3443), 25.12.2009);
1.2.5. постановлением
администрации Сахалинской области от 29.12.2006 № 276-па "О совершенствовании деятельности органов государственной власти в сфере формирования, размещения и исполнения государственного заказа Сахалинской области с использованием автоматизированной информационной системы Госзакупки" ("Губернские ведомости", № 6(2733), 17.01.2007).
1.3. Наименование органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию: министерство экономического развития Сахалинской области (далее - Министерство).
1.4. Получателем государственной услуги являются государственные и муниципальные заказчики.
2. Требования к порядку предоставления
государственной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
2.1.1. Конечным результатом предоставления государственной услуги является письмо о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) либо письмо (в свободной форме) об отказе в таком согласовании с обоснованием причины отказа.
2.1.2. Информация о местонахождении Министерства: 693011, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический пр., 39.
График работы Министерства: понедельник - четверг с 9 часов 00 минут до 18 часов 15 минут, пятница с 9 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, перерыв на обед - с 13 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.3. Для исполнения государственной функции государственные и муниципальные заказчики (далее - заказчики) предоставляют в Министерство следующие документы:
2.1.3.1. Письменное обращение (в свободной форме) о согласовании возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) (далее - обращение), содержащее сведения:
1) о признании несостоявшимся конкурса, аукциона или запроса котировок;
2) о незаключении государственного или муниципального контракта с единственным участником конкурса или с участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в конкурсе (при наличии таких участников), либо с единственным участником аукциона, участвующим в аукционе, или участником размещения заказа, который подал единственную заявку на участие в аукционе либо который признан единственным участником аукциона (при наличии таких участников), либо при проведении открытого аукциона в электронной форме ни с одним из участников торгов в связи с их уклонением от подписания контракта;
3) о номере и дате публикации информации о размещении заказа в официальном печатном издании (если таковая требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов);
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: в подпункте 4 предложение не закончено.
4) о номерах и датах размещения информации о размещении заказа на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов при размещении заказа посредством открытого конкурса, аукциона, запросов котировок либо
5) реквизиты письма уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти о согласовании проведения закрытого конкурса (аукциона).
2.1.3.2. К обращению должны быть приложены следующие копии документов:
1) конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещения о повторном проведении запроса котировок, а также разъяснений и изменений к ним (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), протоколов, составленных в ходе проведения торгов, повторного проведения запроса котировок;
2) сведений о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить государственный или муниципальный контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует предусмотренным в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещении о повторном проведении запроса котировок требованиям к предмету и условиям контракта, а также требованиям:
- о соответствии участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
4. Стандарт предоставления государственной услуги
возможности согласования заключения государственного
или муниципального контракта с единственным поставщиком
(исполнителем, подрядчиком) в случае признания
открытого конкурса, аукциона несостоявшимися
4.1. Наименование государственной услуги - возможность согласования заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) в случае признания открытого конкурса, аукциона несостоявшимися.
4.2. Наименование органа, предоставляющего услуги - министерство экономического развития Сахалинской области.
4.3. Результатом государственной услуги является письмо о возможности согласования заключения государственного или муниципального контракта.
4.4. Срок предоставления услуги - 10 дней.
4.5. Основания для предоставления государственной услуги - письменное обращение государственного или муниципального заказчика.
4.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной функции:
- письменное обращение государственного или муниципального заказчика со следующими копиями документов:
а) конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещения о повторном проведении запроса котировок, а также разъяснений и изменений к ним (если такие разъяснения или изменения были сделаны заказчиком), протоколов, составленных в ходе проведения торгов, повторного проведения запроса котировок;
б) сведений о поставщике (исполнителе, подрядчике) (наименование, местонахождение, идентификационный номер налогоплательщика), с которым предполагается заключить государственный или муниципальный контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует предусмотренным в конкурсной документации, документации об аукционе, извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещении о повторном проведении запроса котировок требованиям к предмету и условиям контракта, а также требованиям:
- о соответствии участника размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- об обладании участником размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного или муниципального контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма (в случае установления заказчиком такого требования);
- об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа (в случае установления заказчиком такого требования);
- о выполнении участником размещения заказа за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион (в случае установления заказчиком такого требования);
в) документов, свидетельствующих о согласии указываемого в обращении поставщика (исполнителя, подрядчика) заключить государственный или муниципальный контракт в соответствии с требованиями и условиями конкурсной документации, документации об аукционе, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме или извещения о повторном проведении запроса котировок и по цене, не превышающей начальную (максимальную) цену контракта, указанную в извещении о размещении заказа, или максимальную цену контракта, указанную в извещении о повторном проведении запроса котировок.
4.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги: нет.
4.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
- выявление в представленном обращении или в сопроводительных документах нарушений законодательства Российской Федерации о размещении заказов;
- выявление факта необоснованного ограничения заявителем круга участников проведенных торгов, запросов котировок.
4.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги: предоставляется бесплатно.
4.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - 10 дней.
4.11. Срок регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги - один рабочий день.
4.12. Требование к помещению, в котором предоставляется государственная услуга:
- места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих;
- места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема заявителей, которые оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
- на территории, прилегающей к зданиям, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств;
- здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный допуск.
Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании Министерства;
- места для информирования заинтересованных лиц, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов;
- прием заинтересованных лиц осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.
4.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
- количество удовлетворенных жалоб на действия и решения должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции;
- соблюдение сроков осуществления административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;
- соблюдение законодательства Российской Федерации о размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также положений настоящего Административного регламента.
4.14. Иных требований, в том числе учитывающих особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах, не предусмотрено.
