МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 февраля 2008 г. № 1/31-161
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК"
(в ред. решения
Совета МО г. Вольск Вольского
муниципального района от 08.09.2009 № 15/2-68)
В соответствии со статьями 35, 51 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Устава муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области Совет муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района решил:
1. Утвердить "Положение
о порядке управления муниципальной собственностью муниципального образования город Вольск" согласно приложению.
2. Пункт 1 решения Совета муниципального образования город Вольск от 3 апреля 2007 г. № 1/26-127 "О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования город Вольск" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу администрации муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области Ничога А.С.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава
муниципального образования г. Вольск
А.В.МИТРОФАНОВ
Приложение
к решению
Совета муниципального образования город Вольск
от 7 февраля 2008 г. № 1/31-161
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ВОЛЬСК
(в ред. решения
Совета МО г. Вольск Вольского
муниципального района от 08.09.2009 № 15/2-68)
Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 14 ноября 2002 года "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом муниципального образования город Вольск Вольского муниципального района Саратовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Саратовской области и органов местного самоуправления устанавливает основные принципы управления муниципальной собственностью, полномочия органов местного самоуправления в этой сфере, определяет правовое положение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, регламентирует порядок управления, в том числе отчуждения, муниципальной собственности в различных формах.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:
муниципальная собственность муниципального образования город Вольск (далее - муниципальная собственность) - имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию город Вольск;
управление муниципальной собственностью муниципального образования город Вольск (далее - управление муниципальной собственностью) - реализация муниципальным образованием город Вольск права владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Вольск;
муниципальная казна муниципального образования город Вольск (далее - муниципальная казна) - имущество, находящееся в муниципальной собственности, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
Стоимость предмета залога определяется на основании заключения специалиста - оценщика, которого назначает муниципального образования город Вольск.
3.5. По истечении срока, на который был заключен Договор, он считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о желании прекратить Договор.
3.6. При прекращении Договора по любым основаниям Имущество возвращается Учредителю в течение 10 рабочих дней с момента прекращения Договора с составлением акта приема-передачи Имущества.
В случае, если Договором предусмотрено условие об осуществлении доверительного управления Имуществом в интересах выгодоприобретателя (третьего лица), Учредитель вправе расторгнуть Договор без согласия выгодоприобретателя.
4. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА
В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
4.1. Передача в доверительное управление Имущества, являющегося объектом управления, производится специально созданной по распоряжению главы администрации муниципального образования город Вольск комиссией по передаче Имущества с составлением акта приема-передачи.
В состав комиссии должны входить представители администрации муниципального образования город Вольск, Управляющий (или его представитель, обладающий соответствующими полномочиями) и представитель балансодержателя Имущества, обладающий соответствующими полномочиями.
4.2. Точная дата передачи Имущества (но не позднее 5 рабочих дней с момента подписания Договора) должна быть установлена сторонами в момент подписания Договора. В это же время сторонами согласовывается состав комиссии по передаче Имущества.
Обязанность по извещению представителя балансодержателя о дате передачи лежит на отделе экономической политики муниципального образования город Вольск.
4.3. В ходе передачи должен быть составлен исчерпывающий перечень Имущества, подлежащего передаче в доверительное управление. В частности, в акте должен быть указан год выпуска каждого объекта, относимого к основным фондам, год ввода его в эксплуатацию, его технические характеристики, остаточная стоимость, процент износа и другие данные, позволяющие индивидуализировать Имущество, подлежащее передаче в доверительное управление. Если в год передачи Имущества в доверительное управление производилась инвентаризация, данные инвентаризации могут быть использованы для включения в акт сведений об Имуществе, не относящемся к основным средствам.
4.4. Договор считается заключенным с момента передачи учредителем управления Имущества Управляющему. Передача считается оконченной в момент подписания сторонами акта приема-передачи.
4.5. Управляющий, которым подписан акт приема-передачи, не вправе в дальнейшем ссылаться на отсутствие в составе переданного Имущества предметов, поименованных в акте. С момента подписания акта в доверительное управление к Управляющему поступает все Имущество, поименованное в акте.
4.6. С момента подписания акта приема-передачи Имущество обособляется от другого муниципального имущества и учитывается на отдельном балансе у Управляющего, не смешиваясь с его остальным имуществом. По Имуществу Управляющим ведется самостоятельный учет, отдельный от учета любого прочего имущества. При этом соотношение основного и отдельного балансов Учредителя регламентируется действующим порядком ведения бухгалтерского учета и отчетности.
4.7. В период между подписанием Договора и передачей Имущества Управляющим должен быть открыт отдельный банковский счет для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением.
Если к моменту передачи Имущества отдельный счет Управляющим не открыт, передача может быть отложена на срок, необходимый для открытия счета. При этом Управляющим должны быть представлены отделу экономической политики и муниципального имущества муниципального образования город Вольск доказательства осуществления всех возможных на данный момент действий по открытию счета. В случае отсутствия подобных доказательств передача Имущества не производится.
5. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОВЕРИТЕЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
5.1. Учредитель по Договору передает Управляющему право осуществлять некоторые правомочия собственника Имущества.
Конкретный объем передаваемых правомочий определяется Договором.
Отчуждение Имущества во время доверительного управления не допускается. Любые юридические и фактические действия по распоряжению Имуществом осуществляются Управляющим исключительно с письменного согласия Учредителя.
Неотделимые улучшения Имущества производятся Управляющим также с письменного согласия Учредителя, при этом их стоимость по окончании доверительного управления Управляющему не возмещается.
5.2. Управляющий самостоятельно определяет политику осуществления доверительного управления и может осуществлять любые юридические и фактические действия в рамках настоящего Положения и Договора в интересах учредителя или выгодоприобретателя. При этом указания отдела экономической политики и муниципального имущества муниципального образования город Вольск как представителя учредителя, в случае если он наделен соответствующими полномочиями относительно совершения тех или иных юридических и фактических действий, данные Управляющему в письменной форме, обязательны для исполнения Управляющим.
5.3. Сделки с переданным в доверительное управление Имуществом Управляющий совершает от своего имени, указывая при этом, что он действует в качестве доверительного управляющего (после имени или наименования Управляющего в письменных документах должна быть сделана пометка "Д.У.").
Если указание о том, что Управляющий действовал при совершении сделки в качестве доверительного управляющего, отсутствовало, Управляющий обязывается по данной сделке лично и отвечает по ней принадлежащим ему Имуществом.
5.4. Права, приобретенные Управляющим в результате действий по доверительному управлению, включаются в состав Имущества; обязанности, возникшие в результате таких действий, исполняются за счет этого Имущества. Риск приращения и уменьшения Имущества в соответствии с условиями Договора несет Управляющий.
5.5. Информирование учредителя о деятельности Управляющего по управлению переданным Имуществом осуществляется Управляющим путем составления и передачи в орган муниципального управления администрации муниципального образования город Вольск, ответственный за имущественные отношения, ежегодных отчетов.
Отчет составляется в письменной форме в двух экземплярах (в случае, если выгодоприобретателем является третье лицо, - в трех экземплярах). В отчете должны быть описаны все юридические и фактические действия, произведенные в отношении Имущества Управляющим за отчетный период, в том числе сведения о сделках с Имуществом, о произведенном ремонте Имущества, о расходах по уплате налогов с деятельности, коммунальных и иных платежей, связанных с доверительным управлением Имуществом. Указанные расходы в соответствии с условиями Договора несет Управляющий.
В отчете должны быть выделены доходы и расходы от доверительного управления.
Управляющий может привлекать для составления отчета специализированные организации. В этом случае Управляющий несет расходы, связанные с оплатой услуг указанных организаций, за счет собственных средств.
К отчету должны быть приложены бухгалтерские отчетные документы, отражающие по плану счетов бухгалтерского учета все произведенные с Имуществом операции.
Конкретные сроки, порядок и формы предоставления отчетов устанавливаются Договором и решениями Учредителя.
5.6. По результатам представленного отчета администрация муниципального образования город Вольск оценивает эффективность деятельности Управляющего и соблюдение им условий Договора.
Администрация образования город Вольск вправе в любое время производить проверку документации Управляющего, связанной с осуществлением доверительного управления. В случае установления неэффективности деятельности Управляющего либо нарушения иных условий Договора, а также в случае обнаружения расхождения между данными проверки и данными отчетности Администрация муниципального образования город Вольск вправе прекратить действие Договора в одностороннем порядке и потребовать немедленного возврата Имущества.
Учредитель вправе организовать проверку отчетов Управляющего независимым аудитором. Расходы по осуществлению указанной проверки несет Учредитель.
5.7. Меры ответственности за ненадлежащее осуществление доверительного управления Имуществом устанавливаются Договором.
Споры, возникающие в процессе осуществления доверительного управления, при не достижении сторонами согласия разрешаются путем обращения в суд.
6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УПРАВЛЯЮЩЕГО
6.1. По обязательствам, возникшим у Управляющего в связи с исполнением Договора, Управляющий несет при недостаточности Имущества, переданного в доверительное управление, неограниченную ответственность своим имуществом и имущественными правами.
6.2. Доверительный управляющий несет ответственность за любой вред или ущерб, причиненный им интересам Учредителя управления при управлении имуществом, за исключением вреда или ущерба, причиненного действием непреодолимой силы либо действиями Учредителя управления.
6.3. Долги по обязательствам, возникшим в связи с управлением Имуществом, погашаются за счет этого Имущества и полученных по нему доходов.
6.4. В случае гибели, порчи, утери, иной утраты Имущества, переданного в доверительное управление, Доверительный управляющий обязан в месячный срок с момента обнаружения подобной утраты возместить Учредителю управления стоимость этого имущества, а также выплатить Учредителю в тот же срок штраф в размере 50 % стоимости Имущества.
6.5. За просрочку перечисления причитающейся Учредителю управления доли поступивших от доверительного управления Имуществом денежных средств Доверительный управляющий выплачивает Учредителю управления пеню в размере 1 % суммы, подлежащей перечислению, за каждый день просрочки.
7. ПОРЯДОК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ,
ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА
7.1. Расходование полученных от доверительного управления Имуществом денежных средств имеет исключительно целевой характер. Все денежные средства, полученные от использования Имущества, переданного в доверительное управление, за вычетом обоснованных расходов, связанных с доверительным управлением Имуществом, перечисляются Управляющим в бюджет муниципального образования город Вольск не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
7.2. Из средств, поступивших в бюджет муниципального образования город Вольск, выплачивается вознаграждение Управляющему. Порядок, форма, сроки выплаты вознаграждения Управляющему устанавливаются Договором.
