ВОЛЬСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 мая 2009 г. № 3/47-617
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ,
РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ НЕЖИЛОГО ФОНДА
И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ,
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ ДОГОВОРОВ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ
В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ВОЛЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Руководствуясь Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Решением Вольского муниципального Собрания от 28.12.2001 № 2/11-116 "О разграничении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, за исключением муниципальных земель", статьей 19
Устава Вольского муниципального района Саратовской области, Вольское муниципальное Собрание решило:
1. Утвердить Положение
"О порядке управления, распоряжения муниципальным имуществом нежилого фонда и заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Вольского муниципального района" согласно приложению 1.
2. Решение Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду" (в редакции Решений Вольского муниципального Собрания № 2/16-168 от 27.09.2002 "О внесении дополнений в приложение № 2 к Решению Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду"; № 2/19-218 от 24.06.2003 "О внесении изменений и дополнений в Решение Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду"; № 3/11-114 от 05.09.2006 "О внесении изменений в Решение Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду"; № 3/20-280 от 25.04.2007 "О внесении изменений в Решение Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду"; № 3/24-350 от 16.10.2007 "О внесении изменений в Решение Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 (в ред. Решения Вольского муниципального Собрания от 25.04.2007 № 3/20-280) "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду"; № 3/28-407 от 05.02.2008 "О внесении дополнений в Решение Вольского муниципального Собрания № 2/11-120 от 28.12.2001 "О Порядке управления и распоряжения муниципальным нежилым фондом и передаче муниципального имущества в аренду") - признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу администрации Вольского района.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава
Вольского муниципального района
А.И.КРАСНОВ
Приложение 1
к Решению
Вольского муниципального Собрания
от 15 мая 2009 г. № 3/47-617
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ, РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
НЕЖИЛОГО ФОНДА И ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ, БЕЗВОЗМЕЗДНОГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ, ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ, ИНЫХ
ДОГОВОРОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ПЕРЕХОД ПРАВ ВЛАДЕНИЯ
И (ИЛИ) ПОЛЬЗОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ИМУЩЕСТВА ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет основные принципы управления, распоряжения имуществом нежилого фонда, порядок, и единые на территории Вольского муниципального района правила проведения аукционов, конкурсов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества Вольского муниципального района.
1.2. В соответствии с Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" в состав объектов муниципального нежилого фонда входят встроенно-пристроенные к жилым зданиям нежилые помещения, а также отдельно стоящие нежилые здания, сооружения, находящиеся в управлении органов местного самоуправления, в том числе здания и помещения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, построенные за счет 5-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения, а также переданные в муниципальную собственность в установленном законом порядке.
1.3. Комитет по управлению муниципальным имуществом и природными ресурсами (далее по тексту - Комитет) управляет и распоряжается зданиями, сооружениями, нежилыми помещениями муниципальной собственности в Вольском муниципальном районе в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Вольского муниципального Собрания от 28.12.2001 № 2/11-116 "О разграничении полномочий по управлению и распоряжению муниципальной собственностью, за исключением муниципальных земель" и является в соответствии со статьями 9, 25, 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации уполномоченным органом по сбору средств от аренды (субаренды) зданий, сооружений, нежилых помещений муниципальной собственности.
1.4. Здания, сооружения, нежилые помещения могут быть переданы:
- в хозяйственное ведение,
в) представленные заявителем документы и материалы неполны и (или) недостоверны;
г) задаток заявителя не поступил на счет в срок и в размере, которые установлены конкурсной документацией, при условии, что конкурсной документацией предусмотрено внесение задатка до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе.
7.8.6. Конкурсная комиссия, в день проведения, после проведения предварительного отбора соискателей конкурса, уведомляет устно присутствующих соискателей о признании их участниками конкурса. Соискателями присутствующим, но не допущенным к участию в конкурсе, устно сообщается об отказе в допуске к участию в конкурсе.
В случае отсутствия соискателей на заседании конкурсной комиссии, конкурсная комиссия в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола проведения конкурса с приложением копии указанного протокола, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе и возвращаются внесенные ими суммы задатков в течение трех банковских дней со дня подписания указанного протокола председателем, секретарем комиссии и победителем.
7.8.7. Решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.8.8. Конкурс по решению конкурсной комиссии объявляется не состоявшимся в случае, если в конкурсную комиссию представлено менее двух конкурсных заявок и предложений или конкурсной комиссией признано соответствующими требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, менее двух конкурсных заявок и предложений. Конкурсная комиссия вправе рассмотреть представленное только одним участником конкурса конкурсное предложение и в случае его соответствия требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принять решение о заключении с этим участником конкурса договора пользования имуществом в соответствии с условиями, содержащимися в представленном им конкурсном предложении, в пятидневный срок со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае если по результатам рассмотрения представленного только одним участником конкурса конкурсного предложения конкурсной комиссией не было принято решение о заключении с этим участником конкурса договора пользования имущества, задаток, внесенный этим участником конкурса, возвращается ему в течение трех банковских дней.
7.8.9. Конверты с конкурсными предложениями вскрываются на заседании конкурсной комиссии после признания соискателей участниками конкурса, в день проведения конкурса. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями наименование и место нахождения (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) каждого участника конкурса, сведения о наличии в конкурсном предложении документов и материалов, требование о представлении которых участниками конкурса содержится в конкурсной документации. При вскрытии конвертов с конкурсными предложениями в соответствии с критериями конкурса, в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями заносятся сведения о наличии у участника конкурса конкурсного предложения в соответствие с таким критерием конкурса и о содержании такого конкурсного предложения. Также в протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями заносятся значения содержащихся в конкурсных предложениях условий в соответствии с такими критериями конкурса.
7.8.10 Вскрытию подлежат все конверты с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса в конкурсную комиссию, за исключением конвертов с конкурсными предложениями, представленными участниками конкурса, которыми не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатков.
7.8.11. Конверт с конкурсным предложением, представленным в конкурсную комиссию по истечении срока представления конкурсных предложений, а также конверт с конкурсным предложением, представленным участником конкурса, которым не были соблюдены установленные конкурсной документацией порядок, размер и (или) срок внесения задатка, не вскрывается и возвращается представившему его участнику конкурса вместе с описью представленных им документов и материалов, на которой делается отметка об отказе в принятии конкурсного предложения.
7.8.12. Рассмотрение и оценка конкурсных предложений, представленных участниками конкурса, конверты с конкурсными предложениями которых подлежат вскрытию в соответствии с п. 7.8.10
, осуществляются в установленном конкурсной документацией порядке конкурсной комиссией, которая определяет соответствие конкурсного предложения требованиям конкурсной документации и проводит оценку конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их соответствии требованиям конкурсной документации, в целях определения победителя конкурса.
7.8.13. Конкурсная комиссия на основании результатов рассмотрения конкурсных предложений принимает решение о соответствии или о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации принимается конкурсной комиссией в случае, если:
1) участником конкурса не представлены документы и материалы, предусмотренные конкурсной документацией, подтверждающие соответствие конкурсного предложения требованиям, установленным конкурсной документацией, и подтверждающие информацию, содержащуюся в конкурсном предложении;
2) условие, содержащееся в конкурсном предложении, не соответствует установленным параметрам критериев конкурса;
3) представленные участником конкурса документы и материалы недостоверны.
Решение о несоответствии конкурсного предложения требованиям конкурсной документации может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.8.14. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия.
7.8.15. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в конкурсную комиссию конкурсную заявку и предложение.
7.8.16. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором указываются:
а) критерии конкурса;
б) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;
в) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;
г) результаты оценки конкурсных предложений;
д) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса, обоснование принятого конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса.
7.8.17. Решение о признании участника конкурса победителем конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.9. Протокол о результатах проведения конкурса должен содержать:
а) состав конкурсной комиссии;
б) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
в) протокол проведения предварительного отбора участников конкурса и решение о допуске соискателей к участию в конкурсе или об отказе в допуске соискателя к участию в конкурсе;
г) протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями и решение о соответствии (несоответствии) конкурсного предложения требованиям конкурсной документации;
д) предложения, представленные участниками конкурса;
е) протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, представленных участниками конкурса и определение победителя конкурса;
ж) решение о заключении договора пользования имуществом с указанием вида конкурса.
7.10. Протокол о результатах проведения конкурса храниться в Комитете в течение срока действия договора.
7.11. Суммы внесенных участниками конкурса задатков возвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течение трех банковских дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса.
7.12. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана опубликовать сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, и разместить такое сообщение на официальном сайте в сети "Интернет".
7.13. Любой участник конкурса вправе обратиться в Комитет за разъяснениями результатов проведения конкурса, и Комитет обязан представить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.
7.14. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня подписания председателем, секретарем комиссии и победителем конкурса протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект договора пользования имуществом. Договор должен быть подписан в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания договора победитель конкурса не представил документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по договору, Комитет принимает решение об отказе в заключении договора с указанным лицом.
7.15. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок договора Комитет вправе предложить заключить договор участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Комитет направляет такому участнику конкурса проект договора. Договор должен быть подписан в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня направления такому участнику конкурса проекта договора. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок договора, внесенный им задаток не возвращается. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания договора участник конкурса, которому в соответствии с настоящей частью Комитет предложил заключить договор, не представил в Комитет документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по договору, Комитет принимает решение об отказе в заключении договора с таким участником конкурса и об объявлении конкурса несостоявшимся.
8. ПОРЯДОК УЧЕТА И КОНТРОЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗДАНИЙ,
СООРУЖЕНИЙ, НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
8.1. Учет и контроль переданных в пользование зданий, сооружений, нежилых помещений Комитет осуществляет в соответствии с Положением об учете муниципального имущества и ведению реестра муниципальной собственности Вольского муниципального района, утвержденным Решением Вольского муниципального Собрания.
8.2. Учет переданных зданий, сооружений, нежилых помещений в оперативное управление, хозяйственное ведение, безвозмездное пользование, в аренду, в субаренду осуществляется Комитетом путем ведения специальной регистрации и соответствующих реестров.
8.3. Комитет осуществляет систематический контроль за использование зданий, сооружении, нежилых помещений и принимает соответствующие меры по их изъятию у недобросовестных пользователей в соответствии с действующим законодательством для дальнейшего рационального использования.
8.4. Информация о зданиях, сооружениях, нежилых помещениях, находящихся в реестре муниципальной собственности представляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям по их письменному обращению в установленном порядке.
