ШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 30 сентября 2010 г. № 40
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ШАХТЫ"
В целях обеспечения единого порядка списания муниципального имущества, в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", приказом Министерства финансов РФ от 13.10.2003 № 91н "Об утверждении методических указаний по бухгалтерскому учету основных средств", приказом Минфина РФ от 30.12.2008 № 148н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" городская Дума города Шахты решила:
1. Утвердить "Положение
о порядке списания муниципального имущества муниципального образования "Город Шахты" согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Признать утратившими силу решения городской Думы города Шахты:
- от 26.07.2007 № 345
"Об утверждении Положения "О порядке списания муниципального имущества города Шахты";
- от 24.09.2009 № 605
"О внесении изменений в "Положение о порядке списания муниципального имущества города Шахты".
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя главы Администрации В.Н. Мамонова и комитет городской Думы города Шахты по бюджету (Минчинская И.В.).
Мэр города Шахты
С.ПОНАМАРЕНКО
Приложение
к решению городской Думы
города Шахты "Об утверждении
"Положения о порядке списания
муниципального имущества
муниципального образования
"Город Шахты"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ШАХТЫ"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации учетной политики и обеспечения единого порядка списания пришедших в негодность зданий, строений, сооружений, иных объектов недвижимости, машин, оборудования, транспортных средств и другого имущества, являющегося собственностью муниципального образования "Город Шахты", относящегося к основным средствам.
2. Под муниципальным имуществом в настоящем Положении понимаются основные средства (движимое и недвижимое имущество), находящиеся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты", в том числе имущество, составляющее муниципальную казну, имущество, переданное муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение, муниципальным учреждениям в оперативное управление и отраженные в их бухгалтерском балансе.
3. В отношении муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, списание производят муниципальные учреждения, в отношении муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, - муниципальные унитарные предприятия (далее - муниципальные предприятия), в отношении имущества, составляющего муниципальную казну, - Комитет по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее - КУИ г. Шахты).
4. Муниципальное имущество подлежит списанию исключительно в случаях, когда восстановить его невозможно или экономически нецелесообразно, когда оно не может быть в установленном порядке реализовано или передано другим муниципальным предприятиям или муниципальным учреждениям.
5. Истечение нормативного срока полезного использования имущества или начисление по нему 100% амортизации не является основанием для его списания, если по своему техническому состоянию или после ремонта оно может быть использовано для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению.
6. Списание основных средств может иметь место в случаях:
1) морального или физического износа;
2) ликвидации при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях;
3) недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации активов и обязательств;
4) частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
5) невозможности или нецелесообразности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации);
6) в иных случаях.
7. В списании основных средств может быть отказано соответствующей комиссией в случаях:
1) если списание имущества приводит к нарушению технологического цикла;
2) неправильного оформления документов, поданных на списание, или установления умышленного искажения данных в представленных документах;
3) ареста имущества муниципального предприятия, муниципального учреждения или пользователя (арендатора, нанимателя) судебными и другими органами или при аресте расчетных счетов;
4) принятия решения арбитражным судом о признании муниципального предприятия несостоятельным (банкротом), а также о ликвидации юридического лица;
5) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Статья 2. Порядок списания муниципального имущества
1. Для определения целесообразности списания, непригодности муниципального имущества к дальнейшему использованию, невозможности и неэффективности его восстановления (ремонта, реконструкции, модернизации), а также для оформления документов на списание имущества на предприятиях, учреждениях, в КУИ г. Шахты приказом руководителя создается соответствующая комиссия по списанию (далее - комиссия организации), в состав которой входят должностные лица организации, в том числе главный бухгалтер (бухгалтер), и лица, на которых возложена ответственность за сохранность основных средств. Для участия в работе комиссии организации могут быть приглашены независимые эксперты, имеющие лицензию, представители соответствующих организаций и инспекций, на которые в соответствии с законодательством возложены функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
2. Функции комиссии организации при списании основных средств:
- осмотр объекта основных средств, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, возможности и эффективности его восстановления;
- установление причин списания объекта основных средств (физический и моральный износ, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации, длительное неиспользование объекта для производства продукции, выполнения работ и услуг либо для управленческих нужд и др.);
- выявление лиц, по вине которых происходит преждевременное выбытие объекта основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством;
- выработка предложений по дальнейшему использованию списываемого имущества (сдача в металлолом, разукомплектование, оприходование отдельных узлов, деталей, реализация устаревшего оборудования для приобретения взамен более современного) и доведение их до руководителя предприятия, учреждения;
- осуществление контроля за изъятием из списываемых объектов основных средств цветных и драгоценных металлов, определение их количества, веса и сдачи на соответствующий склад;
- в тех случаях, когда оборудование списывается в связи со строительством новых, расширением, реконструкцией и техническим перевооружением действующих предприятий, цехов и других объектов, комиссия должна проверить соответствие оборудования, предъявленного к списанию, оборудованию, предусмотренному в плане расширения, реконструкции и технического перевооружения действующих предприятий, цехов (производств), и сделать в акте на списание ссылку на пункт и дату утверждения плана;
- при списании объекта недвижимости определяет в установленном законом порядке стоимость работ по рекультивации земельного участка и рыночную оценку строительных материалов;
- осуществляет продажу с торгов строительных материалов, отдельных узлов и деталей списанного объекта.
По результатам работы комиссия организации может принимать следующие решения:
- о списании имущества;
- о дальнейшем использовании имущества.
3. При принятии комиссией организации решения о списании имущества оформляются в двух экземплярах акты о списании основных средств с указанием данных, характеризующих объект основных средств (дата принятия объекта к бухгалтерскому учету, год изготовления или постройки, время ввода в эксплуатацию, первоначальная стоимость и сумма начисленной амортизации, инвентарный номер объекта основных средств). Акты подписываются всеми членами комиссии организации и утверждаются руководителем по формам: (Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003), Акт о списании автотранспортных средств ОС-4а (ф. 0306004), Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4б (ф. 0306033), Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы).
4. Движимые основные средства балансовой стоимостью до 3000 руб. включительно за 1 единицу списываются муниципальными учреждениями самостоятельно при условии согласования перечня данного имущества руководителем курирующего Департамента.
5. Для получения разрешения на списание движимого имущества балансовой стоимостью свыше 3000 руб. за 1 единицу, в месячный срок после принятия решения о списании основных средств муниципальные учреждения направляют на рассмотрение в КУИ г. Шахты следующие документы:
- заявление на имя председателя КУИ г. Шахты с перечнем имущества, подлежащего списанию;
- копию приказа (распоряжения) руководителя муниципального учреждения о создании постоянно действующей комиссии по списанию основных средств;
- акт осмотра движимого основного средства или дефектный акт (ведомость дефектов) независимой экспертизы в случае ее проведения;
- копии лицензии или расшифровку кодов статистики видов деятельности независимого эксперта в случае проведения экспертизы, сертификат соответствия;
- акт на списание движимых основных средств: Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003), Акт о списании автотранспортных средств ОС-4а (ф. 0306004), Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4б (ф. 0306033), Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы;
- копию паспорта транспортного средства;
- фотографии движимых основных средств, предлагаемых к списанию.
6. Рассмотрение документов, указанных в пункте 5
настоящей статьи, и проведение проверки имущества, подлежащего списанию, проводится комиссией, созданной на основании распоряжения председателя Комитета по управлению имуществом Администрации города Шахты (далее - комиссия КУИ). В случае разрешения списания движимых основных средств составляется протокол заседания комиссии КУИ. Протокол заседания данной комиссии утверждается председателем КУИ г. Шахты.
7. Для получения разрешения на списание недвижимых основных средств по объектам недвижимости нежилого фонда муниципальные учреждения, муниципальные предприятия, КУИ г. Шахты в месячный срок после принятия соответствующего решения о списании направляют на рассмотрение и согласование комиссии по списанию муниципальных нежилых объектов, созданной постановлением Администрации города Шахты (далее - комиссия Администрации), следующие документы:
- письмо на имя Мэра города Шахты о списании основных средств с резолюцией первого заместителя главы Администрации "Согласовано";
- справку из МУП г. Шахты БТИ, где указана краткая характеристика и процент износа списываемого недвижимого объекта;
- приказ по учреждению о создании комиссии по списанию недвижимых основных средств и акт осмотра объекта комиссией;
- акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) ОС-4 (ф. 0306003).
Рассмотрение вышеуказанных документов и проведение проверки имущества, подлежащего списанию, проводится комиссией Администрации.
В компетенцию комиссии Администрации входит:
- осмотр объекта, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление непригодности объекта к восстановлению и дальнейшему использованию;
- установление причин списания объекта (физический и моральный износ, реконструкция, нарушение условий эксплуатации, аварии, стихийные бедствия и иные чрезвычайные ситуации);
- выявление лиц, по вине которых произошло преждевременное выбытие основных средств из эксплуатации, внесение предложений о привлечении этих лиц к ответственности, установленной действующим законодательством;
- возможность использования отдельных материалов списываемого объекта;
- фотографии нежилых объектов, предлагаемых к списанию.
На основании принятого комиссией Администрацией решения о списании имущества составляется акт на списание муниципального нежилого объекта, подписанный председателем и членами комиссии Администрации и утвержденный Мэром города Шахты.
8. При списании вследствие кражи, пожара, аварий и других чрезвычайных ситуаций движимых и недвижимых основных средств в КУИ г. Шахты, курирующий Департамент, комиссию Администрации дополнительно предоставляются следующие документы:
1) документ, подтверждающий факт утраты имущества (копия постановления об отказе в возбуждении (о прекращении) уголовного дела, справка пожарной инспекции о факте пожара и т.п.);
2) объяснительные записки руководителя муниципального предприятия или муниципального учреждения и материально ответственных лиц о факте утраты имущества с указанием сведений о возмещении ущерба виновными лицами;
3) копия приказа (распоряжения) о наказании лиц, виновных в преждевременном выбытии основных средств из эксплуатации, в случае установления таковых.
9. Движимые основные средства учреждений балансовой стоимостью свыше 3000 руб. за 1 единицу считаются списанными и исключенными из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты" с момента утверждения протокола председателем КУИ г. Шахты.
Движимое имущество, находящееся в муниципальной казне, а также объекты недвижимости считаются исключенными из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты" с даты издания постановления Администрации города Шахты об исключении вышеуказанного имущества из Реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования "Город Шахты".
Статья 3. Порядок распоряжения списанным имуществом
1. Списание основных средств с бухгалтерского учета муниципального предприятия или муниципального учреждения, разборка и демонтаж основных средств до утверждения протокола заседания комиссии о списании основных средств председателем КУИ г. Шахты и издания постановления Администрации города Шахты не допускается.
2. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение обязаны утилизировать списанное муниципальное имущество самостоятельно или путем заключения договоров со специализированными организациями и оформить соответствующий акт.
3. Утилизация (ликвидация) списанного муниципального имущества возлагается на муниципальные учреждения и муниципальные предприятия, по результатам которой в КУИ г. Шахты в месячный срок предоставляются следующие документы:
1) акт об утилизации (ликвидации) списанного основного средства;
2) документ, подтверждающий оприходование материальных ценностей (драгоценные и цветные металлы и материалы, детали, узлы и агрегаты, пригодные для ремонта других объектов, а также иные материалы, остающиеся от списания непригодных к восстановлению и дальнейшему использованию основных средств);
3) документ, подтверждающий поступление денежных средств от реализации вышеуказанных материальных ценностей;
4) средства, полученные от списания основных средств, перечисляются муниципальными учреждениями в доход бюджета городского округа муниципального образования "Город Шахты".
Управляющий делами
городской Думы
С.ФАНДЕЕВ
