Зарегистрировано в Администрации Псковской области 22 июня 2005 г. № 152-р
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКОГО РАЙОНА
НОВОСОКОЛЬНИЧЕСКОГО РАЙОНА
(в ред. решений Собрания депутатов
Новосокольнического района
от 19.05.2005
, от 29.11.2005
,
от 18.05.2006
, от 28.02.2007
(ред. 21.06.2007),
от 21.05.2009
№ 148/22, от 03.12.2009
№ 175/27,
от 30.06.2010 № 197/32
)
Принят
на 6-м заседании
Собрания депутатов района
17 декабря 1996 года
Статья 1. Статус муниципального образования
Муниципальное образование "Новосокольнический район" (далее также именуется - муниципальный район) имеет статус муниципального района в соответствии с Законом
Псковской области от 28.02.2005 № 419-оз "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований".
(в ред. решения
Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (ред. 21.06.2007))
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 2. Границы и состав территории муниципального района
1. Описание границ муниципального района установлено Законом
Псковской области от 28.02.2005 № 419-оз "О границах и статусе действующих на территории области муниципальных образований".
(в ред. решения
Собрания депутатов Новосокольнического района от 28.02.2007 (ред. 21.06.2007))
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Административным центром муниципального района является город Новосокольники.
3. В состав муниципального района входят территории муниципальных образований (поселений):
1) Муниципальное образование "Бологовская волость";
2) Муниципальное образование "Вязовская волость";
3) Муниципальное образование "Горожанская волость";
4) Муниципальное образование "Маевская волость";
5) Муниципальное образование "Насвинская волость";
6) Муниципальное образование "Новосокольническая волость";
7) Муниципальное образование "Окнийская волость";
8) Муниципальное образование "Первомайская волость";
9) Муниципальное образование "Руновская волость";
10) Муниципальное образование "Новосокольники".
4. Изменение границ муниципального района осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3. Официальные символы муниципального района
1. Муниципальное образование "Новосокольнический район" имеет отражающий исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции официальный символ - герб муниципального образования.
2. Официальный символ муниципального района и порядок его официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Новосокольнического района.
1. Председатель Собрания депутатов района издает постановления и распоряжения.
2. Постановления председателя Собрания депутатов района принимаются для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии и предлагаемой повестки дня и др.). Постановления председателя Собрания депутатов района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за три дня до даты проведения сессии. Председатель Собрания депутатов района издает распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов района.
Статья 33. Условия и порядок прохождения
муниципальной службы муниципального района
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Псковской области, Уставом муниципального образования и иными муниципальными правовыми актами.
(в ред. решения
Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 34. Порядок владения, пользования и распоряжения
муниципальным имуществом муниципального района
1. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района устанавливается муниципальным нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов района.
Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
(абзац введен решением
Собрания депутатов Новосокольнического района от 21.05.2009 № 148/22)
2. Решения об учреждении муниципальных предприятий и учреждений принимаются Собранием депутатов района по представлению главы района. Такое решение должно определить цели и предмет деятельности муниципального предприятия или учреждения, а также определить орган местного самоуправления, который уполномочен утверждать устав муниципального предприятия или учреждения, осуществлять от имени муниципального образования права собственника в отношении имущества этого предприятия, назначать на должность и освобождать от должности руководителя данного предприятия или учреждения, заслушивать отчет о его деятельности. Если иное не установлено решением об учреждении муниципального предприятия или учреждения, то таким органом местного самоуправления является Администрация района.
Статья 35. Муниципальный заказ муниципального района
1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории муниципального района, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в установленном законодательством порядке.
2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета муниципального района. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказа осуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги, или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственного исполнителя.
3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Положением
о муниципальном заказе, утверждаемым Собранием депутатов района.
Статья 36. Правовая основа бюджетного процесса
Формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, а также порядок контроля за его исполнением осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Псковской области и Положением
о бюджетном процессе, утверждаемым Собранием депутатов района.
Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления
муниципального района и должностных лиц
местного самоуправления муниципального района
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Ответственность депутатов Собрания депутатов района и главы района перед населением наступает по основаниям, предусмотренным настоящим Уставом, и реализуется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Псковской области.
Статья 38. Заключительные и переходные положения
1. Настоящий Устав района вступает в силу с 1 января 2006 года после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены другие сроки и порядок вступления в силу.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду подпункт 13 пункта 2 статьи 27 данного документа, а не пункт 13 статьи 27.
2. Пункт 8 статьи 4
, пункт 13 статьи 27
настоящего Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции, но не ранее 1 января 2006 года
3. Собрание депутатов района, избранное до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до окончания срока полномочий депутатов Собрания депутатов района.
4. В период до окончания срока полномочий Собрания депутатов решения Собрания депутатов района, а также иные вопросы его деятельности принимаются в зависимости от установленной численности депутатов Собрания депутатов третьего созыва - 13 депутатов.
5. Статья 16
, пункты 2
и 3 статьи 19
, статья 22
, абзац 6 пункта 1 статьи 28
, статьи 31
, 32
вступают в силу с момента вступления в должность вновь избранного главы района в соответствии со статьей 15 настоящего Устава.
Установить, что в целях урегулирования соответствующих правоотношений со дня вступления в силу настоящего Устава и до момента вступления в должность вновь избранного главы района в соответствии со статьей 15
настоящего Устава, статья 16
, пункты 2
и 3 статьи 19
, статья 31
действуют в следующей редакции:
5.1. "Ст. 16. Полномочия главы района
Глава района:
1) подотчетен населению и Собранию депутатов района;
2) входит в состав Собрания депутатов района, организует и руководит деятельностью Собрания депутатов района и председательствует на его заседаниях;
3) созывает заседания Собрания депутатов района, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
4) осуществляет руководство организацией заседаний и подготовкой вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов района;
5) информирует Собрание депутатов района о положении дел в районе;
6) подписывает решения Собрания депутатов, протоколы заседаний (совместно с секретарем заседания) и другие документы Собрания депутатов;
7) оказывает содействие депутатам Собрания депутатов района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
8) координирует по согласованию с Собранием депутатов района деятельность постоянных и иных комиссий Собрания депутатов района, депутатских групп;
9) дает поручения постоянным и иным комиссиям Собрания, принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;
10) является распорядителем средств районного бюджета;
11) в пределах своих полномочий подписывает исковые заявления в суд и арбитражный суд;
12) вносит в Собрание депутатов района предложения об образовании муниципальных предприятий;
13) разрабатывает и вносит на утверждение Собрания депутатов структуру Администрации района;
14) осуществляет на принципе единоначалия руководство работой Администрации района, ее структурными подразделениями, назначает и освобождает в порядке, устанавливаемом Собранием депутатов района, руководителей муниципальных предприятий;
15) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Собрания депутатов района и собственных решений;
16) представляет муниципальное образование во взаимоотношениях с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти, иными юридическими и физическими лицами; в пределах своей компетенции заключает договоры и соглашения с органами власти и управления, юридическими и физическими лицами, в том числе зарубежными;
17) представляет Собранию депутатов района ежегодный отчет о деятельности Администрации района;
18) организует прием граждан должностными лицами органов местного самоуправления, рассмотрение заявлений и жалоб населения;
19) рассматривает предложения органов территориального общественного самоуправления;
20) в соответствии со структурой Администрации района, определенной настоящим Уставом, утверждает штаты Администрации района, организует работу с кадрами Администрации района, их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации работников;
21) представляет интересы района в суде, в арбитражном суде, органах государственной власти и управления;
22) отменяет приказы руководителей структурных подразделений Администрации района, противоречащие действующему законодательству;
23) оказывает содействие соответствующим избирательным комиссиям в осуществлении ими своих полномочий по подготовке и организации голосования по отзыву депутатов Собрания депутатов района, проведению выборов депутатов Собрания депутатов района, референдумов;
24) открывает и закрывает счета Администрации района в банках;
25) разрешает иные вопросы в соответствии с законодательством.".
5.2. "п. 2 и 3 статьи 19:
2. Организацию деятельности Собрания депутатов района осуществляет глава района. Для технического обеспечения своей деятельности Собрание депутатов района может формировать соответствующее структурное подразделение (аппарат Собрания депутатов района) и самостоятельно решать вопросы о его численности.
3. Собрание депутатов района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Собрания депутатов, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются главой района не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются главой района по собственной инициативе или по инициативе не менее 1/3 депутатов.".
5.3. "Статья 31. Муниципальные правовые акты главы района
1. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Псковской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов, а также по вопросам, отнесенным к полномочиям Администрации района, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Псковской области, издает постановления. По вопросам организации работы Администрации района издает распоряжения. Муниципальные правовые акты главы района принимаются в порядке, определяемом регламентом Администрации района.
2. Глава района издает постановления для созыва сессии (определение времени, места проведения сессии, предлагаемой повестки дня и др.), подлежащие официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 3 дня до даты проведения сессии, и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов.
3. Нормативные правовые акты главы района подписываются главой района, а при его отсутствии - первым заместителем главы района.".
6. Глава района, избранный до вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в период с 1 января 2006 года осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с названным Федеральным законом и настоящим Уставом до вступления в должность вновь избранного главы района.
