ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 29 ноября 2010 г. № 51
О протесте прокурора города Оренбурга
на решение Оренбургского городского Совета
от 22.08.2006 № 82
Рассмотрев протест прокурора города Оренбурга от 07.10.2010 № 7/1-2010 на решение
Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82, в соответствии со статьей 23 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27
Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Отклонить протест прокурора города Оренбурга от 07.10.2010 № 7/1-2010 на решение
Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 в части подпунктов 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16 пункта 2.1
Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса согласно приложению
.
2. Удовлетворить протест прокурора города Оренбурга от 07.10.2010 № 7/1-2010 на решение
Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 в части подпункта 2.1.10 пункта 2.1
Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
3. Признать утратившим силу подпункт 2.1.10 пункта 2.1
Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 (с изменениями, внесенными решениями Совета от 20.04.2010 № 1076
, от 11.06.2010 № 1117
).
4. Дополнить пункт 2.1
после подпункта 2.1.19
Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 (с изменениями, внесенными решениями Совета от 20.04.2010 № 1076
, от 11.06.2010 № 1117
) абзацем следующего содержания:
"Осуществление полномочий, указанных в подпунктах 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16
настоящего Положения производится в случае введения их в действие законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период при условии, если законом Оренбургской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрено предоставление субвенций на осуществление указанных полномочий.".
5. Установить, что настоящее решение Совета вступает в силу после его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
6. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы города по градостроительству, архитектуре и земельным вопросам Тамбовцеву В.А. и руководителю аппарата Главы города Оренбурга и Оренбургского городского Совета Вакушкину И.А.
7. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянного депутатского комитета по муниципальному хозяйству Демидова Е.И.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 29 ноября 2010 г. № 51
Правовые основания
отклонения протеста прокурора города Оренбурга
от 07.10.2010 № 7/1-2010 на решение
Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82
в части подпунктов 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
,
2.1.16 пункта 2.1
Положения об органе по регулированию
тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса
В протесте прокурора города Оренбурга от 07.10.2010 № 7/1-2010 на решение
Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 "Об утверждении Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса" содержится требование об отмене подпунктов 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16 пункта 2.1
Положения. При этом данное требование обосновано нормами Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 237-ФЗ).
Действительно, Федеральным законом от 27.07.2010 № 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" были внесены изменения в статью 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", которыми из полномочий органов местного самоуправления были полностью либо частично исключены полномочия, предусмотренные подпунктами 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16 пункта 2.1
Положения.
На основании данного Закона в протесте и было предписано внести изменения в указанные нормы пункта 2.1
Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса, так как перечисленные в них полномочия были отнесены к полномочиям субъекта Российской Федерации, в данном случае Оренбургской области.
Однако Законом
Оренбургской области от 28.09.2010 № 3822/887-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в области регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса" (опубликован в газете "Южный Урал" от 16 октября 2010 г. № 18 - 124, и, следовательно, вступил в силу с указанной даты) предусмотренные подпунктами 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16 пункта 2.1
Положения полномочия были вновь переданы органам местного самоуправления городских округов, в том числе и города Оренбурга.
Таким образом, органы местного самоуправления города Оренбурга в настоящий момент обладают полномочиями, предусмотренными подпунктами 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16 пункта 2.1
Положения об органе по регулированию тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
На основании вышеизложенного, правовые основания для удовлетворения Оренбургским городским Советом протеста прокурора города Оренбурга от 07.10.2010 № 7/1-2010 на решение
Оренбургского городского Совета от 22.08.2006 № 82 в части подпунктов 2.1.3
, 2.1.5
, 2.1.9
, 2.1.11
, 2.1.15
, 2.1.16 пункта 2.1
Положения отсутствуют.