БЕЛОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(пятый созыв)
РЕШЕНИЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ
ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД БЕЛОГОРСК
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ
Принято
Белогорским
городским Советом
народных депутатов
18 марта 2010 года
Статья 1
Утвердить Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования город Белогорск контрольно-счетной палатой (прилагается).
Статья 2
Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Белогорский вестник".
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
22 марта 2010 года
№ 22/36
Приложение
к решению
Белогорского
городского Совета
народных депутатов
от 22 марта 2010 г. № 22/36
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПРОВЕРКИ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ
МЕСТНОГО БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД
БЕЛОГОРСК КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ
Указанный Порядок разработан в соответствии со ст. 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.
Проверяется наличие утвержденного положения, регламентирующего порядок разработки, утверждения, реализации и контроля за выполнением целевых программ.
В данном разделе также отражаются итоги реализации муниципальной адресной инвестиционной программы.
6. Оценка взаимоотношений с бюджетами других уровней.
При оценке необходимо учесть особенности взаимоотношений местного бюджета с другими бюджетами бюджетной системы РФ, которые осуществляются в соответствии с требованиями главы 16 Бюджетного кодекса РФ:
- с областным бюджетом при получении субсидий, субвенций и дотаций.
При этом оценке подлежат следующие вопросы:
- полнота отражения в местном бюджете межбюджетных трансфертов, получаемых от других бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных безвозмездных перечислений;
- качество отчетности по исполнению переданных полномочий и расходованию средств.
В ходе подготовки заключения по отчету об исполнении местного бюджета муниципального образования г. Белогорск за отчетный финансовый год качество исполнения местного бюджета может быть оценено по следующим показателям:
1. Отношение расходов на обслуживание муниципального долга к расходам бюджета муниципального образования.
2. Отношение дефицита бюджета муниципального образования к объему доходов бюджета муниципального образования без учета финансовой помощи из бюджета субъекта Российской Федерации.
3. Отношение просроченной (неурегулированной) задолженности муниципального образования перед федеральным бюджетом и региональным бюджетом (бюджетные ссуды, кредиты, гарантии/поручительства по централизованным кредитам и др.) к квартальному объему собственных доходов бюджета муниципального образования за последний отчетный год.
4. Объем просроченной кредиторской задолженности бюджета муниципального образования.
5. Отношение в течение года объема дебиторской задолженности бюджета муниципального образования к среднемесячному объему расходов.
6. Объем дебиторской задолженности бюджета муниципального образования по итогам года.
V. Соблюдение бюджетного законодательства на стадии
подготовки отчета об исполнении бюджета
муниципального образования г. Белогорск
1. Подготовка отчета об исполнении местного бюджета.
При оценке бюджетного процесса на стадии подготовки отчета об исполнении местного бюджета муниципального образования необходимо установить наличие следующих материалов, необходимых для завершения финансового года:
- правового акта муниципального образования (приказа) о закрытии финансового года и подготовке годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
- годовых отчетов получателей бюджетных средств по доходам и расходам. Получатели бюджетных средств на основании приказа руководителя финансового органа о завершении финансового года готовят отчеты по доходам и расходам.
2. Представление отчета об исполнении местного бюджета.
На данном этапе проведения внешней проверки исполнения местного бюджета следует установить соответствие сроков представления отчета об исполнении местного бюджета в городской Совет народных депутатов.
VI. Оценка организации финансового контроля
в муниципальном образовании г. Белогорск
Организация финансового контроля должна осуществляться в соответствии с положением об органе внутреннего и внешнего финансового контроля.
На основании информации органов, осуществляющих финансовый контроль в муниципальном образовании, анализируются:
- число проведенных контрольных мероприятий в отчетном периоде. Указывается доля охваченных проверками бюджетополучателей от общего числа учреждений и организаций, находящихся на финансировании за счет средств бюджета;
- общая сумма средств местного бюджета, использованная с нарушением действующего законодательства;
- основные выявленные проверками нарушения. Меры, принимаемые исполнительно-распорядительным органом муниципального образования по устранению выявленных нарушений.
VII. Выводы и предложения
В данном разделе отражаются:
- соблюдение бюджетного законодательства на стадиях организации исполнения муниципального бюджета, а также подготовки отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
- достоверность и полнота представленных в отчете об исполнении бюджета данных, а также его структура, сроки представления и содержание;
- существенные обстоятельства исполнения бюджета по отчетным данным;
- соответствие итогов исполнения бюджета целям и задачам, поставленным в основных направлениях бюджетной и налоговой политики в анализируемом периоде. Приоритетные направления расходов по обязательствам бюджета муниципального образования;
- реализация на территории муниципального образования мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов;
- правильность выбора источников финансирования дефицита бюджета;
- изменение объема муниципального долга и своевременность обслуживания долговых обязательств.
Заключение контрольно-счетной палаты муниципального образования город Белогорск по отчету об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год направляется в Белогорский городской Совет депутатов и администрацию города Белогорска в установленные сроки.
