СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 мая 2010 г. № 1/10
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ
ЛЕНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ РЕШЕНИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ ОТ 15.11.2005 № 4/2
В соответствии с Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Горки Ленинские и в целях обеспечения участия граждан в решении вопросов местного самоуправления в городском поселении Горки Ленинские Совет депутатов городского поселения Горки Ленинские решил:
1. Утвердить Положение
о порядке организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Горки Ленинские (приложение).
2. Решение Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские от 15.11.2005 № 4/2 "О порядке организации и проведения публичных слушаний" признать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Горкинские вести".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на заместителя главы администрации А.П. Смирнова.
Глава городского
поселения Горки Ленинские
А.П. Котов
Утверждено
решением Совета депутатов
городского поселения Горки Ленинские
Московской области
от 20 мая 2010 г. № 1/10
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ
В ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ ГОРКИ ЛЕНИНСКИЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом
от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского поселения Горки Ленинские устанавливает порядок организации и проведения публичных слушаний в городском поселении Горки Ленинские.
1.2. Публичные слушания - это форма непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления. Участие в слушании является свободным и добровольным.
1.3. Организация, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно.
1.4. Мнение жителей городского поселения Горки Ленинские, выявленное в ходе публичных слушаний, носит для органов местного самоуправления рекомендательный характер.
1.5. Финансирование публичных слушаний осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
1.6. Срок проведения публичных слушаний с момента вынесения решения об их назначении и до дня опубликования (обнародования) результатов публичных слушаний не может быть более трех месяцев. Публичные слушания по вопросам, указанным в подп. 3 п. 3.1
настоящего Положения, проводятся в порядке и сроки, установленные настоящим Положением, если иное не установлено Градостроительным кодексом
Российской Федерации.
2. Цели и задачи организации публичных слушаний
2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
8. Порядок организации публичных слушаний
8.1. Решение о проведении публичных слушаний на основании обращения инициативной группы по проведению публичных слушаний или группы депутатов Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские принимается Советом депутатов городского поселения Горки Ленинские.
8.2. В случае если инициатором проведения публичных слушаний является глава городского поселения Горки Ленинские, решение о проведении публичных слушаний принимает глава городского поселения Горки Ленинские.
8.3. Постановление главы городского поселения Горки Ленинские, решение Совета депутатов о проведении публичных слушаний должны содержать: обоснование необходимости проведения публичных слушаний, предмет предстоящих публичных слушаний, проекты правовых актов, выносимых на публичные слушания, дату, время и место проведения публичных слушаний, а также состав комиссии публичных слушаний.
8.4. Информация о проведении публичных слушаний и проекты нормативных актов, выносимые на публичные слушания, подлежат опубликованию не позднее чем за 30 дней до даты проведения публичных слушаний, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 8.5
настоящего Положения.
8.5. Проект местного бюджета и проект отчета об исполнении местного бюджета подлежат опубликованию не позднее чем за 7 дней до даты проведения публичных слушаний.
8.6. Комиссия в ходе подготовки к проведению публичных слушаний:
8.6.1. Оповещает жителей городского поселения Горки Ленинские об инициаторе, вопросе, выносимом на слушания, порядке, месте, дате и времени проведения слушаний.
8.6.2. Обеспечивает свободный доступ на публичные слушания жителей городского поселения Горки Ленинские.
8.6.3. Запрашивает у заинтересованных органов и организаций в письменном виде необходимую информацию, материалы и документы по вопросу, выносимому на слушания (информация, материалы и документы представляются организатору слушаний не позднее чем в 5-дневный срок со дня получения запроса).
8.6.4. Принимает от жителей городского поселения Горки Ленинские имеющиеся у них предложения и замечания по вопросу или проекту правового акта, выносимому на публичные слушания.
8.6.5. Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей городского поселения Горки Ленинские, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания.
8.6.6. Составляет списки участников и выступающих на слушаниях. Списки выступающих составляются не позднее чем за 5 дней до проведения слушаний (лица, включенные в список выступающих на слушаниях, заблаговременно уведомляются об этом). Списки участников слушаний составляются не позднее чем за 3 дня до даты проведения публичных слушаний.
8.6.7. Готовит проекты решений, предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях.
8.6.8. Взаимодействует с инициатором слушаний, представителями средств массовой информации.
8.7. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей городского поселения Горки Ленинские, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей городского поселения Горки Ленинские по месту учебы, жительства, в трудовых коллективах, а также обсуждаться в средствах массовой информации.
8.8. Срок обсуждения жителями городского поселения Горки Ленинские проекта местного бюджета и проекта отчета об исполнении местного бюджета составляет не менее 7 дней с момента опубликования (обнародования) информации о проектах соответствующих муниципальных правовых актов.
Сроки обсуждения жителями городского поселения Горки Ленинские проектов иных муниципальных правовых актов и (или) иных вопросов, подлежащих вынесению на публичные слушания, не могут быть менее 30 дней с момента опубликования (обнародования) информации о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на массовое обсуждение.
8.9. С момента опубликования постановления (решения) о проведении публичных слушаний их участники считаются оповещенными о времени и месте проведения публичных слушаний.
9. Порядок проведения публичных слушаний
9.1. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося местом проведения публичных слушаний.
9.2. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято Советом депутатов городского поселения Горки Ленинские, председательствующим на них является председатель Совета депутатов городского поселения Горки Ленинские либо председательствующий на заседании Совета депутатов, на котором было принято решение о назначении публичных слушаний. При проведении публичных слушаний, решение о которых принято главой городского поселения Горки Ленинские, председательствующим на них является глава городского поселения Горки Ленинские либо по его поручению иное должностное лицо.
9.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.
9.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний.
9.5. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения.
9.6. По окончании выступления вопросы участниками слушаний по обсуждаемой теме могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.
9.7. Слово для выступлений предоставляется участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим.
9.8. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях или об их продолжении в другое время.
9.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается всеми членами комиссии.
9.10. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
10. Итоги публичных слушаний
10.1. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, не позднее чем в течение 30 дней после их проведения и размещаются на официальном сайте городского поселения в сети Интернет.
10.2. Глава городского поселения или Совет депутатов в срок не позднее чем через десять дней со дня поступления заключения о результатах публичных слушаний, протоколов публичных слушаний и проекта, вынесенного на публичные слушания, принимает решение о дальнейшей судьбе вышеуказанного проекта (принимает, отправляет на доработку, отказывает с указанием причин такого решения). В решении указываются сроки его опубликования.
11. Финансирование подготовки и проведения
публичных слушаний
11.1. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний, осуществляются из средств бюджета городского поселения, за исключением расходов, связанных с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки. Указанные расходы несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении указанных разрешений.
12. Контроль за исполнением настоящего Положения
12.1. Контроль за соблюдением сроков, организацией и проведением публичных слушаний по вопросам, регламентируемым в настоящем Положении, а также за оформлением заключений по результатам публичных слушаний возлагается на комиссию по проведению публичных слушаний и Совет депутатов.
