АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2010 г. № 9/2843
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ
ИЗ БЮДЖЕТА МОГО "ИНТА" НА РАСХОДЫ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
На основании Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ, Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона "О гражданской обороне" от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ, в целях заблаговременного предупреждения и своевременной ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования и обеспечения мероприятий гражданской обороны постановляю:
1. Утвердить Положение
о порядке выделения средств из бюджета МОГО "Инта" на расходы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне согласно приложению 1.
2. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций, находящихся на территории МОГО "Инта", ежегодно планировать расходы на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне на подведомственных территориях и (или) объектах и страховать имущество в страховых организациях.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня опубликования в средствах массовой информации.
Руководитель администрации
А.БОРОДИН
Приложение 1
к Постановлению
администрации МОГО "Инта"
от 23 сентября 2010 г. № 9/2843
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА МОГО "ИНТА"
НА РАСХОДЫ ПО ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА,
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ
1. Настоящее Положение о порядке выделения средств из бюджета МОГО "Инта" на расходы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданской обороне (далее - Положение) определяет порядок выделения средств из бюджета муниципального образования на вышеуказанные расходы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
2. Финансирование мероприятий по ЧС местного характера является расходным обязательством МОГО "Инта".
3. Финансирование мероприятий по ЧС локального характера осуществляется предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).
4. При отсутствии или недостаточности финансовых средств предприятий, организаций, учреждений и населения они могут обращаться к руководителю администрации МОГО "Инта" с письменным заявлением о выделении средств за счет резерва ЧС (далее - заявление).
5. К заявлению должны прилагаться документы, обосновывающие размер финансовой помощи.
6. Примерный перечень и содержание указанных документов определяется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МОГО "Инта" в каждом конкретном случае в зависимости от вида ЧС, определенной в критериях информации о ЧС.
7. В случае непредоставления необходимых документов в течение месяца со дня ликвидации ЧС вопрос о выделении средств за счет резерва финансовых средств ЧС не рассматривается.
8. В заявлении должны быть указаны раздельно средства организаций, страховых выплат страховых организаций и других источников, израсходованные или выделенные на ЧС.
9. Основанием для выделения средств из резерва финансовых средств ЧС является постановление администрации МОГО "Инта" о выделении средств, в котором указывается размер ассигнований и их целевое расходование.
10. Руководитель администрации МОГО "Инта" принимает решение о выделении средств по представлению соответствующих лиц комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности МОГО "Инта" (далее - комиссия по ЧС) и (или) начальника управления по специальной работе администрации МОГО "Инта".
11. При рассмотрении заявления о выделении финансовых средств за счет резерва финансовых средств ЧС, связанных с ликвидацией ЧС локального характера, будут учитываться объемы застрахованного имущества в страховых организациях. За счет резерва финансовых средств ЧС в данном случае будут финансироваться только расходы, превышающие страховую сумму. В случае отсутствия страховой защиты рассмотрение вопроса о выделении финансовых средств будет рассматриваться только в исключительных случаях.
12. Средства резерва финансовых средств ЧС расходуются на финансирование мероприятий при предупреждении, угрозе и возникновении следующих ЧС:
12.1. торфяные пожары на территории МОГО "Инта";
12.2. аварий на коммунальных системах жизнеобеспечения МОГО "Инта".
Под коммунальными системами жизнеобеспечения понимается комплекс зданий и сооружений, обеспечивающих бытовые удобства граждан, сохранение и нормальное протекание жизни людей. К коммунальным системам жизнеобеспечения относятся здания и сооружения: холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отведения;
12.3. аварий на муниципальных электроэнергетических сетях и объектах;
12.4. пожаров, взрывов и разрушений на объектах экономики, зданиях и сооружениях социального и культурно-бытового назначения;
12.5. массовых особо опасных инфекционных заболеваний;
12.6. массовых особо опасных инфекционных заболеваний сельскохозяйственных животных и растений;
12.7. ЧС при прохождении весеннего паводка, подтоплений и затоплений вследствие высоких уровней воды;
12.8. крупных аварий на автомобильном транспорте;
12.9. аварии с выбросом аварийных химически опасных веществ, выброса хлора;
12.10. гибели людей в природной среде;
12.11. гибели людей в акваториях МОГО "Инта".
13. Средства резерва финансовых средств ЧС выделяются на выполнение следующих мероприятий:
13.1. проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ;
13.2. создание временных пунктов размещения и пунктов питания пострадавшего населения;
13.3. создание условий для ограничения возникновения чрезвычайной ситуации;
13.4. проведение эвакуационных мероприятий из зон возможных ЧС;
13.5. привлечение автотранспортной, автодорожной, автотракторной и иной техники, плавающих средств, маломерных судов, авиации;
13.6. оказание единовременной финансовой или материальной помощи пострадавшему населению;
13.7. привлечение граждан, профессиональных и общественных аварийно-спасательных формирований;
13.8. приобретение средств связи, которые включают в себя средства связи, технические и программные средства, используемые для формирования, приема, обработки, хранения, передачи, доставки сообщений электросвязи или электронных почтовых отправлений, а также технических и программных средств, используемых для функционирования сетей связи, специальных технических средств, горюче-смазочных материалов, транспорта, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения поисково-спасательных работ;
13.9. проведение мероприятий по перевозке людей в паводковый период;
13.10. закупку, доставку и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения в случае их отсутствия в соответствующих текущих расходах;
13.11. приобретение технических средств оповещения, предназначенных для оповещения населения о ЧС и объявления населению мероприятий по гражданской обороне;
13.12. приобретение средств вычислительной техники, предназначенной для обработки информации о ЧС, которые включают в себя технические средства, осуществляющие сопутствующие функции по обработке информации, циркулирующей в средствах вычислительной техники;
13.13. приобретение специальных средств для спасения людей;
13.14. проведение неотложных аварийно-спасательных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, связи и транспорта, промышленности, социальной сферы, пострадавших в результате ЧС, а также срочных восстановительных работ на объектах жизнеобеспечения муниципального района;
13.15. проведение мероприятий по защите населения и материальных ценностей в период весеннего паводка;
13.16. проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, их жизни и здоровья;
13.17. предупреждение и ликвидацию последствий аварий и происшествий, происходящих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета МОГО "Инта";
13.18. проведение мероприятий по защите населения от массовых особо опасных инфекционных заболеваний, приобретение для этих целей медицинских препаратов;
13.19. проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений от массовых особо опасных инфекционных заболеваний, приобретение для этих целей медицинских препаратов;
13.20. финансирование расходов, связанных с накоплением, содержанием, освежением, заменой материальных ценностей и расходно-эксплуатационных материалов, списания потерь от естественной убыли и уценки материальных ценностей, возмещение затрат организациям, осуществляющим их ответственное хранение.
14. Отказ в выделении финансовых средств из резерва финансовых средств ЧС осуществляется при следующих обстоятельствах:
14.1. умышленное действие (бездействие) должностных лиц и граждан, приведших к возникновению чрезвычайной ситуации;
14.2. совершение умышленного преступления, находящегося в прямой причинной связи с событием;
14.3. сообщение заведомо ложных сведений;
14.4. получение возмещения ущерба от виновного лица;
14.5. несоответствие случившегося события критериям информации о ЧС.
15. При отказе в выделении финансовых средств из резерва финансовых средств ЧС сообщается заявителю в письменной форме с мотивированным обоснованием причин отказа в трехдневный срок после принятия решения.
16. Отказ может быть обжалован в суде.
17. Резерв финансовых средств ЧС может быть использован, кроме случаев, указанных в п. 13
, на выполнение следующих мероприятий:
17.1. создание или восполнение резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС;
17.2. совершенствование системы защиты населения муниципального района от ЧС;
17.3. подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от ЧС, обучение населения способам защиты от ЧС;
17.4. иные расходы, не противоречащие законодательству и настоящему Положению.
18. Организации, получившие финансовые средства из резерва финансовых средств ЧС, организуют их немедленную реализацию и не позднее месячного срока представляют в администрацию МОГО "Инта" отчет об их использовании.
