| 25 декабря 2009 года | N 177-ОЗ |
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Владимирской области
от 23 декабря 2009 года № 419
(в ред. Законов Владимирской области
от 15.02.2010 № 9-ОЗ
, от 25.11.2010 № 110-ОЗ
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общественная палата как постоянно действующий орган по развитию институтов гражданского общества, обеспечению общественного контроля и взаимодействия граждан с органами государственной власти и органами местного самоуправления
1. Общественная палата создается для:
1) развития институтов гражданского общества, привлечения граждан к формированию и реализации направлений деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления Владимирской области;
2) обеспечения общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления;
3) организации взаимодействия граждан, постоянно или временно проживающих на территории Владимирской области (далее - граждан), общественных объединений и иных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Владимирской области, с органами государственной власти и органами местного самоуправления Владимирской области;
4) защиты прав и свобод граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
2. Задачами Общественной палаты являются:
1) доведение до сведения органов государственной власти и органов местного самоуправления общественного мнения населения Владимирской области;
2) обеспечение открытого и гласного общественного обсуждения и выработка рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления Владимирской области по наиболее важным вопросам экономического, социального и культурного развития, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, защиты прав и свобод граждан, демократических принципов развития гражданского общества;
3) проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, а также проектов правовых актов органов местного самоуправления;
4) осуществление в соответствии с настоящим Законом общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Владимирской области и органов местного самоуправления;
5) организация и проведение общественной экспертизы хода реализации долгосрочных целевых программ Владимирской области, законов и иных нормативных правовых актов Владимирской области, правовых актов органов местного самоуправления по вопросам экономического, социального и культурного развития;
(в ред. Закона
Владимирской области от 15.02.2010 № 9-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общероссийское и региональное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также содействующих экономическому, социальному и культурному развитию Владимирской области;
7) оказание информационной, методической и иной поддержки общественным советам (палатам), созданным в муниципальных образованиях Владимирской области, общественным объединениям и иным некоммерческим организациям во Владимирской области;
8) осуществление взаимодействия со средствами массовой информации, обеспечение общественного контроля за соблюдением свободы слова в средствах массовой информации;
9) содействие формированию политической и правовой культуры населения Владимирской области, патриотическому воспитанию молодежи;
10) разработка программ развития гражданского общества во Владимирской области и содействие разработке таких программ в муниципальных образованиях;
11) проведение общественных слушаний, конференций, семинаров, "круглых столов", иных обсуждений по общественно значимым вопросам;
12) подготовка и публикация ежегодного доклада Общественной палаты;
13) иные задачи в соответствии с целями Общественной палаты.
3. Общественная палата является коллегиальным органом, осуществляющим свою деятельность на общественных началах.
4. Общественная палата не является юридическим лицом и не подлежит государственной регистрации.
5. Местонахождение Общественной палаты - город Владимир.
6. Наименование, содержащее слова: "Общественная палата Владимирской области", не может быть использовано иными лицами и организациями на территории Владимирской области.
Статья 2. Правовые основы деятельности Общественной палаты
5. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов иных органов государственной власти Владимирской области подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами государственной власти Владимирской области.
6. Общественная палата вправе рекомендовать органам местного самоуправления рассмотреть заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления.
Статья 22. Ежегодный доклад Общественной палаты
1. Общественная палата ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет доклад о состоянии гражданского общества во Владимирской области, формах и методах общественного контроля за деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных формах взаимодействия общества и власти, об изменениях в оценках гражданами деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Ежегодный доклад Общественной палаты направляется Губернатору Владимирской области, Законодательному Собранию Владимирской области, председателю Владимирского областного суда, прокурору Владимирской области, главному федеральному инспектору аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе во Владимирской области, в Общественную палату Российской Федерации и Общественный совет Центрального федерального округа.
2. Рекомендации, содержащиеся в ежегодном докладе Общественной палаты, учитываются органами государственной власти Владимирской области при планировании и реализации социально-экономического и культурного развития Владимирской области.
Статья 23. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты
1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты и доступа широкого круга общественности к рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также к результатам работы Общественной палаты областные государственные организации телерадиовещания, а также областные печатные издания в порядке, предусмотренном учредительным договором или Уставом редакции, должны освещать деятельность Общественной палаты.
2. Общественная палата публикует ежегодный доклад, а также вправе публиковать иные аналитические материалы и рекомендации по вопросам своей деятельности.
Статья 24. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив
1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан и их объединений по вопросам экономического, социального и культурного развития Владимирской области, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина, защиты материнства, отцовства, семьи и детства, защиты общественной нравственности, патриотического воспитания молодежи.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан, проживающих на территории Владимирской области, информацию об инициативах, указанных в части 1
настоящей статьи, с целью привлечения общественности к их обсуждению и реализации.
Статья 25. Взаимодействие должностных лиц, органов государственной власти и местного самоуправления с Общественной палатой
1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления Владимирской области оказывают содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом.
2. Законодательное Собрание Владимирской области оказывает содействие в организации деятельности Общественной палаты, обеспечивает присутствие на заседаниях Законодательного Собрания Владимирской области и заседаниях комитетов и комиссий Законодательного Собрания Владимирской области членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты. Порядок участия членов Общественной палаты в заседаниях Законодательного Собрания Владимирской области определяется Регламентом
Законодательного Собрания Владимирской области.
3. Администрация Владимирской области обеспечивает присутствие на своих заседаниях членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты. Порядок участия членов Общественной палаты в заседаниях органов исполнительной власти Владимирской области определяется Губернатором Владимирской области.
Статья 26. Предоставление информации Общественной палате
Органы государственной власти Владимирской области и органы местного самоуправления предоставляют по запросам Общественной палаты, совета Общественной палаты или по коллективному запросу состоящей не менее чем из пяти человек группы членов Общественной палаты сведения, за исключением тех, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, в соответствии с действующим законодательством.
Глава 5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Статья 28. Переходные положения
1. Губернатор Владимирской области объявляет о начале формирования первого состава Общественной палаты в течение сорока пяти календарных дней со дня вступления в силу настоящего Закона. Дальнейшая процедура формирования состава Общественной палаты осуществляется в соответствии со статьей 8
настоящего Закона.
2. Члены Общественной палаты первого состава, утвержденные в соответствии с настоящим Законом Губернатором Владимирской области и Законодательным Собранием Владимирской области, в соответствии с установленной ими процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты четырнадцати представителей общественных объединений, иных некоммерческих организаций. Процедура конкурсного отбора утверждается на собрании членов Общественной палаты. Собрание проводится в течение пяти календарных дней со дня назначения членов Общественной палаты Губернатором и Законодательным Собранием Владимирской области. Процедура конкурсного отбора доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации не позднее чем за десять календарных дней до начала ее осуществления.
3. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты первого состава не могут быть допущены общественные объединения, иные некоммерческие организации, зарегистрированные менее чем за один год до вступления в силу настоящего Закона.
Губернатор
Владимирской области
Н.В.ВИНОГРАДОВ
Владимир
25 декабря 2009 года
№ 177-ОЗ
