Настоящее Положение разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия (далее по тексту - законодательство), Уставом
Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и определяет порядок осуществления органами местного самоуправления прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Краснослободского муниципального района.
1. Общие положения
1. Муниципальной собственностью Краснослободского муниципального района является имущество, переданное муниципальному образованию Краснослободского муниципального района в результате разграничения государственной собственности Российской Федерации и Республики Мордовия в соответствии с законодательством, а также иное имущество, принадлежащее Краснослободскому муниципальному району на праве собственности.
В состав муниципальной собственности района входят:
муниципальные предприятия, муниципальные учреждения и организации, в том числе муниципальные банки и иные муниципальные финансово-кредитные организации (далее по тексту - муниципальные коммерческие и некоммерческие организации);
муниципальная казна - средства бюджета Краснослободского муниципального района и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными коммерческими и некоммерческими организациями.
2. От имени Краснослободского муниципального района Республики Мордовия права собственника осуществляет Администрация Краснослободского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту - администрация).
Совет депутатов Краснослободского муниципального района осуществляет правовое регулирование отношений, возникающих в связи с управлением муниципальной собственностью Краснослободского муниципального района.
Глава Администрации Краснослободского муниципального района (далее по тексту - Глава администрации) осуществляет полномочия, необходимые для решения вопросов управления муниципальной собственностью Краснослободского муниципального района, в соответствии с Уставом
Краснослободского муниципального района, решениями Совета депутатов и настоящим Положением.
3. Формами реализации прав собственника в процессе управления имуществом муниципальной собственности Краснослободского муниципального района являются:
учреждение, ликвидация и реорганизация юридических лиц;
отчуждение имущества в виде купли-продажи, безвозмездной передачи, дарения, мены и в иных формах, предусмотренных законодательством;
передача имущества без прекращения права собственности в виде аренды, доверительного управления и иными предусмотренными законодательством способами;
приобретение имущества за счет средств бюджета Краснослободского муниципального района и внебюджетных фондов;
реализация прав собственника в иных формах, не запрещенных законодательством.
перепрофилирование имущества (изменение целевого назначения имущества).
2. Порядок управления муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями
4. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение могут быть созданы путем учреждения вновь либо в результате реорганизации исключительно в целях обеспечения решения вопросов районного значения и повышения эффективности использования муниципального имущества в случаях, когда действующие на территории Краснослободского муниципального района организации не в полной мере удовлетворяют потребности населения района.
Решение об учреждении муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения, а также об их реорганизации принимается Главой администрации, при этом им определяются цели и основной предмет (виды) деятельности.
Реорганизация проводится в установленном законодательством порядке.
5. Решение о ликвидации муниципального предприятия, муниципального учреждения принимается Главой администрации, при этом им определяется порядок создания ликвидационной комиссии.
Муниципальные предприятия, муниципальные учреждения могут быть ликвидированы в случаях и в порядке, установленных законодательством.
6. Имущество муниципального предприятия является муниципальной собственностью Краснослободского муниципального района и закрепляется администрацией за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения.
7. Имущество муниципального учреждения является муниципальной собственностью Краснослободского муниципального района и закрепляется администрацией за муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
Излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество изымается у муниципального учреждения администрацией в установленном законодательством порядке.
8. Муниципальное предприятие, муниципальное учреждение осуществляют оперативный бухгалтерский учет и ведут статистическую отчетность в установленном законодательством порядке и представляют отчетность о своей деятельности, в том числе о целевом использовании собственных, бюджетных и заемных средств, а также о результатах финансово-хозяйственной деятельности в установленном Главой администрации порядке.
3. Порядок управления муниципальной казной
9. Муниципальную казну составляют средства бюджета Краснослободского муниципального района Республики Мордовия и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и муниципальными учреждениями.
Управление муниципальной казной осуществляется администрацией в соответствии с настоящим Положением.
Действия по управлению имуществом муниципальной казны, связанные с их поступлением, выбытием (списание, передача другим организациям), осуществляются администрацией.
10. Приобретение (прием) имущества в муниципальную казну производится администрацией, при этом должны быть определены источники финансирования приобретения и организации, которые впоследствии будут осуществлять управление приобретенным (принятым) имуществом.
11. Передача объектов муниципальной казны в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации или иных муниципальных образований осуществляется по решению Главы администрации на основании ходатайств соответствующих уполномоченных органов.
12. Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество:
12.1) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
12.2) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
12.3) государственным и муниципальным учреждениям, государственным корпорациям, государственным компаниям;
12.4) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья;
12.5) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
12.6) образовательным учреждениям независимо от их организационно-правовых форм, включая государственные и муниципальные образовательные учреждения, и медицинским учреждениям частной системы здравоохранения;
12.7) для размещения объектов почтовой связи;
12.8) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
12.9) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
12.10) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
12.11) взамен недвижимого имущества, права в отношении которого прекращаются в связи со сносом или с реконструкцией здания, строения, сооружения, которыми или частью которых является такое недвижимое имущество, либо в связи с предоставлением прав на такое недвижимое имущество государственным или муниципальным образовательным учреждениям, медицинским учреждениям. При этом недвижимое имущество, права на которое предоставляются, должно быть равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу по месту расположения, площади и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность, стоимости. Условия, при которых недвижимое имущество признается равнозначным ранее имеющемуся недвижимому имуществу, устанавливаются федеральным антимонопольным органом;
12.12) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
Вышеуказанный порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях. Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров и перечень видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, устанавливаются федеральным антимонопольным органом. Лицо, которому предоставлены права владения и (или) пользования помещением, зданием, строением или сооружением, может передать такие права в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам с согласия собственника без проведения конкурсов или аукционов. При этом общая площадь передаваемых во владение и (или) в пользование третьим лицам части или частей помещения, здания, строения или сооружения не может превышать десять процентов площади помещения, здания, строения или сооружения и составлять более чем двадцать квадратных метров.
(п. 12 в ред. решения
Совета депутатов Краснослободского муниципального района РМ от 21.08.2009 № 42)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Особенности управления отдельными видами имущества муниципальной собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия
13. Расходование средств бюджета Краснослободского муниципального района на цели приобретения объектов в муниципальную собственность Краснослободского муниципального района и управления ими осуществляется в установленном, Советом депутатов, порядке.
14. Управление природными объектами, переданными в безвозмездное пользование Краснослободскому муниципальному району, в том числе землей, регулируется законодательством и решениями Совета депутатов. Порядок учета и контроля за использованием и сохранностью природных объектов определяется администрацией.
15. Предоставление в аренду муниципального имущества осуществляется в установленном Советом депутатов
порядке
.
Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества зачисляются в бюджет Краснослободского муниципального района.
16. Приватизация объектов муниципальной собственности Краснослободского муниципального района осуществляется администрацией в соответствии с законодательством, решениями Совета депутатов и Программой приватизации муниципального имущества.
17. В целях управления долями (паями, акциями) хозяйственных товариществ и обществ, некоммерческих организаций Глава администрации назначает представителей Краснослободского муниципального района в органах хозяйственных товариществ и обществ, некоммерческих организаций. Порядок назначения (выдвижения) представителей Краснослободского муниципального района в органы хозяйственных товариществ и обществ, некоммерческих организаций и осуществления ими своих обязанностей устанавливается Главой администрации.
5. Учет муниципальной собственности Краснослободского муниципального района Республики Мордовия
18. Муниципальная собственность Краснослободского муниципального района учитывается путем ведения Реестра муниципальной собственности Краснослободского муниципального района (далее по тексту - реестр). Порядок
ведения реестра устанавливается администрацией. Держателем реестра является администрация.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
29. Реестр утверждается Советом депутатов по итогам финансового года по представлению администрации. Одновременно с утверждением реестра заслушивается соответствующий отчет о содержании и использовании реестра.
Утвержденный Советом депутатов реестр подлежит опубликованию.
