2 апреля 2010 года | N 27-ЗРХ |
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ В ФОРМЕ КАПИТАЛЬНЫХ
ВЛОЖЕНИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
24 марта 2010 года
(в ред. Закона
Республики Хакасия
от 26.11.2010 № 109-ЗРХ)
Настоящий Закон устанавливает формы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия, условия и порядок ее предоставления.
Целями и задачами настоящего Закона являются стимулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, улучшение инвестиционного климата и обеспечение стабильных условий деятельности инвесторов на территории Республики Хакасия.
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с предоставлением государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия.
Статья 2. Принципы государственной поддержки инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия
Государственная поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия основана на принципах:
1) приоритетности направлений инвестирования;
2) эффективности и целевого использования бюджетных средств;
3) открытости и доступности получения инвесторами информации о формах и условиях государственной поддержки и процедур принятия решений о государственной поддержке инвестиционной деятельности;
4) равноправия инвесторов;
5) объективности, экономической и социальной обоснованности принимаемых решений;
6) сбалансированности государственных, общественных интересов и интересов инвесторов;
7) взаимной ответственности органов государственной власти Республики Хакасия и инвесторов.
Статья 3. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные понятия и термины:
1) государственная поддержка инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Республики Хакасия (далее - государственная поддержка инвестиционной деятельности) - законодательно установленные меры, направленные на создание благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Республики Хакасия, а также прямое участие Республики Хакасия в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
2) инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
3) инвестиционная деятельность - вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;
4) капитальные вложения - инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты;
5) инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
6) инвесторы - юридические лица, осуществляющие капитальные вложения на территории Республики Хакасия;
7) экономическая эффективность инвестиционного проекта - результативность экономической деятельности, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) от осуществления инвестиционного проекта к затратам, обусловившим получение этого эффекта;
8) бюджетная эффективность инвестиционного проекта - влияние результатов инвестиционного проекта на доходы и расходы республиканского бюджета Республики Хакасия, выраженное в увеличении бюджетных доходов и (или) снижении бюджетных расходов за определенный период времени в результате реализации инвестиционного проекта;
9) общественная значимость инвестиционного проекта - социально-экономические последствия осуществления инвестиционного проекта для общества в целом, в том числе определяемые долей населения, на которую распространяются выгоды от реализации проекта;
10) общественная полезность инвестиционного проекта - способность инвестиционного проекта принести выгоду обществу от его реализации, которая выражается в создании новых услуг или снижении себестоимости существующих, повышении их качества, обеспечении бесперебойности предоставления, расширении круга населения, имеющего доступ к этим услугам, а также в экономическом развитии территории или улучшении экологической обстановки;
Статья 11. Льготная арендная плата
1. Основания предоставления инвесторам в аренду объектов республиканской собственности на льготных условиях устанавливаются законом Республики Хакасия об управлении государственной собственностью Республики Хакасия. Срок действия льготной арендной платы ограничивается расчетным сроком окупаемости инвестиционного проекта, но не более пяти лет с момента начала реализации инвестиционного проекта.
2. Инвесторам устанавливаются льготные ставки арендной платы за пользование объектами республиканской собственности, составляющие 50 процентов от размера арендной платы, установленной нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия.
3. Решение о предоставлении инвесторам в аренду объектов республиканской собственности Республики Хакасия на льготных условиях принимается уполномоченным органом по управлению объектами республиканской собственности Республики Хакасия на основании заключения Комиссии.
Статья 12. Порядок предоставления государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. Для получения государственной поддержки инвестор представляет в уполномоченный Правительством Республики Хакасия орган документы в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Хакасия.
2. Решение о предоставлении конкретных форм государственной поддержки инвестору (за исключением предоставления инвестиционных налоговых кредитов и льготной арендной платы) принимается Правительством Республики Хакасия на основании заключения Комиссии в срок не более трех месяцев со дня подачи инвестором заявки и представления необходимых документов в установленном порядке. Положение о Комиссии и ее состав утверждаются Правительством Республики Хакасия. При предоставлении инвестору государственной поддержки отношения между Правительством Республики Хакасия и инвестором регулируются действующим законодательством и договором о государственной поддержке инвестиционной деятельности.
3. В случае отрицательного заключения Комиссии уполномоченный Правительством Республики Хакасия орган в течение семи рабочих дней направляет инвестору мотивированный отказ в предоставлении государственной поддержки инвестиционной деятельности.
Статья 13. Обязанности инвесторов
1. Инвесторы обязаны выполнять обязательства, непосредственно вытекающие из договоров о государственной поддержке инвестиционной деятельности, заключенных с Правительством Республики Хакасия.
2. Получатель государственной поддержки в период действия договора о государственной поддержке инвестиционной деятельности обязан обеспечить раздельное ведение операций бухгалтерского учета, осуществляемых по данному инвестиционному проекту, а также отдельный учет имущества, создаваемого или приобретаемого для реализации инвестиционного проекта и не входившего в состав имущества инвестора до начала реализации инвестиционного проекта.
3. В случае наступления момента окупаемости инвестиционного проекта ранее установленного договором срока действия налоговых льгот инвестор обязан в течение трех месяцев после отчетного периода, в котором наступил момент окупаемости, сообщить об этом в уполномоченный орган и в налоговые органы по месту его налогового учета.
4. Невыполнение указанных обязанностей является основанием для прекращения государственной поддержки инвестиционной деятельности с возмещением республиканскому бюджету Республики Хакасия сумм финансовых средств, полученных из республиканского бюджета Республики Хакасия в форме государственной поддержки инвестиционной деятельности и не уплаченных в бюджет Республики Хакасия в результате применения льгот за истекший период с начала реализации инвестиционного проекта.
Статья 14. Контроль за реализацией инвестиционных проектов
Контроль за ходом реализации инвестиционных проектов и проверку эффективности инвестиционных проектов, получивших государственную поддержку, осуществляет уполномоченный Правительством Республики Хакасия орган в порядке, установленном Правительством Республики Хакасия.
Статья 15. Прекращение государственной поддержки инвестиционной деятельности
1. Решение о прекращении государственной поддержки инвестиционной деятельности инвестора (кроме решения о прекращении действия инвестиционного налогового кредита и льготной арендной платы) принимается Правительством Республики Хакасия на основании заключения Комиссии. Основания для прекращения государственной поддержки устанавливаются настоящим Законом и нормативными правовыми актами Правительства Республики Хакасия.
2. Решение о прекращении действия инвестиционного налогового кредита принимается налоговым органом по Республике Хакасия.
Министерство финансов Республики Хакасия на основании заключения Комиссии направляет в налоговый орган по Республике Хакасия предложение о прекращении действия инвестиционного налогового кредита.
3. Решение о прекращении действия льготы по арендной плате за пользование объектами республиканской собственности Республики Хакасия принимается уполномоченным органом по управлению объектами республиканской собственности Республики Хакасия на основании заключения Комиссии.
Статья 16. О признании утратившими силу некоторых законов Республики Хакасия
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон
Республики Хакасия от 30 июня 2004 года № 38 "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Республики Хакасия" ("Вестник Хакасии", 2004, № 33);
2) абзац третий статьи 1
, статьи 2
и 3
Закона Республики Хакасия от 7 июля 2005 года № 47-ЗРХ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Хакасия в части предоставления налоговых льгот" ("Вестник Хакасии", 2005, № 35).
Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.М.ЗИМИН
Абакан
2 апреля 2010 года
№ 27-ЗРХ