АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 ноября 2010 г. № 3554
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
В соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", пунктом 1 части 2 статьи 31 Федерального закона от 08 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок
создания, реорганизации изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Хабаровского муниципального района, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений (далее - Порядок).
2. Руководителям органов администрации Хабаровского муниципального района, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении подведомственных муниципальных учреждений:
Подпункт 2.1 пункта 2 вступил в силу с 22 ноября 2010 года (пункт 4
данного документа).
2.1. В срок до 01 декабря 2010 г. представить проекты постановлений администрации Хабаровского муниципального района, согласованные с Финансовым управлением администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.) и Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района (Скигина В.В.), о создании муниципальных казенных учреждений Хабаровского муниципального района путем изменения типа муниципальных учреждений Хабаровского муниципального района, действующих на дату принятия настоящего постановления, с приложением перечня муниципальных казенных учреждений Хабаровского муниципального района.
Подпункт 2.2 пункта 2 вступил в силу с 22 ноября 2010 года (пункт 4
данного документа).
2.2. В срок до 01 января 2011 г. привести в соответствие с настоящим постановлением правовые акты Хабаровского муниципального района, регулирующие правовое положение муниципальных учреждений Хабаровского муниципального района.
2.3. Не позднее 01 декабря 2011 г. привести уставы подведомственных муниципальных учреждений в соответствие с настоящим постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Хабаровского муниципального района Тернопольскую Т.А.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2011 г., за исключением подпунктов 2.1
, 2.2 пункта 2
, вступающих в силу с момента подписания настоящего постановления.
Глава района
В.А.Алешко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Хабаровского
муниципального района
от 22 ноября 2010 г. № 3554
ПОРЯДОК
СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИИ, ИЗМЕНЕНИЯ
ТИПА И ЛИКВИДАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, А ТАКЖЕ УТВЕРЖДЕНИЯ УСТАВОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 13, пунктами 1.1, 4 статьи 14, пунктом 2.1 статьи 16, пунктом 2 статьи 17.1, пунктом 5 статьи 18, пунктом 1 статьи 19.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", частью 3 статьи 5, частью 5 статьи 18 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", частью 15 статьи 31 Федерального закона от 8 мая 2010 г. № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и определяет, если иное не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами Хабаровского края, порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений Хабаровского муниципального района, созданных (планируемых к созданию) на базе имущества, находящегося в собственности Хабаровского муниципального района (далее - муниципальные учреждения или учреждения), а также порядок утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений.
1.2. Учреждения по типу могут быть автономными, бюджетными или казенными.
а) наименование существующего бюджетного или казенного учреждения с указанием его типа;
б) наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;
в) наименование органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
г) сведения об имуществе, закрепляемом за автономным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;
д) перечень мероприятий по созданию автономного учреждения с указанием сроков их проведения.
4.6. Проект постановления администрации района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания казенного, бюджетного или автономного учреждения подготавливается органом администрации, осуществляющим функции и полномочия учредителя, по согласованию в обязательном порядке с Финансовым управлением администрации Хабаровского муниципального района и Комитетом по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района.
4.7. Одновременно с проектом постановления администрации района об изменении типа муниципального учреждения в целях создания казенного учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа учреждения и информацию о его кредиторской задолженности (в том числе просроченной).
4.8. В случае если изменение типа казенного учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением функций муниципального района, в пояснительной записке указывается информация о том, кому данные функции муниципального района будут переданы.
4.9. В случае если изменение типа учреждения приведет к невозможности осуществления создаваемым путем изменения типа учреждением полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, в пояснительной записке указывается информация о том, кому указанные полномочия будут переданы.
4.10. После принятия постановления администрации района об изменении типа муниципального учреждения орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, утверждает изменения, вносимые в устав муниципального учреждения.
5. Ликвидация муниципального учреждения
5.1. Решение о ликвидации муниципального учреждения принимается администрацией района в форме постановления.
5.2. Постановление администрации района о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:
а) наименование муниципального учреждения с указанием типа;
б) наименование органа администрации района, осуществляющего функции и полномочия учредителя;
в) наименование органа администрации района, ответственного за осуществление ликвидационных процедур;
г) наименование правопреемника казенного учреждения, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.
5.3. Проект постановления администрации района о ликвидации муниципального учреждения подготавливается органом администрации района, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
5.4. Одновременно с проектом постановления администрации района о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности муниципального учреждения (в том числе просроченной).
В случае если ликвидируемое казенное учреждение осуществляет функции муниципального района, пояснительная записка должна содержать информацию об учреждении, которому указанные функции муниципального района будут переданы после завершения процесса ликвидации.
В случае если ликвидируемое муниципальное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, пояснительная записка должна содержать информацию о том, кому указанные полномочия будут переданы после завершения процесса ликвидации.
5.5. После принятия постановления администрации района о ликвидации муниципального учреждения орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя:
а) в трехдневный срок доводит указанный правовой акт до регистрирующего органа для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что учреждение находится в процессе ликвидации;
б) в двухнедельный срок:
- утверждает состав ликвидационной комиссии соответствующего учреждения;
- устанавливает порядок и сроки ликвидации указанного муниципального учреждения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации муниципального учреждения.
5.6. Ликвидационная комиссия:
а) обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;
б) в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами (с учетом положений подпункта 5.7 пункта 5
настоящего Порядка), представляет в орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;
в) в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет в орган администрации района, осуществляющий функции и полномочия учредителя, для утверждения ликвидационный баланс;
г) осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации учреждения.
5.7. При ликвидации казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения, связанных с этим убытков.
5.8. Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяется за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.
Недвижимое и движимое имущество учреждения муниципального района, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое и движимое имущество, на которое в соответствии с федеральным законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого муниципального учреждения, передается ликвидационной комиссией Комитету по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района.
6. Утверждение уставов муниципальных
учреждений и внесение в них изменений
6.1. Устав муниципального учреждения, а также вносимые в него изменения утверждаются приказом органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.
6.2. Содержание устава муниципального учреждения должно соответствовать требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Начальник Финансового управления
администрации Хабаровского
муниципального района
М.Б.Бойков