АДМИНИСТРАЦИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2010 г. № 595-па
О СОЗДАНИИ ИНДУСТРИАЛЬНЫХ ПАРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях реализации Закона
Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков" Администрация Тверской области постановляет:
1. Утвердить Положение
об индустриальных парках Тверской области (прилагается).
2. Определить управление регионального развития Тверской области уполномоченным исполнительным органом государственной власти Тверской области по реализации Закона
Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков" на территории Тверской области (далее по тексту - Уполномоченный орган).
3. Внести в Положение
об управлении регионального развития Тверской области, утвержденное Постановлением Администрации Тверской области от 26.05.2006 № 120-па "Об управлении регионального развития Тверской области", изменение, дополнив пункт 2.2 раздела II
подпунктом 2.2.15 следующего содержания:
"2.2.15. Осуществление функций по приему и рассмотрению заявок на создание индустриальных парков, а также выполнение иных функций уполномоченного органа в рамках реализации Закона
Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков".".
4. Внести в Положение
об Инвестиционно-экспертном совете при Администрации Тверской области, утвержденное Постановлением Администрации Тверской области от 17.04.2007 № 122-па "Об Инвестиционно-экспертном совете при Администрации Тверской области", изменение, дополнив пункт 2.2 раздела 2
абзацем девятым следующего содержания:
"- принимает решение о целесообразности создания индустриального парка и рассматривает другие вопросы, связанные с реализацией Закона
Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков".".
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
Губернатор Тверской области
Д.В.ЗЕЛЕНИН
Приложение
к Постановлению администрации
Тверской области
от 29 ноября 2010 г. № 595-па
ПОЛОЖЕНИЕ
об индустриальных парках Тверской области
Раздел I.
Общие положения
Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Тверской области от 28.04.2010 № 41-ЗО "О мерах государственной поддержки при создании и развитии индустриальных парков" и устанавливает:
- перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке на создание индустриального парка на территории Тверской области;
- состав сведений и показателей, подлежащих отражению в заключении уполномоченного органа о возможности и целесообразности создания индустриального парка на территории Тверской области;
- порядок взаимодействия уполномоченного органа с иными областными исполнительными органами государственной власти Тверской области в целях проведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка;
- порядок конкурсного отбора заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области;
- порядок прекращения статуса индустриального парка.
Раздел II.
Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявке
на создание индустриального парка на территории
Тверской области
1. Инициатор создания индустриального парка (далее - инициатор) подает в управление регионального развития Тверской области (далее - уполномоченный орган) заявку на создание индустриального парка (далее - заявка) по форме, утвержденной уполномоченным органом.
2. К заявке инициатор прилагает следующие документы и материалы (на бумажных и электронных носителях):
а) копию документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до даты обращения (для юридических лиц);
в) обоснование целесообразности создания индустриального парка;
г) бизнес-план по созданию индустриального парка, требования к составлению которого утверждаются уполномоченным органом;
д) перечень организаций - предполагаемых резидентов индустриального парка, их краткая характеристика, направления деятельности;
е) копии документов, подтверждающих объем фактических и планируемых инвестиционных затрат (копии договоров (контрактов), протоколов о намерениях, коммерческие предложения на поставку технологического оборудования, на проведение строительных работ, копии укрупненных смет строительства и т.п.);
ж) копии кадастровых паспортов земельных участков (при необходимости включения земельных участков в состав индустриального парка);
з) выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении недвижимого имущества, включаемого в состав индустриального парка.
Раздел III.
Состав сведений и показателей, подлежащих отражению
в заключении уполномоченного органа о возможности
и целесообразности создания индустриального парка
на территории Тверской области
3. В результате рассмотрения и оценки заявки на создание индустриального парка и приложенных к ней документов и материалов уполномоченный орган готовит заключение о возможности и целесообразности создания индустриального парка.
4. В заключении уполномоченного органа в обязательном порядке отражаются следующие сведения и показатели, которые планируется достигнуть в результате создания индустриального парка:
а) предполагаемый объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкцию объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а при отсутствии такой площади - в целом по индустриальному парку;
б) предполагаемое количество создаваемых дополнительно рабочих мест;
в) предполагаемая средняя заработная плата работников, занятых на производствах индустриального парка;
г) предполагаемый объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации;
д) инновационность инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) к реализации в индустриальном парке;
е) краткая характеристика исходных данных, условий инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), а также технико-экономических и иных показателей инвестиционного проекта (инвестиционных проектов);
ж) виды деятельности производств, которые планируется размещать в индустриальном парке;
з) срок реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), предполагаемого к размещению на территории индустриального парка;
и) влияние реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) на развитие соответствующей отрасли (отраслей);
к) срок реализации индустриального парка;
л) общие выводы о возможности и целесообразности создания индустриального парка.
Раздел IV.
Взаимодействие уполномоченного органа
с иными областными исполнительными органами
государственной власти Тверской области
5. В целях проведения оценки и подготовки заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка уполномоченный орган взаимодействует с областными исполнительными органами государственной власти Тверской области.
6. Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня поступления документов в уполномоченный орган направляет в областные исполнительные органы государственной власти Тверской области (далее - отраслевые органы) в электронном виде копии полученных документов с приложением комплекта документов и материалов, необходимых для подготовки отраслевых заключений, в том числе:
а) в департамент управления природными ресурсами и охраны окружающей среды Тверской области для подготовки отраслевого заключения в части оценки влияния индустриального парка на окружающую среду;
б) в департамент транспорта и связи Тверской области для подготовки отраслевого заключения, в том числе в части возможности обеспечения индустриального парка объектами дорожно-транспортной инфраструктуры и связи;
в) в департамент жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области для подготовки отраслевого заключения, в том числе в части наличия технической возможности подключения индустриального парка к инженерным сетям (сетям водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, энергоснабжения и газоснабжения);
г) в департамент экономики Тверской области для подготовки заключения в части инновационности инвестиционного проекта (инвестиционных проектов), планируемого (планируемых) к реализации в индустриальном парке;
д) в департамент по социально-экономическому развитию села Тверской области (в случае, если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие отрасли;
е) в департамент промышленного производства, торговли и услуг Тверской области (в случае, если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие соответствующей отрасли;
ж) в департамент лесного комплекса Тверской области (в случае, если индустриальный парк имеет соответствующую специализацию) для подготовки отраслевого заключения в части влияния индустриального парка на развитие соответствующей отрасли.
7. Отраслевые органы рассматривают документы и материалы по созданию индустриального парка в части вопросов, относящихся к их компетенции, и готовят по нему свое заключение о целесообразности создания индустриального парка в течение 10 рабочих дней с даты получения документов.
Заключение подписывается руководителем отраслевого органа (его заместителем, уполномоченным на подписание таких заключений) и направляется в уполномоченный орган.
8. В случае непоступления в уполномоченный орган заключения от отраслевого органа в установленный в пункте 7
настоящего Положения срок создание индустриального парка считается согласованным с отраслевым органом.
9. Уполномоченный орган с учетом заключений отраслевых органов осуществляет подготовку заключения о возможности и целесообразности создания индустриального парка на территории Тверской области.
Раздел V.
Конкурсный отбор заявок о создании индустриальных парков
с одинаковой специализацией
10. При наличии одновременно двух и более заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области решение о придании статуса индустриального парка может быть принято только по итогам конкурсного отбора заявок.
11. Конкурсный отбор заявок о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией проводится Инвестиционно-экспертным советом при Администрации Тверской области (далее - совещательный орган) на этапе принятия решения совещательного органа о целесообразности создания индустриального парка путем оценки по следующим показателям эффективности:
а) объем инвестиций в создание новых и (или) развитие существующих производств, а также строительство и реконструкция объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, включая обеспечение выполнения инженерных изысканий, в расчете на единицу площади индустриального парка, а при отсутствии такой площади - в целом по индустриальному парку;
б) количество создаваемых дополнительно рабочих мест;
в) объем поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
12. Конкурсный отбор проводится в присутствии инициаторов создания индустриальных парков, представивших заявки о создании индустриальных парков с одинаковой специализацией в одном муниципальном районе или городском округе Тверской области.
13. Победителем конкурсного отбора признается инициатор создания индустриального парка, большинство показателей эффективности реализации индустриального парка которого имеет лучшие значения.
14. Документы инициатора, не признанного победителем конкурсного отбора заявок, возвращаются ему уполномоченным органом с приложением протокола конкурсного отбора заявок.
15. Представленные победителем конкурсного отбора документы подлежат далее рассмотрению в установленном порядке.
Раздел VI.
Прекращение статуса индустриального парка
16. Статус индустриального парка может быть прекращен не ранее чем через пять лет со дня его создания, если в течение трех лет подряд в индустриальном парке не осуществляются виды деятельности в соответствии со специализацией индустриального парка.
17. Решение о прекращении статуса индустриального парка принимается Администрацией Тверской области по представлению уполномоченного органа.
18. Основаниями для прекращения статуса индустриального парка являются:
а) непредставление отчетности о реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) в срок, установленный распоряжением Администрации Тверской области о придании статуса индустриального парка;
б) представление отчетных документов, содержащих ложные и (или) недостоверные сведения;
в) снижение плановых показателей социальной, бюджетной и экономической эффективности реализации инвестиционного проекта (инвестиционных проектов) более чем на 30%;
г) заявление инвестора индустриального парка о прекращении статуса индустриального парка.
19. В случае наличия оснований, указанных в пункте 18
настоящего Положения, уполномоченный орган готовит проект распоряжения Администрации Тверской области о прекращении статуса индустриального парка.
20. После принятия распоряжения Администрации Тверской области о прекращении статуса индустриального парка уполномоченный орган направляет соответствующее уведомление инвестору индустриального парка в течение 15 календарных дней с момента принятия распоряжения.
