АДМИНИСТРАЦИЯ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2010 г. № 775
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом
Губернатора Свердловской области от 29.04.2010 № 370-УГ "О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области", Постановлением
Правительства Свердловской области от 23.06.2010 № 945-ПП "О ликвидации территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - финансовых, финансово-бюджетных управлений (отделов) в муниципальных образованиях в Свердловской области", частью 5 статьи 30
Устава Ачитского городского округа постановляю
:
1. Утвердить Положение
о финансовом управлении администрации Ачитского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава
городского округа
Ю.М.ВЕДЕРНИКОВ
Утверждено
Постановлением администрации
Ачитского городского округа
от 25 августа 2010 г. № 775
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВОМ УПРАВЛЕНИИ АДМИНИСТРАЦИИ
АЧИТСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Финансовое управление администрации Ачитского городского округа (далее - финансовый орган) является отраслевым (функциональным) органом администрации Ачитского городского округа.
1.2. Финансовый орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Правительства Свердловской области, Уставом
Ачитского городского округа, решениями Думы городского округа, постановлениями и распоряжениями главы городского округа, настоящим Положением.
1.3. Финансовый орган в своей деятельности подчиняется главе Ачитского городского округа.
1.4. Финансовый орган финансируется из бюджета Ачитского городского округа на основании бюджетной сметы, составленной финансовым органом и утвержденной администрацией Ачитского городского округа.
1.5. Финансовый орган является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, имеет обособленное имущество, закрепленное в установленном порядке на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, несет обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, имеет печать с изображением герба Российской Федерации со своим наименованием.
Полное наименование финансового органа - Финансовое управление администрации Ачитского городского округа.
Сокращенное наименование: ФУ администрации Ачитского ГО.
Место нахождения финансового органа - 623230, Свердловская область, п. Ачит, ул. Кривозубова, 2.
1.6. Работники финансового органа (кроме должностей, осуществляющих техническое обеспечение, рабочих отдельных профессий и младшего обслуживающего персонала) являются муниципальными служащими Ачитского городского округа.
2. ЗАДАЧИ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА
Основными задачами финансового органа являются:
2.1. Участие в реализации принципов бюджетного федерализма на территории Ачитского городского округа (далее - муниципальное образование).
2.2. Организация формирования и исполнения местного бюджета в установленном порядке на территории муниципального образования.
2.3. Исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений.
2.4. Осуществление финансового контроля за использованием средств местного бюджета на территории муниципального образования.
2.5. Взаимодействие с органами и организациями, расположенными на территории муниципального образования, при организации работы по составлению и исполнению местного бюджета.
2.6. Защита государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции.
2.7. Разработка предложений по эффективному использованию бюджетных средств.
3. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА
В соответствии с возложенными на него задачами финансовый орган осуществляет следующие функции:
3.1. Проводит единую политику в области финансов, бюджета и налогов на территории муниципального образования.
3.2. Осуществляет полномочия по организации исполнения местного бюджета на территории муниципального образования.
3.3. Осуществляет открытие и ведение лицевых счетов получателей средств местного бюджета, расположенных на территории муниципального образования.
3.4. Открывает в органах Федерального казначейства и кредитных организациях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, лицевые счета по учету средств местного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
3.5. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей бюджетных средств местного бюджета в соответствии с планом контрольно-экономической работы финансового управления администрации Ачитского городского округа.
3.6. Проводит проверки целевого использования бюджетных кредитов, межбюджетных трансфертов.
3.7. Осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взысканий на средства местного бюджета по денежным обязательствам бюджетных учреждений, которым открыты лицевые счета в финансовом органе.
3.8. Осуществляет систематический, полный и стандартизированный учет операций по движению средств на счетах местного бюджета, открытых финансовым органом.
3.9. Ведет бюджетный учет исполнения бюджетной сметы финансового органа, составляет отчетность.
3.10. Взаимодействует с территориальными органами Федерального казначейства в порядке, установленном действующим бюджетным законодательством.
3.11. Оказывает методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам бюджетного законодательства, взаимодействует с органами и организациями, расположенными на территории муниципального образования, при организации работы по составлению и исполнению местного бюджета.
3.12. Рассматривает заявления, предложения, обращения граждан, предприятий, учреждений и организаций по вопросам, относящимся к компетенции финансового органа.
3.13. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает муниципальные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд финансового органа.
3.14. Осуществляет работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации.
3.15. Осуществляет функции администратора доходов местного бюджета в соответствии с действующим законодательством.
4. ПРАВА ФИНАНСОВОГО ОРГАНА
Финансовый орган имеет право:
4.1. В установленном порядке открывать счета в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, в органах Федерального казначейства и совершать операции по счетам в пределах полномочий, определенных действующим законодательством и настоящим Положением.
4.2. Открывать и вести лицевые счета получателей средств местного бюджета.
4.3. Проводить проверки использования и возврата межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из местного бюджета.
4.4. Проводить проверки финансового состояния получателей бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.
4.5. Запрашивать в установленном порядке у бюджетных учреждений, территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления финансового контроля за целевым расходованием средств местного бюджета.
4.6. Вносить предложения в администрацию Ачитского городского округа о применении к нарушителям бюджетного законодательства в отношении средств местного бюджета мер принуждения, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. Выступать в качестве истца и ответчика в судебных органах.
4.8. Санкционировать оплату денежных обязательств получателей средств местного бюджета или отказывать в их подтверждении.
4.9. Не принимать денежных обязательств после 31 декабря текущего финансового года. Завершать подтверждение денежных обязательств по местному бюджету 31 декабря текущего финансового года.
4.10. Планировать, организовывать и осуществлять свою деятельность, заключать муниципальные контракты и договоры в соответствии с действующим законодательством.
4.11. Получать от банков и кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами в установленном порядке.
4.12. Проводить проверки документов, представляемых в качестве обоснования для выделения средств из местного бюджета.
4.13. Вносить предложения в администрацию Ачитского городского округа о внесении изменений в настоящее Положение.
5. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ФИНАНСОВОГО ОРГАНА
5.1. Финансовый орган возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Ачитского городского округа.
5.2. Начальник организует и осуществляет руководство деятельностью финансового органа и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на финансовый орган задач.
5.3. Начальник финансового органа:
1) руководит деятельностью финансового органа на основе единоначалия;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение администрации; Ачитского городского округа предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа;
4) осуществляет полномочия представителя работодателя в отношении муниципальных служащих финансового органа, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о проведении служебных проверок и применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
5) осуществляет полномочия работодателя в отношении работников финансового органа, не являющихся муниципальными служащими, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, принимает решения о применении дисциплинарных взысканий и поощрений;
6) издает в пределах своей компетенции приказы, подлежащие обязательному исполнению работниками финансового органа;
7) утверждает структуру и положения о структурных подразделениях финансового органа;
8) утверждает штатное расписание финансового органа в соответствии с утвержденной структурой финансового органа и в пределах установленной администрацией Ачитского городского округа численности работников и фонда по должностным окладам в месяц, бюджетной сметы;
9) дает предложения в администрацию Ачитского городского округа по награждению особо отличившихся работников финансового органа;
10) организует работу по защите информации в финансовом органе;
11) заключает без доверенности муниципальные контракты, договоры и обеспечивает их выполнение;
12) представляет финансовый орган в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами.
5.4. В случае временного отсутствия начальника финансового органа исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника финансового органа в соответствии с приказом финансового органа.
5.5. Численность работников и фонд по должностным окладам в месяц финансового органа утверждаются администрацией Ачитского городского округа.
Глава 6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ
6.1. За финансовым органом закрепляется в установленном действующим законодательством порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью муниципального образования Ачитского городского округа. В отношении указанного имущества финансовый орган осуществляет права владения и пользования в соответствии с законодательством, целями и задачами, указанными в настоящем Положении.
6.2. Финансовый орган не вправе отчуждать, сдавать в аренду, залог, доверительное управление или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по бюджетной смете.
6.3. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого администрацией Ачитского городского округа или по ее поручению комитетом по управлению имуществом Ачитского городского округа принято решение о закреплении его за финансовым органом, возникает у финансового органа с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
6.4. Финансирование расходов на содержание и обеспечение деятельности финансового органа осуществляется в пределах средств, утвержденных решением Думы Ачитского городского округа о местном бюджете на соответствующий финансовый год.
