ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2010 г. № 418
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области
от 30.11.2010 № 585)
В целях реализации Закона
Сахалинской области от 30.12.2008 № 122-ЗО "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области" Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Положение
о порядке предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области (прилагается).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления:
2.1. организовать взаимодействие жилищно-коммунальных организаций с отделами (управлениями) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципальных образований Сахалинской области;
2.2. информировать отделы (управления) министерства социальной защиты Сахалинской области на территории муниципальных образований Сахалинской области об изменениях нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
3. Установить получателем средств субвенции, предоставленной из федерального бюджета, для реализации полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг министерство социальной защиты Сахалинской области.
4. Министерству финансов Сахалинской области предусматривать расходы, связанные с предоставлением ежемесячной выплаты денежных средств, а также доставкой через отделения ФГУП "Почта России" и отделения банков Российской Федерации, при формировании областного бюджета на очередной финансовый год в пределах субвенции, выделяемой на эти цели из федерального бюджета.
5. Признать утратившими силу постановления администрации Сахалинской области:
- от 28.08.2009 № 339-па
"Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области";
- от 13.10.2009 № 400-па
"О внесении изменений в Порядок предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2009 году отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области, утвержденный постановлением администрации Сахалинской области от 28.08.2009 № 339-па";
- от 10.12.2009 № 501-па
"О внесении изменений в постановление администрации Сахалинской области от 28.08.2009 № 339-па "Об утверждении Порядка предоставления ежемесячной выплаты денежных средств по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в 2009 году отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области".
6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
7. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Сахалинской области И.И.Трутневу.
Исполняющий обязанности председателя
Правительства Сахалинской области
С.Г.Шередекин
Утверждено
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 02.09.2010 № 418
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ВЫПЛАТЫ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
ПРОЖИВАЮЩИМ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области
от 30.11.2010 № 585)
1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления ежемесячной выплаты денежных средств на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕВДС) отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области и имеющим право на меры социальной поддержки за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
2. Получателями ЕВДС являются категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с федеральными законами, указанными в статье 1
Закона Сахалинской области от 30.12.2008 № 122-ЗО "О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающим в Сахалинской области".
3. Размер ЕВДС рассчитывается для каждого гражданина индивидуально исходя из состава семьи, занимаемой общей жилой площади (в коммунальной квартире - занимаемой жилой площади), коммунальных услуг в пределах нормативов их потребления, утвержденных в порядке, установленном законодательством.
4. Гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг без ограничения нормативами потребления, производится перерасчет ЕВДС отделами (управлениями) министерства социальной защиты Сахалинской области (далее - Министерство) на территории муниципальных образований (далее - Отделы).
5. ЕВДС в части оплаты топлива для граждан, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления, исчисляется исходя из годовых норм расхода топлива на один метр квадратный общей площади, утвержденных в порядке, установленном законодательством, и предельных максимальных розничных цен на топливо, установленных региональной энергетической комиссией Сахалинской области.
6. ЕВДС в части оплаты и доставки топлива осуществляется при предъявлении документов, подтверждающих фактические расходы на оплату топлива и его доставку.
7. Назначение ЕВДС в соответствии с настоящим Положением производится на период действия льготного статуса по месту жительства либо по месту пребывания гражданина. Началом (окончанием) льготного статуса является месяц и год, в котором наступает (истекает) право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 № 585)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Для назначения ЕВДС по месту пребывания граждане предъявляют в Отделы справку о неполучении мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по месту жительства.
8. Гражданам, получающим меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ЕВДС осуществляется один раз в месяц через отделения почтовой связи либо перечисляется на банковские счета получателей в кредитных организациях до 30-го числа каждого месяца.
9. Для получения ЕВДС впервые либо в связи с переменой места жительства граждане или их законные представители представляют в Отделы заявление о назначении ЕВДС и способе ее доставки с приложением:
- копий документов, удостоверяющих личность, регистрацию по месту жительства (пребывания) либо решения суда об установлении фактического проживания на территории Сахалинской области;
- копий документов о праве на меры социальной поддержки (удостоверение установленной формы, справка МСЭ о признании инвалидом и другие);
- справки о составе семьи с датой выдачи не ранее одного месяца до дня обращения;
- копий документов, подтверждающих оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с указанием видов и тарифов потребляемых услуг за месяц, не раннее 2-х последних, предшествующих обращению, или выписки из лицевого счета, подтверждающей виды и тарифы потребляемых услуг и оплату за месяц, не ранее 2-х последних, предшествующих обращению;
- копии свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение или иного правоустанавливающего документа на жилое помещение в случае их наличия;
- копии документов с указанием банковских реквизитов счета (для получателей ЕВДС через кредитные организации).
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
10. Ответственность за достоверность представляемых сведений и документов, являющихся основанием для назначения ЕВДС, возлагается на заявителя.
11. В случае изменения состава семьи, площади занимаемого помещения, основания получения ЕВДС, обнаружения иных обстоятельств, влияющих на объем и условия предоставления ЕВДС, граждане обязаны известить Отделы в течение двух недель со дня наступления указанных изменений и представить документы, подтверждающие изменения.
12. Назначение ЕВДС семьям, имеющим ребенка-инвалида, производится законному представителю ребенка.
13. ЕВДС назначается с месяца наступления права на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, но не ранее, чем за один год до месяца обращения.
14. Решение о назначении, отказе в назначении, приостановлении, возобновлении, прекращении ЕВДС принимается в течение 10 дней после поступления документов лицом, уполномоченным на принятие соответствующего решения от имени Министерства, оформляется в виде распоряжения по форме, установленной правовым актом Министерства.
Решение о назначении (отказе в назначении, приостановлении) ЕВДС направляется заявителю в 5-дневный срок со дня его принятия.
С решением об отказе в назначении ЕВДС возвращаются документы, которые были приложены к заявлению.
15. Основаниями для отказа в назначении ЕВДС являются:
- отсутствие права на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- предоставление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений для назначения ЕВДС.
16. Основанием для приостановления ЕВДС является неполучение ее через отделения почтовой связи в течение 5 месяцев подряд.
ЕВДС приостанавливается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.
17. Основанием для возобновления ЕВДС является поступление в Отделы от гражданина или его законного представителя заявления о возобновлении ЕВДС.
18. Основаниями для прекращения ЕВДС являются:
- перемена места жительства (места пребывания);
- зачисление на полное государственное обеспечение;
- смерть получателя мер социальной поддержки.
19. Прекращение ЕВДС осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства утраты права на нее.
20. После проведения очередной медико-социальной экспертизы гражданина (переосвидетельствования) ЕВДС продляется на срок инвалидности, указанный в справке медико-социальной экспертизы, представляемой гражданином в Отдел.
При согласии гражданина на получение Министерством персональных данных, необходимых для обеспечения его законных прав и интересов, продление сроков инвалидности подтверждается на основании реквизитов справки медико-социальной экспертизы, полученных из базы данных на пенсионеров, передаваемой ежемесячно ГУ "Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Сахалинской области" Министерству по электронным каналам связи с обязательным использованием средств шифрования и электронной цифровой подписи в соответствии с заключенными договорами и соглашениями.
Реквизиты справки медико-социальной экспертизы подписываются начальником Отдела или исполняющим его обязанности и заверяются печатью.
21. В случае изменения тарифов на жилищно-коммунальные услуги, нормативов потребления коммунальных услуг начисленные суммы ЕВДС пересчитываются со дня соответствующих изменений без истребования заявления.
22. Перерасчет ЕВДС в соответствии с пунктом 4
настоящего Положения производится на основании платежных документов, подтверждающих оплату жилого помещения и коммунальных услуг за соответствующий период времени, но не более чем за один год до месяца обращения за перерасчетом.
(в ред. Постановления
Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 № 585)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Платежные документы могут быть представлены как лично получателем ЕВДС, так и направлены по почте.
Перерасчет ЕВДС при изменении основания предоставления мер социальной поддержки на оплату жилищно-коммунальных услуг, состава семьи, видов и объемов жилищно-коммунальных услуг производится:
(абзац введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 № 585)
- в сторону увеличения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения;
(абзац введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 № 585)
- в сторону уменьшения - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
(абзац введен Постановлением
Правительства Сахалинской области от 30.11.2010 № 585)
23. Порядок перерасчета ЕВДС утверждается Министерством.
24. При перемене получателем ЕВДС места жительства (места пребывания) в пределах Сахалинской области ЕВДС по новому месту жительства (месту пребывания) осуществляется не более чем за 3 месяца до месяца постановки на учет в Отдел, и не ранее месяца прекращения ЕВДС по прежнему месту жительства (месту пребывания).
25. Суммы ЕВДС, излишне выплаченные гражданину (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих недостоверные сведения и тому подобное), подлежат удержанию из сумм последующих ЕВДС, а при прекращении - возмещаются получателем добровольно. В случае отказа гражданина от добровольного возврата излишне полученных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Гражданам, не получившим ЕВДС по не зависящим от них причинам (пропуск сроков переосвидетельствования, ошибка при формировании базы данных, выплатных документов, программная ошибка и так далее), при обращении с заявлением ЕВДС назначается за весь период с момента наступления права на ЕВДС.
27. Суммы ЕВДС, начисленные получателю и не полученные им в связи со смертью, выплачиваются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
28. Опережающая ЕВДС за январь следующего года может производиться в декабре текущего года при наличии денежных средств.
29. Действия (бездействие) и решения должностных лиц Министерства (Отдела) обжалуются во внесудебном и судебном порядке.
Граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Отдела во внесудебном порядке путем обращения к министру социальной защиты Сахалинской области либо лицу, его замещающему.
Вышестоящим органом государственной власти, которому может быть адресована жалоба, является Правительство Сахалинской области.
Рассмотрение жалобы осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
