АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 августа 2007 г. № 347
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
(в ред. постановления
Администрации Псковской области
от 23.11.2010 № 429)
В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", на основании Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Закона
области от 8 февраля 2007 г. № 638-оз "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия на территории Псковской области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о порядке проведения публичных мероприятий в Псковской области на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора области - руководителя аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 23.11.2010 № 429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.п. губернатора области
А.А.МОРОЗОВ
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 20 августа 2007 г. № 347
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОБЪЕКТОВ,
ЯВЛЯЮЩИХСЯ ПАМЯТНИКАМИ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
(в ред. постановления
Администрации Псковской области
от 23.11.2010 № 429)
1. Настоящее Положение определяет порядок проведения публичных мероприятий (собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований) на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры федерального, регионального и местного (муниципального) значения, а также на территориях выявленных объектов культурного наследия (далее - памятники истории и культуры).
Порядок проведения публичных мероприятий на территориях памятников истории и культуры в части, не урегулированной настоящим Положением, определяется Федеральным законом от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон).
2. Проведение публичных мероприятий на территориях памятников истории и культуры осуществляется с соблюдением требований по сохранению и использованию объектов культурного наследия, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом
области от 10 мая 1999 г. № 37-оз "О государственной охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры Псковской области", иным федеральным и областным законодательством в сфере сохранения и использования недвижимых памятников истории и культуры.
3. Проведение публичных мероприятий на территориях памятников истории и культуры осуществляется при участии Администрации области и органа исполнительной власти области, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (далее - комитет по культуре).
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 23.11.2010 № 429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. В день получения уведомления о проведении публичного мероприятия на территории памятника истории и культуры направлением копии этого уведомления Администрация области незамедлительно информирует о предстоящем публичном мероприятии комитет по культуре.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 23.11.2010 № 429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Комитет по культуре в течение одного дня со дня получения информации о предстоящем публичном мероприятии (а при подаче информации о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня проведения - в день ее получения) направляет в Администрацию области предложение о назначении своего уполномоченного представителя и при наличии оснований, предусмотренных пунктом 6
настоящего Положения, мотивированное предложение о замене места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 23.11.2010 № 429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6. Комитет по культуре вправе предложить изменить место проведения публичного мероприятия в случае:
6.1. если проведение публичного мероприятия создает угрозу обрушения памятника истории и культуры;
6.2. если проведение публичного мероприятия на территории памятника истории и культуры создает угрозу здоровью и безопасности участников публичного мероприятия;
6.3. если проведение публичного мероприятия на территории памятника истории и культуры создает угрозу нарушения его целостности и сохранности;
6.4. проведения ремонтно-реставрационных работ и иных работ, направленных на сохранение памятника истории и культуры;
6.5. если на объекте, являющемся памятником истории и культуры, ранее запланировано проведение культурно-массовых, зрелищных мероприятий и одновременное проведение публичного мероприятия превысит норму предельной заполняемости
территории, установленную Администрацией области.
7. Администрация области в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче информации о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня проведения - в течение одного дня) сообщает о назначении своего уполномоченного представителя и уполномоченного представителя комитета по культуре (далее - уполномоченные представители органов исполнительной власти области), а при необходимости доводит до сведения организатора публичного мероприятия предложение об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия.
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 23.11.2010 № 429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
8. Организаторы публичного мероприятия непосредственно перед проведением публичного мероприятия на территории памятника истории и культуры обязаны разъяснять лицам, желающим принять участие в публичном мероприятии, о недопустимости совершения действий, способных создать угрозу или привести к повреждению, разрушению или уничтожению памятника истории и культуры.
9. В ходе проведения публичного мероприятия организатор публичного мероприятия обязан:
9.1. обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с Администрацией области;
(в ред. постановления
Администрации Псковской области от 23.11.2010 № 429)
(см. текст в предыдущей редакции
)
9.2. требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия. Лица, не подчинившиеся законным требованиям организатора публичного мероприятия, могут быть удалены с места проведения данного публичного мероприятия;
9.3. обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, выполнять эту обязанность совместно с уполномоченными представителями органов исполнительной власти области и уполномоченным представителем органа внутренних дел, выполняя при этом все их законные требования;
9.4. приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий;
9.5. обеспечивать соблюдение нормы предельной заполняемости
территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия;
9.6. обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия;
9.7. довести до сведения участников публичного мероприятия требования уполномоченных представителей органов исполнительной власти области о приостановлении или прекращении публичного мероприятия;
9.8. иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.
10. В ходе проведения публичного мероприятия уполномоченные представители органов исполнительной власти области обязаны обеспечить в пределах своей компетенции совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия, а также оказание им при необходимости неотложной медицинской помощи.
11. В ходе проведения публичного мероприятия запрещается:
11.1. размещение на памятниках истории и культуры (отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями, в том числе памятники религиозного назначения, мемориальные квартиры, мавзолеи, отдельные захоронения, произведения монументального искусства, четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений, а также памятников религиозного назначения, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства, некрополи, памятные места) плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации;
11.2. повреждение, засорение, хождение по участкам, занятым зелеными насаждениями (цветникам, газонам и т.д.), прилегающим к памятникам истории и культуры;
11.3. совершение действий, создающих угрозу повреждения или уничтожения памятника истории и культуры, либо изменение его облика или интерьера.
12. При проведении публичного мероприятия должны соблюдаться санитарно-гигиенические нормы и правила, предусмотренные действующим законодательством.
13. После окончания публичного мероприятия его организаторы обязаны принять меры по наведению санитарного порядка на территории проведения указанного мероприятия и демонтажу наглядной агитации.
14. Публичное мероприятие, проводимое на территории памятника истории и культуры, может быть приостановлено (прекращено) по основаниям и в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
15. Нарушения установленного порядка, предусмотренного настоящим Положением, повлекшие повреждения, разрушения или уничтожение памятников истории и культуры, влекут обязанность организатора публичного мероприятия по возмещению причиненного ущерба организатором публичного мероприятия в соответствии с действующим законодательством.