УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 ноября 2010 г. по делу № 25-04р/2010
Комиссия Калужского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:
председатель комиссии: <...>
члены комиссии: <...>
рассмотрев дело № 25-04р/2010 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения в газете "Боровские известия" № 130-131 (11486-11487) от 08.10.2010 рекламы медицинских услуг, оказываемых медицинским центром "Доктор Плюс", содержащей признаки нарушения части 7 статьи 24 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"),
в присутствии представителей лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе:
- ООО "Кедр", место нахождения: 249000, Калужская обл., г. Балабаново, ул. 50 лет Октября, д. 2/1 - ...,
- АНО "Редакция газеты "Боровские известия", место нахождения: 249010, Калужская обл., г. Боровск, ул. Ленина, д. 10, - ...,
установила:
На странице № 8 газеты "Боровские известия" № 130-131 (11486-11487) от 08.10.2010 сотрудниками отдела рекламы и государственного заказа Калужского УФАС России установлен факт размещения информации о медицинских услугах, оказываемых медицинским центром "Доктор Плюс", следующего содержания: "Медицинский центр "Доктор плюс". Косметология терапевтическая, хирургия (удаление новообразований), гинекология, урология, андрология, дерматология, трихология (лечение волос), УЗИ-диагностика, лабораторная диагностика (все виды анализов). Мы ждем Вас ежедневно с 9.00 до 20.00. Г. Балабаново (привокзальная площадь). Тел. (48438)6-15-13; 6-16-16; 8-953-320-37-37. www.doctor40.com."
Указанная информация признается рекламой в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Федеральный закон "О рекламе"), согласно которому реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На основании Приложения к Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007 г. № 30, услуги, оказываемые медицинским центром "Доктор Плюс", входят в Перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности.
Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" реклама медицинских услуг, в том числе методов лечения должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости получения консультации специалистов.
В рассматриваемой рекламе необходимые указания, предусмотренные законодательством Российской Федерации о рекламе, отсутствуют.
Таким образом, данная реклама нарушает часть 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
В соответствии с частями 6 и 7 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе" несут рекламодатель и рекламораспространитель.
Рекламодателем данной рекламы является ООО "Кедр", а рекламораспространителем - АНО "Редакция газеты "Боровские известия", что подтверждается договором № 3 о предоставлении услуг по размещению рекламно-информационных материалов от 1 января 2010 года, заключенным между АНО "Редакция газеты "Боровские известия" и ООО "Кедр", счетом № 369 от 18.10.2010, № 371 от 18.10.2010, счет-фактурой 00000094 от 18.10.2010, № 000000095 от 18.10.2010, приходным кассовым ордером № 325 от 18.10.2010, № 326 от 18.10.2010, актом № 00000606 от 18.10.2010, № 00000607 от 18.10.2010, кассовыми чеками от 18.10.2010.
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
решила:
1. Признать ненадлежащей рекламу медицинских услуг, оказываемых медицинским центром "Доктор Плюс", размещенную в газете "Боровские известия", поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".
2. Выдать ООО "Кедр" и АНО "Редакция газеты "Боровские известия" предписания о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Калужского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении в соответствии со статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.