ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВОЛОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 2009 г. № 153
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ
(в ред. решения
Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 03.08.2010 № 222)
В соответствии со статьями 9, 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании статьи 21
Устава Вологодского муниципального района Представительное Собрание Вологодского муниципального района решило:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о межбюджетных трансфертах в Вологодском муниципальном районе.
2. Решение вступает в силу с момента подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
3. Настоящее решение разместить на официальном сайте
Вологодского муниципального района в сети "Интернет".
Глава района
А.В.ГОРДЕЕВ
Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 14 июля 2009 г. № 153
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТАХ
В ВОЛОГОДСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решения
Представительного Собрания
Вологодского муниципального района
от 03.08.2010 № 222)
1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок регулирования межбюджетных отношений, возникающих между органами местного самоуправления Вологодского муниципального района и органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также порядок и условия предоставления и приостановления (сокращения) межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодского муниципального района другим муниципальным образованиям в рамках межмуниципального сотрудничества при решении вопросов местного значения.
2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом
области "О межбюджетных трансфертах в Вологодской области".
Отношения по предоставлению межбюджетных трансфертов, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Вологодской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления района.
3. Межбюджетные трансферты могут предоставляться:
3.1. в виде межбюджетных субсидий из бюджета Вологодского муниципального района другим муниципальным образованиям;
3.2. в виде субвенций из бюджетов поселений в бюджет района на осуществление части своих полномочий по решению вопросов местного значения;
3.3. в виде иных межбюджетных трансфертов.
4. Межбюджетные субсидии предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации и области на основании решения Представительного Собрания района.
5. Решением Представительного Собрания района о бюджете района на очередной финансовый год могут быть установлены дополнительные условия предоставления межбюджетных субсидий.
6. При несоблюдении органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, а также при нарушении предельных значений, установленных статьями 92.1 и 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, финансовое управление Вологодского муниципального района вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам муниципальных образований до приведения в соответствие с требованиями настоящего Положения, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов.
7. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджету соответствующего муниципального образования принимается финансовым управлением района на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления различных муниципальных образований условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодского муниципального района, поступающей от контрольной комиссии Представительного Собрания Вологодского муниципального района и (или) главных распорядителей средств бюджета района.
8. При установлении главным распорядителем средств бюджета Вологодского муниципального района отсутствия у муниципальных образований потребности в перечисляемых межбюджетных трансфертах остаток указанных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход бюджета района.
9. Межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий и субвенций, но не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.
10. Контроль за использованием межбюджетных трансфертов осуществляется финансовым управлением района, главными распорядителями средств бюджетов соответствующих муниципальных образований, получателей межбюджетных трансфертов, в объеме полномочий, установленных действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, получателей межбюджетных трансфертов, ежегодно не позднее 31 марта года, следующего за годом предоставления межбюджетных трансфертов, предоставляют в финансовое управление района отчетность об использовании межбюджетных трансфертов.
12. Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Вологодского муниципального района бюджетам поселений осуществляется в порядке и на условиях, установленных настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в форме финансовой помощи бюджетам поселений, в том числе:
12.1. утратил силу с 3 августа 2010 года. - Решение
Представительного Собрания Вологодского муниципального района от 03.08.2010 № 222;
(см. текст в предыдущей редакции
)
12.2. иных межбюджетных трансфертов - в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Вологодского муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Вологодской области;
12.3. объем межбюджетных субсидий сельским поселениям утверждается решением Представительного Собрания района о районном бюджете на очередной финансовый год;
12.4. решением Представительного Собрания района могут предусматриваться дополнительные межбюджетные субсидии бюджетам поселений на выравнивание обеспеченности сельских поселений по реализации ими их отдельных расходных обязательств и различных целевых программ;
12.5. не допускается выделение межбюджетных субсидий из бюджета района бюджетам сельских поселений на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными решениями Представительного Собрания Вологодского муниципального района.
13. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений устанавливается решением о районном бюджете на очередной финансовый год.
14. Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений предоставляются при условии соблюдения требований бюджетного законодательства о предоставлении межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете района на соответствующий бюджетный год, с учетом финансовых нормативов, определенных администрацией Вологодского муниципального района для суммарной оценки нормативных расходов сельских поселений, применяемой при расчете трансфертов.
15. Межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов поселений, открытые в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Учет операций, связанных с использованием межбюджетных трансфертов, осуществляется отделом управления областного казначейства по Вологодскому району департамента финансов области на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов.
16. Органы местного самоуправления сельских поселений представляют отчеты о расходовании межбюджетных трансфертов в финансовое управление района одновременно с предоставлением отчетов об исполнении бюджетов поселений.
17. Органы местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района, вправе в соответствии с действующим законодательством заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов сельских поселений в бюджет Вологодского муниципального района.
18. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать обязательные положения, установленные законом, а также основания и порядок прекращения их действия, порядок (методику) определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, и финансовые санкции за неисполнение соглашений.
19. Иные межбюджетные трансферты предоставляются для реализации федеральных, областных и муниципальных целевых программ, приоритетных национальных проектов в Вологодском муниципальном районе и на решение вопросов местного значения, возникающих в ходе исполнения районного бюджета в текущем финансовом году, другим муниципальным образованиям. Иные межбюджетные трансферты (средства бюджета района) выделяются на основании решения Представительного Собрания района о бюджете, в соответствии с которым направляются на финансирование конкретных мероприятий или объектов.
20. Порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям в рамках межмуниципального сотрудничества при решении вопросов местного значения осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.
21. Межмуниципальное сотрудничество осуществляется в целях обеспечения четкого и слаженного взаимодействия органов местного самоуправления, координации действий муниципальных образований по вопросам местного значения, снижения издержек или определения круга вопросов, находящихся в совместном ведении различных муниципальных образований.
22. Межмуниципальное сотрудничество включает:
- участие муниципального образования Вологодский муниципальный район в объединениях межмуниципального характера в соответствии с действующим законодательством;
- заключение договоров и соглашений о сотрудничестве, совместной деятельности и по вопросу предоставления услуг населению;
- проведение совместных консультаций, создание совместных координационных, совещательных, консультативных органов, рабочих групп без наделения их статусом юридического лица.
23. Участие муниципального образования Вологодский муниципальный район в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с порядком, утвержденным решением Представительного Собрания района.
24. При предоставлении межбюджетных трансфертов финансовое управление района вправе проводить проверку (аудит) бюджетов сельских поселений, а также осуществлять контроль за расходованием средств, поступающих в бюджеты поселений из бюджета района в рамках соглашений по межмуниципальному сотрудничеству.
25. Получатели межбюджетных трансфертов несут ответственность за их нецелевое использование в соответствии с действующим законодательством.
