Алтайский край

Амурская область

Архангельская область

Астраханская область

Башкортостан республика

Белгородская область

Брянская область

Бурятия

Владимирская область

Волгоградская область

Вологодская область

Воронежская область

Дагестан республика

Еврейская АО

Забайкальский край

Ивановская область

Ингушетия

Иркутская область

Кабардино-Балкарская республика

Кавказские Минеральные воды

Калининградская область

Калининградскя область

Калмыкия

Калужская область

Камчатский край

Карачаево-Черкесская республика

Карелия

Кемеровская область

Кировская область

Коми республика

Костромская область

Краснодарский край

Красноярский край

Курганская область

Курская область

Ленинградская область

Липецкая область

Магаданская область

Марий Эл республика

Мордовия

Московская область

Мурманская область

Ненецкий АО

Нижегородская обл. (райцентры)

Нижегородская область

Новгородская область

Новосибирская область

Омская область

Оренбургская область

Орловская область

Пензенская область

Пермский край

Пермский край (райцентры)

Приморский край

Псковская область

Ростовская область

Рязанская область

Самарская область

Саратовская область

Сахалинская область

Свердловская область

Северная Осетия - Алания

Смоленская область

Ставропольский край

Тамбовская область

Татарстан

Тверская область

Томская область

Тульская область

Тыва

Тюменская область

Удмуртская республика

Ульяновская область

Хабаровский край

Хакасия республика

Ханты-Мансийский АО

Челябинская область

Чеченская республика

Чувашская республика

Чукотский АО

Якутия (Саха)

Ямало-Ненецкий АО

Ярославская область






Региональное законодательство / Амурская область


АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ
от 17 июля 2008 г. по делу № А04-553/08-18/32

(извлечение)

14 июля 2008 года объявлена резолютивная часть решения.
17 июля 2008 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд
рассмотрев в судебном заседании заявление ГУ - УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области
к ИП Р.
о взыскании 10000 рублей

установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Р. 10000 рублей штрафа по п. 1 ст. 27 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" № 167-ФЗ за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней.
Определением суда от 8 февраля 2008 г. заявление принято к производству и назначено судебное разбирательство.
Определением Арбитражного суда Амурской области от 4 марта 2008 г. по ходатайству предпринимателя производство по делу приостанавливалось до рассмотрения апелляционной жалобы по делу № А04-365/08-1/14 по заявлению индивидуального предпринимателя Р. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Благовещенску о признании недействительным решения от 28 декабря 2007 г. № 20 о привлечении к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда в виде штрафа в сумме 10000 руб.
Решением Арбитражного суда Амурской области от 29 февраля 2008 г. по делу № А04-365/08-1/14 заявленное требование удовлетворено частично. Решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске от 28 декабря 2007 г. № 20 признано недействительным в части привлечения индивидуального предпринимателя Р. к ответственности за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда в сумме 8000 руб. В остальной части в удовлетворении требований отказано.
Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2008 г. № 06АП-А04/2008-2/967 по делу № А04-365/08-1/14 решение Арбитражного суда Амурской области от 29 февраля 2008 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.
Определением от 20 июня 2008 г. производство по настоящему делу возобновлено, назначено судебное заседание.
В судебное заседание 14 июля 2008 г. представитель заявителя представил реестр поступления платежей от страхователей с 1 января 2008 г. по 11 июля 2008 г., из которого следует, что штраф предпринимателем не оплачен. На заявленных требованиях настаивал в полном объеме. Указал, что с постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 12 мая 2008 г. № 06АП-А04/2008-2/967 по делу № А04-365/08-1/14 не согласен и намерен его обжаловать в кассационной инстанции арбитражного суда.
На день судебного разбирательства доказательств обжалования данного постановления в кассационной инстанции арбитражного суда представитель заявителя суду не представил.
Ответчик в судебное заседание не явился, отзыва на заявление, документы, запрошенные судом по определению от 20 июня 2008 г. не представил. В материалах дела имеется уведомление о вручении ответчику почтового отправления от 24 июня 2008 г. с отметкой "вручено 26 июня 2008 г. лично".
При изложенных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 156 АПК РФ.
Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Р. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области 5 октября 2004 г., ОГРН 304280127900071, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 18 февраля 2008 г.
Предприниматель 29 сентября 2004 г. зарегистрировался в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Благовещенске Амурской области в качестве страхователя, использующего труд наемных работников.
На основании акта камеральной проверки от 28 декабря 2007 г. № 20 начальником ГУ - УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области принято решение от 28 декабря 2007 г. № 20 о привлечении ИП Р. к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" в виде штрафа в сумме 10000 рублей за нарушение срока регистрации, предусмотренного п. 1 ст. 11 указанного закона.
Как следует из материалов дела, заявление о постановке на учет в качестве работодателя в орган Пенсионного фонда - ГУ УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области от предпринимателя поступило 28 декабря 2007 г., в то время как трудовой договор с работником Ч. заключен 21 августа 2007 г.
Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" регистрация страхователей в территориальных органах страховщика является обязательной и осуществляется физическими лицами, заключившими трудовые договоры с работниками, а также выплачивающими по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.

В тексте документа, видимо, допущена опечатка: правильное наименование документа "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" - Федеральный закон, а не Закон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" нарушение указанного срока влечет взыскание со страхователя штрафа в размере пяти тысяч рублей, в случае нарушения указанного срока более чем на 90 дней - наложение штрафа в размере десяти тысяч рублей.
Таким образом, предприниматель Р., заключив трудовые договоры 21 августа 2007 г. с Ч. и не осуществив регистрацию в органе Пенсионного фонда РФ в тридцатидневный срок, нарушила установленный федеральным законом срок более чем на 90 дней, в связи с чем, начальником ГУ - УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области принято решение от 28 декабря 2007 г. № 20 о привлечении ИП Р. к ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Решением ответчику предложено в добровольном порядке в течение десяти дней с момента получения решения уплатить сумму штрафа. До настоящего времени сумма штрафа не уплачена.
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает заявленное требование о взыскании с индивидуального предпринимателя Р. 10000 рублей штрафа по п. 1 ст. 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" № 167-ФЗ за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Амурской области от 29 февраля 2008 г. по делу № А04-365/08-1/14 установлено, что индивидуальный предприниматель Р. обоснованно привлечена к ответственности за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда на основании решения от 28 декабря 2007 г. № 20 в виде штрафа в размере 2000 рублей с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность. В части суммы 8000 рублей данное решение Пенсионного фонда было признано недействительным.
Предметом спора по настоящему делу является взыскание с индивидуального предпринимателя Р. 10000 рублей штрафа по п. 1 ст. 27 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" № 167-ФЗ за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда РФ более чем на 90 дней, на основании решения Пенсионного фонда от 28 декабря 2007 г. № 20.
Оспаривание решения ГУ - УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области от 28 декабря 2007 г. № 20 о привлечении к ответственности за нарушение срока регистрации в органах Пенсионного фонда в виде штрафа в сумме 10000 руб. являлось предметом рассмотрения по делу № А04-365/08-1/14.
Таким образом, обстоятельства, установленные судом по делу № А04-365/08-1/14, имеют преюдициальное значение при рассмотрении настоящего дела.
В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
В связи с этим, суд считает установленным вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда факт обоснованного привлечения индивидуального предпринимателя Р. к ответственности за несвоевременную регистрацию в органах Пенсионного фонда на основании решения от 28 декабря 2007 г. № 20 в виде штрафа в размере 2000 рублей с учетом обстоятельств, смягчающих ответственность, и не подлежащим дальнейшему доказыванию.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требования заявителя в полном объеме.
В части взыскания с предпринимателя Р. штрафа за нарушение срока регистрации в органе Пенсионного фонда в сумме 8000 руб. в удовлетворении заявленного требования следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ, ст. 333.21 НК РФ государственная пошлина в сумме 100 рублей подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167 - 170, 180, 216 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

решил:

заявление удовлетворить частично.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Р., зарегистрированного администрацией г. Благовещенска 8 января 1998 г., в пользу ГУ - УПФ РФ в г. Благовещенске Амурской области штраф в сумме 2000 рублей;
в доход федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 100 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в течение месяца со дня его принятия, либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.




Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Решение Арбитражного суда Амурской области от 17.07.2008 № А04-553/08-18/32
Нарушение срока регистрации индивидуального предпринимателя в качестве работодателя в органе Пенсионного фонда влечет взыскание штрафа

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru