МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 октября 2010 г. № 42-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МИНИСТЕРСТВА КУЛЬТУРЫ АСТРАХАНСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 02.07.2009 № 13-П
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством министерство культуры Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление
министерства культуры Астраханской области от 02.07.2009 № 13-п "Об административном регламенте министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" (далее - регламент) следующие изменения:
1.1. Раздел 1
регламента изложить в новой редакции:
"1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства культуры Астраханской области по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия" (далее - государственная услуга) устанавливает сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении государственной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.2. Административный регламент министерства культуры Астраханской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги (далее - регламент) размещен на официальном сайте министерства http://www.minkult.astrobl.ru, в региональной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области", региональной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Астраханской области" http://www.gosuslugi.astrobl.ru (далее - региональный портал), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в сети Интернет http://www.gosuslugi.ru (далее - федеральный портал).
1.3. Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица, являющиеся заказчиками проводимых работ (далее - заявители).
От имени заявителя могут выступать физические и юридические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени (далее - заявители).".
1.2. Раздел 2
регламента изложить в новой редакции:
"2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги:
"Выдача разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия".
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется министерством.
Ответственными исполнителями государственной услуги являются уполномоченные должностные лица управления по сохранению культурного наследия и развитию культурного туризма министерства (далее - управление).
2.3. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.93, № 237; 21.01.2009, № 7);
- Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26, ст. 2519; 03.03.2003, № 9, ст. 805; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 06.06.2005, № 23, ст. 2203; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 25.12.2006, № 52,(1 ч.), ст. 5438; 01.01.2007, № 1 (1 ч.), ст. 21; 02.07.2007, № 27, ст. 3213; 22.10.2007, № 43, ст. 5084; 12.11.2007, № 46, ст. 5554; 19.05.2008, № 20,: ст. 2251; 21.07.2008, № 29 (1 ч.), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 21.12.2009, № 51, ст. 6150);
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации от 2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Совета Министров СССР от 16.09.82 № 865 "Об утверждении Положения об охране и использовании памятников истории и культуры" (Собрание постановлений Правительства СССР, 1982, № 26, ст. 133; 1990, № 3, ст. 21; Собрание законодательства Российской Федерации, 01.07.2002 № 26, ст. 2519);
- Приказом Министерства культуры СССР от 13.05.86 № 203 "Об утверждении Инструкции о порядке учета, обеспечения сохранности, содержания, использования и реставрации недвижимых памятников истории и культуры";
- Приказом Министерства культуры РФ от 29.12.1993 № 810 "Об утверждении РНиП 4.05.01-93 "Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры" (далее - приказ Минкультуры);
- Законом
Астраханской области от 30.12.2005 № 94/2005-ОЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Астраханской области" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 12.01.2006, № 1; 13.07.2006, № 31; 10.07.2008, № 37; 02.04.2009, № 14);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 18.04.2005 № 62-П "О министерстве культуры Астраханской области" ("Астраханские известия", № 21, 26.05.2005, Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 11.05.2007, № 21; 26.01.2006, № 3; 27.04.2006, № 16; 15.08.2006, № 38; 11.05.2007, № 21; 26.07.2006, № 33; 28.12.2007, № 60; 08.05.2008, № 22; 29.05.2008, № 26; 04.07.2006, № 35; 25.09.2008 № 50; 02.07.2009, № 29/1; 22.10.2009, 48);
- Постановлением
Правительства Астраханской области от 02.07.2009 № 338-П "Об утверждении Порядка принятия решения о выдаче задания, выдаче разрешения, согласовании проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" (Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области, 09.07.2010, № 31).
2.4. Результатом предоставления государственной услуги является выдача заявителю зарегистрированного разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения и выявленного объекта культурного наследия (далее - разрешение) по форме согласно приложению № 1 к регламенту.
2.5. Срок предоставления государственной услуги.
2.5.1. Сроки предоставления государственной услуги.
Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 14 дней со дня регистрации заявления с документами.
2.5.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления с документами (не более 1 дня);
- рассмотрение заявления с документами и принятие решения начальником управления о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги (не более 12 дней);
- выдача разрешения или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю (не более 1 дня).
2.6. Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
2.6.1. Местонахождение министерства:
Адрес: 414000, г. Астрахань, ул. Н. Качуевской, 7, телефон приемной министерства 8 (8512) 22-26-38.
График работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв: с 12.00 до 13.00, выходные дни - суббота, воскресенье.
- соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
- ресурсное обеспечение исполнения регламента.
Соответствие исполнения регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения регламента проводится инспекторами службы один раз в год.
Результаты анализа практики применения регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства http://www.minkult.astrobl.ru, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.".
1.3. Слова
"3. Административные процедуры" заменить словами
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме".
1.4. Подпункт 3.1.2 пункта 3.1
регламента изложить в новой редакции:
"3.1.2. Рассмотрение заявления с документами и принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Основанием для начала исполнения данного административного действия является получение должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, определенным визой начальника управления, зарегистрированного заявления с документами.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет проверку документов, представленных заявителем, путем их сопоставления перечню документов, предусмотренному подпунктом 2.7.1 пункта 2.7 регламента.
В случае несоответствия представленных документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием мотивированных причин отказа, визирует его и передает на подписание начальнику управления.
В случае соответствия документов требованиям подпункта 2.7.1 пункта 2.7 регламента должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, подготавливает проект разрешения, визирует его и передает для принятия решения и подписания начальнику управления.
Срок исполнения данного административного действия составляет не более 12 дней.
Результат настоящего административного действия является:
- подписанное разрешение;
подписанное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги.".
1.5. В подпункт 3.1.3 пункта 3.1
регламента внести следующие изменения:
1.5.1. Абзац шестой
регламента изложить в новой редакции:
"Зарегистрированное разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. В случае взаимодействия с заявителем в электронном виде зарегистрированное разрешение или уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в электронном виде, если об этом указано в заявлении.".
1.5.2. В абзаце восьмом
регламента слова "(по почте, по электронной почте)" заменить на слова "(по почте, на почтовый адрес заявителя в случае указания на то заявителем в заявлении)".
1.6. Раздел 4
регламента изложить в новой редакции:
"4. Порядок и формы контроля за предоставлением
государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами при предоставлении государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником управления, руководителями структурных подразделений управления.
4.2. Должностные лица управления несут персональную ответственность за:
- за прием и регистрацию заявления с документами, выдачу письма о согласовании проектной документации или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за прием документов от заявителей;
- за рассмотрение заявления с документами ответственность несет должностное лицо управления, ответственное за предоставление государственной услуги.
Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется министром, в его отсутствие - заместителями министра, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц управления.
Периодичность проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании правовых актов министерства.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
1.7. Слова
"5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги." заменить на слова "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) министерства, должностных лиц, государственных служащих".
1.8. В абзаце третьем пункта 5.3
регламента слова "подпунктом 2.1.1 пункта 2.1" заменить на слова "подпунктом 2.6.1 пункта 2.6".
1.9. В абзаце седьмом пункта 5.3
регламента слова "в подпункте 2.1.3 пункта 2.1" заменить на слова "в подпункте 2.6.3 пункта 2.6".
2. Отделу нормативно-правового, кадрового, документационного обеспечения и контроля министерства (Косова Н.М.):
2.1. В двухдневный срок направить копию настоящего Постановления для опубликования в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области.
2.2. В семидневный срок со дня принятия настоящего Постановления направить копию постановления в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области и поставщикам справочно-правовых систем "КонсультантПлюс" ЗАО "ТЕЛЕКОМ-СКИФ" и "Система ГАРАНТ" ЗАО НПП "Астрахань-Гарант-Сервис".
2.3. В семидневный срок со дня принятия настоящего Постановления разместить постановление на официальном сайте министерства культуры Астраханской области, на портале государственных услуг (сервисов) Астраханской области, в федеральной государственной информационной системе "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
3. Пункты 1.1
, 1.2
, 1.3
, 1.4
, 1.5
Постановления министерства культуры Астраханской области от 15.07.2010 № 30-п "О внесении изменений в постановление министерства культуры Астраханской области от 02.07.2010 № 13-п" признать утратившими силу.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.
Министр
И.В.ТАРАСОВА
