АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2010 г. № 11
ОБ ОРГАНАХ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА
(в ред. Постановления
администрации г. Чебоксары ЧР
от 20.08.2010 № 156)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г., 20 апреля, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 23 июля, 1, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 8 мая, 1, 17 июля, 23, 25 ноября, 17, 27 декабря 2009 г.), в целях обеспечения эффективности использования бюджетных средств и внебюджетных источников при размещении муниципального заказа для муниципальных нужд города Чебоксары и учитывая обращения управления здравоохранения и социальной политики администрации города Чебоксары от 25.12.2009 № 29/015-1488, управления образования администрации города Чебоксары от 13.01.2010 № 13, управления культуры администрации города Чебоксары от 31.12.2009 № 913, управления физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары от 28.12.2008 № 29/19-883/1, постановляю:
1. Утвердить порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары и муниципальных заказчиков согласно приложению 1
.
2. Определить с 1 февраля 2010 года уполномоченные органы на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков города Чебоксары:
2.1. Управление образования администрации города Чебоксары по размещению заказа для нужд образовательных учреждений города Чебоксары при объемах поставки одноименных товаров, выполнения одноименных работ и оказания одноименных услуг на сумму более чем пятьсот тысяч рублей в квартал.
2.2. Исключен. - Постановление
администрации г. Чебоксары ЧР от 20.08.2010 № 156.
(см. текст в предыдущей редакции
)
2.3. Управление здравоохранения и социальной политики администрации города Чебоксары по размещению заказов:
- на лекарственное обеспечение "муниципальных льготников", предоставляемое за счет средств бюджета города;
- на выполнение работ по профессиональному обслуживанию зданий и помещений учреждений здравоохранения города Чебоксары.
2.4. Управление культуры администрации города Чебоксары, управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары по размещению заказов на все виды товаров, выполнение работ, оказание услуг по подведомственным учреждениям.
3. Муниципальным заказчикам, уполномоченным органам при организации муниципальных закупок формировать конкурсные, аукционные, котировочные, единые комиссии преимущественно из числа специалистов, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в области управления государственными (муниципальными) закупками.
4. Муниципальным заказчикам, уполномоченным органам размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных перечнем, установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. № 236-р "О перечне товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов", осуществлять преимущественно путем проведения открытых аукционов в электронной форме.
5. Считать утратившими силу:
- постановление
администрации города Чебоксары от 26.02.2009 № 39 "О размещении муниципального заказа";
- постановление
администрации города Чебоксары от 19.05.2009 № 122 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации города Чебоксары от 26.02.2009 № 39".
6. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам П.В.Данилова.
Глава города Чебоксары
Н.И.ЕМЕЛЬЯНОВ
Приложение 1
Утвержден
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 01.02.2010 № 11
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ФУНКЦИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКАЗЧИКОВ
1. Общие положения
Настоящий Порядок взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары и муниципальных заказчиков (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями от 31 декабря 2005 г., 27 июля 2006 г., 20 апреля, 24 июля, 8 ноября 2007 г., 23 июля, 1, 30 декабря 2008 г., 28 апреля, 8 мая, 1, 17 июля, 23, 25 ноября, 17, 27 декабря 2009 г.).
Порядок устанавливает процедуру взаимодействия уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных нужд города Чебоксары (далее - уполномоченный орган) и муниципальных заказчиков.
2. Функции уполномоченного органа
на осуществление функций по размещению заказов
для муниципальных заказчиков
2.1.1. Уполномоченный орган обеспечивает определение наилучшего поставщика (исполнителя, подрядчика) продукции для муниципальных заказчиков города Чебоксары, а также обеспечивает совместно с муниципальными заказчиками города Чебоксары эффективное функционирование и развитие системы торгов.
2.1.2. Для размещения муниципального заказа уполномоченный орган создает комиссию в соответствии с нормативными актами администрации города Чебоксары.
2.2. Уполномоченный орган в целях обеспечения размещения муниципального заказа города Чебоксары для муниципальных заказчиков Чебоксары:
2.2.1. Составляет и утверждает план-график проведения уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа города Чебоксары для муниципальных заказчиков города Чебоксары.
2.2.2. Устанавливает:
- перечень и требования к представляемой в уполномоченный орган документации, необходимой для проведения процедур размещения муниципального заказа города Чебоксары;
- порядок рассмотрения документов и предложений муниципальных заказчиков города Чебоксары, представляемых в уполномоченный орган;
- порядок рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе и заявок на участие в открытом аукционе, в том числе аукциона в электронной форме, на соответствие установленным требованиям.
2.2.3. Принимает и рассматривает предложения муниципальных заказчиков города Чебоксары, заявки муниципальных заказчиков города Чебоксары на размещение муниципального заказа города Чебоксары и иные документы, необходимые для проведения уполномоченным органом процедур размещения муниципального заказа города Чебоксары, в срок до 10 рабочих дней.
2.2.4. Возвращает муниципальным заказчикам города Чебоксары заявки на размещение заказа города Чебоксары и иные документы в случае их неполноты или противоречия законодательству Российской Федерации, правовым актам администрации города Чебоксары и требованиям уполномоченного органа, установленным в соответствии с пунктом 2.2.2
Положения, в срок до 10 рабочих дней.
2.2.5. Принимает решение об объединении заявок нескольких муниципальных заказчиков города Чебоксары на размещение муниципального заказа города Чебоксары в единую процедуру размещения заказа города Чебоксары по принципу однородности закупаемой продукции.
2.2.6. Устанавливает требование о внесении денежных средств в качестве обеспечения:
- заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- исполнения муниципального контракта, срок и порядок предоставления обеспечения.
2.2.7. Принимает решение об установлении платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.
2.2.8. Разрабатывает и утверждает текст извещения о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, запроса котировок цен, конкурсную документацию, документацию об аукционе, форму котировочной заявки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.9. Публикует извещение о проведении открытого конкурса, открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, в официальном печатном издании и размещает его на официальном сайте.
2.2.10. Предоставляет конкурсную документацию и документацию об аукционе заинтересованным лицам, обеспечивает размещение конкурсной документации и документации об аукционе на официальном сайте.
2.2.11. Дает разъяснения положений конкурсной документации и документации об аукционе, размещает такие разъяснения на официальном сайте.
2.2.12. Вносит изменения в конкурсную документацию и документацию об аукционе в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.2.13. Получает и регистрирует заявки на участие в конкурсе и аукционе и обеспечивает их хранение в соответствии с установленными сроками и требованиями.
2.2.14. Обеспечивает конфиденциальность сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2.2.15. Возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или аукционе денежные средства участнику конкурса или аукциона в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2.2.16. Осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе, осуществляет аудиозапись открытого аукциона.
2.2.17. Размещает на официальном сайте протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
2.2.18. Организует с привлечением муниципальных заказчиков города Чебоксары проверку заявок на участие в конкурсе, заявок на участие в аукционе, котировочных заявок:
- на соответствие требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке;
- на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документов, либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или продукции.
2.2.19. Запрашивает у соответствующих органов и организаций следующие сведения об участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку:
- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
2.2.20. Размещает на официальном сайте протокол о результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе или аукционе.
2.2.21. Направляет участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и аукционе, уведомления о принятых решениях по допуску к участию в конкурсе и аукционе или об отказе в допуске к участию в конкурсе и аукционе.
2.2.22. Размещает на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
2.2.23. Ведет протокол аукциона, размещает на официальном сайте и публикует в официальном печатном издании протокол аукциона.
2.2.24. Размещает на официальном сайте протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
2.2.25. Предоставляет участникам конкурса и аукциона разъяснения результатов конкурса и аукциона.
2.2.26. Хранит протоколы, составленные в ходе проведения конкурса и аукциона, запроса котировок, заявки на участие в конкурсе и аукционе, котировочные заявки, конкурсную документацию и документацию об аукционе, изменения, внесенные в конкурсную документацию и документацию об аукционе, разъяснения конкурсной документации и документации об аукционе, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и аудиозапись аукциона.
2.2.27. Объявляет о проведении повторного конкурса (аукциона) либо направляет документы о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.
2.2.28. Осуществляет организационно-техническое и документационное обеспечение работы комиссии уполномоченного органа по размещению муниципального заказа города Чебоксары.
2.2.29. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами администрации города Чебоксары.
3. Функции муниципальных заказчиков
3. Муниципальные заказчики города Чебоксары в целях обеспечения уполномоченным органом размещения муниципального заказа города Чебоксары для муниципальных заказчиков города Чебоксары:
3.1. Направляют в уполномоченный орган заявки на размещение муниципального заказа города Чебоксары и иные необходимые документы в соответствии с требованиями уполномоченного органа.
3.2. Вносят уполномоченному органу предложения о форме торгов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости установления требования обеспечения заявки на участие в конкурсе и аукционе и платы за предоставление конкурсной документации или документации об аукционе и ее размере.
3.4. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости внесения изменений в конкурсную документацию и документацию об аукционе.
3.5. Осуществляют по поручению уполномоченного органа проверку заявок на участие в конкурсе, аукционе, котировочных заявок:
- на соответствие требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- на соответствие требованиям конкурсной документации, документации об аукционе, требованиям, предъявляемым к котировочной заявке;
- на наличие определенных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" документов либо наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или предлагаемой продукции.
3.6. Запрашивает у соответствующих органов и организаций следующие сведения об участнике размещения заказа, подавшем заявку на участие в конкурсе, заявку на участие в аукционе, котировочную заявку:
- о непроведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- о неприостановлении деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе;
- об отсутствии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
3.7. Участвуют в деятельности рабочих групп, образованных для рассмотрения заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе, котировочных заявок.
3.8. Готовят экспертные заключения по итогам проверки заявок на участие в конкурсе и заявок на участие в аукционе и направляют их уполномоченному органу.
3.9. Составляют проекты муниципальных контрактов для направления победителям конкурса и аукциона, запроса котировок.
3.10. Передают победителям конкурса и аукциона экземпляры протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе и протоколов аукциона и проекты муниципальных контрактов.
3.11. Заключают муниципальные контракты в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с учетом положений Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.12. Вносят уполномоченному органу предложения о необходимости проведения повторного конкурса (аукциона) либо направления документов о проведении конкурса (аукциона) и признании его несостоявшимся в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказа орган исполнительной власти Чувашской Республики.
3.13. Подписывают протоколы, составленные в ходе проведения конкурса или аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.14. Выполняют иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами администрации города Чебоксары.
Приложение 2
Утвержден
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 01.02.2010 № 11
СПИСОК
УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОТДЕЛАМ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ПО КАЛИНИНСКОМУ,
ЛЕНИНСКОМУ, МОСКОВСКОМУ РАЙОНАМ
Исключен. - Постановление
администрации г. Чебоксары ЧР от 20.08.2010 № 156.
(см. текст в предыдущей редакции
)
