ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 19 ноября 2010 г. № 96
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" в целях снижения возможных потерь и разрушений при ведении военных действий или вследствие этих действий, создания оптимальных условий для восстановления производства, обеспечения жизнедеятельности населения Пермского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о планировании и организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Пермского края.
2. Рекомендовать:
2.1. главам (главам администраций) муниципальных районов (городских округов) Пермского края, а также главам (главам администраций) городских и сельских поселений Пермского края:
2.1.1. принять правовые акты о первоочередных мероприятиях по поддержанию устойчивого функционирования организаций на территории муниципального образования в военное время;
2.1.2. организовать работу с руководителями организаций, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, в том числе в военное время, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения, по вопросам планирования и проведения мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;
2.1.3. осуществлять контроль за выполнением мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время, определенных планом гражданской обороны муниципального образования;
2.2. руководителям организаций всех организационно-правовых форм принять акты о мероприятиях по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время на территории Пермского края.
3. Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением указа возложить на министра общественной безопасности Пермского края Орлова И.Н.
О.А.ЧИРКУНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Указом
губернатора
Пермского края
от 19.11.2010 № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЛАНИРОВАНИИ И ОРГАНИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖАНИЮ
УСТОЙЧИВОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Под устойчивостью функционирования организаций в условиях военного времени (далее - устойчивость функционирования организаций) понимается способность организаций противостоять воздействию поражающих факторов современных средств поражения, производить продукцию в запланированных объемах и номенклатуре, восстанавливать свою работоспособность в кратчайшие сроки.
1.2. Поддержание устойчивого функционирования организаций достигается заблаговременным осуществлением комплекса организационных и инженерно-технических мероприятий, направленных на сохранение жизни и работоспособности рабочих и служащих организаций и на снижение возможных потерь основных производственных фондов, запасов материальных средств и иных ценностей.
1.3. Вопросы планирования и организации мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций отрабатываются в организациях, имеющих производственные мощности по выпуску всех видов продукции, а также относящихся к системе жизнеобеспечения населения.
1.4. Планирование и организацию работы по выполнению мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций обеспечивают руководители организаций.
1.5. Для обеспечения планового выполнения всех мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования в организации создается комиссия по поддержанию устойчивого функционирования организации (далее - комиссия) и разрабатывается ежегодный план ее работы. План работы комиссии утверждается руководителем организации.
Комиссия в своей работе руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
1.6. С целью постоянного совершенствования мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организаций ежегодно проводятся исследования устойчивости работы организации с учетом изменения технологических процессов, номенклатуры выпускаемой продукции и иных факторов.
II. Планирование и организация мероприятий по поддержанию
устойчивого функционирования организаций в военное время
2.1. Планирование и организация защиты всех категорий населения, рабочих, служащих организации включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
строительство (поддержание в рабочем состоянии) убежищ для работающей смены организации в зоне возможных сильных разрушений;
строительство противорадиационных укрытий за пределами черты поселений для рассредоточиваемых рабочих, служащих и местного населения;
обеспечение рабочих и служащих средствами индивидуальной защиты;
подготовка и проведение рассредоточения рабочих и служащих за пределы черты поселений;
обучение рабочих и служащих применению способов и средств защиты, действиям в составе формирований гражданской обороны.
2.2. Планирование и организация защиты производства включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
заглубление сооружений, оборудования, коммуникаций (резервуаров, трубопроводов, энергосетей), отдельно стоящих или расположенных в небольших зданиях агрегатов и оборудования;
установка оборудования в зданиях с легкими несгораемыми конструкциями;
увеличение прочности конструкций и элементов зданий, предназначенных для размещения важнейших производственных агрегатов и оборудования;
мероприятия по предотвращению (ограничению) поражения от вторичных факторов (пожар, взрыв, загазованность, заражение местности);
уменьшение (рассредоточение) запасов взрывчатых, горючих, аварийно и химически опасных веществ;
оборудование складов и хранилищ аварийными выпусками для отвода горючих жидкостей в безопасные места;
сооружение ограждающих валов, заглубленных резервуаров с опасными жидкостями;
оборудование трубопроводов автоматическими отключающими устройствами;
строительство дамб, ограждающих водохранилища;
проведение противопожарных мероприятий.
2.3. Организация надежного функционирования коммуникаций, хранения материально-технических средств, необходимых для выпуска запланированной на военное время продукции, включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
дублирование вводов линий тепло-, энерго- и водоснабжения;
оборудование организаций автономными источниками снабжения (передвижные электростанции, артезианские скважины, компрессорные станции, насосы, специальные, аварийные и другие машины);
приспособление объектов для работы на различных видах топлива;
правильное хранение различных запасов и резервов, комплектующих изделий;
дублирование и кольцевание коммуникаций (линии электропередачи, трубопроводы, сооружения на них).
2.4. Подготовка к выполнению аварийно-восстановительных и других неотложных работ по ликвидации последствий разрушений с учетом перспектив развития современных средств поражения.
2.5. Подготовка системы управления производством для решения задач в условиях военного времени включает планирование и осуществление следующих мероприятий:
создание органов управления применительно к военному времени, разработка системы взаимозаменяемости руководящего состава;
строительство на объектах защищенных пунктов управления и обеспечение их средствами связи;
проработка вопросов использования автоматизированных систем управления;
разработка реальных оперативных, производственных планов на военное время и на их основе - календарных планов мероприятий гражданской обороны на период угрозы нападения и нападения противника для каждого руководящего работника;
наличие (изготовление) копий технической документации, ее дубликатов и организация их защищенного хранения;
наличие (установка) средств централизованного оповещения (сирены, репродукторы, световое оборудование).
2.6. Создание запасов финансовых и материальных ресурсов исходя из разумной достаточности с целью обеспечения первоочередных работ по ликвидации последствий разрушений.
