СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 16 ноября 2010 г. № 457
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОМ
УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ, ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА,
ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА"
Рассмотрев представленную руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта" новую редакцию Положения
о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации муниципального образования городского округа "Ухта", руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 22 части 2 статьи 30
, частью 4 статьи 37
Устава муниципального образования городского округа "Ухта", решением
Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 24 апреля 2007 г. № 12 "О структуре администрации муниципального образования городского округа "Ухта", Совет муниципального образования городского округа "Ухта" решил:
1. Внести изменения в Положение
о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта", утвержденное решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 14.11.2008 № 257 "О создании муниципального учреждения "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта", изложив его в новой редакции.
2. Утвердить прилагаемую новую редакцию Положения
о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
3. Администрации муниципального образования городского округа "Ухта" осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией новой редакции Положения
о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по законодательству, депутатской этике и местному самоуправлению Совета муниципального образования городского округа "Ухта".
Глава МОГО "Ухта" -
председатель Совета МОГО "Ухта"
А.МАКАРЕНКО
Утверждено
решением
Совета МОГО "Ухта"
от 16 ноября 2010 г. № 457
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ "УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ,
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ" АДМИНИСТРАЦИИ МОГО "УХТА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение является новой редакцией Положения
о муниципальном учреждении "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта", утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа "Ухта" от 14.11.2008 № 257 "О создании муниципального учреждения "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
2. Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта" (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа "Ухта", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Ухта", созданным с целью реализации на территории муниципального образования городского округа "Ухта" законодательства Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочий по решению вопросов местного значения в области архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды.
3. Полное наименование Управления: Муниципальное учреждение "Управление архитектуры, градостроительства, землепользования и охраны окружающей среды" администрации МОГО "Ухта".
Сокращенное наименование Управления: МУ "УАГЗ и ООС".
4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией
Республики Коми, законами и иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом
муниципального образования городского округа "Ухта", нормативными и иными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", настоящим Положением.
5. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным учреждением, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать, штампы, бланки со своим полным наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации. Управление несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей деятельности.
6. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" по утвержденной в установленном порядке бюджетной смете в пределах выделенных ассигнований.
7. Собственником имущества Управления является муниципальное образование городского округа "Ухта". Функции собственника имущества Управления от имени муниципального образования городского округа "Ухта" осуществляют органы местного самоуправления МОГО "Ухта" (их структурные подразделения) в соответствии с правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", определяющими полномочия таких органов (их структурных подразделений).
8. Управление создано без ограничения срока деятельности.
9. Место нахождения Управления: 169300, Республика Коми, город Ухта, улица Бушуева, дом 7.
10. Настоящее Положение, все изменения к нему утверждаются Советом муниципального образования городского округа "Ухта" и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
1. Основными задачами Управления являются:
1) реализация на территории муниципального образования городского округа "Ухта" государственной политики в области градостроительства, строительства, реконструкции, капитального ремонта, архитектуры, а также по управлению земельными ресурсами, развитию всех видов землепользования, недропользования (при разграничении государственной собственности на землю на территории муниципального образования городского округа "Ухта"), охране окружающей среды;
2) формирование муниципальной политики в области архитектуры, градостроительства, охраны окружающей среды и землепользования, направленной на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктуры, бережное природопользование, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов, повышение уровня архитектурно-художественной выразительности застройки города и поселков, улучшение качества архитектурно-планировочных решений в целях создания социально-экономического развития территории муниципального образования городского округа "Ухта", обеспечения согласования государственных, общественных и частных интересов в сфере землепользования и землеустройства, недропользования и охраны окружающей среды.
2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции:
1) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", договоров (соглашений), стороной которых выступает администрация муниципального образования городского округа "Ухта", и вносит их в установленном порядке на рассмотрение руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта". Осуществляет согласование в пределах своей компетенции проектов правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта";
1) в установленном порядке организует разработку генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования городского округа "Ухта", подготовку документов территориального планирования муниципального образования городского округа "Ухта";
2) участвует в разработке, рассмотрении и реализации муниципальных целевых программ, содержащих вопросы архитектуры, градостроительства, землепользования, недропользования, строительства, реконструкции, модернизации жилого фонда и жилищно-коммунального хозяйства, охраны окружающей среды;
3) разрабатывает нормативы градостроительного проектирования городского округа;
4) организует и осуществляет в установленном порядке ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и мониторинга объектов градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
5) осуществляет контроль за разработкой и реализацией градостроительной документации по планированию развития территории муниципального образования городского округа "Ухта" и оказывает содействие ее разработчикам в согласовании этой документации с заинтересованными органами и организациями;
6) подготавливает на основе документов территориального планирования муниципального образования городского округа "Ухта" документацию по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
7) подготавливает разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
8) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, разработка правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;
9) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
10) подготавливает документы по резервированию земельных участков в границах муниципального образования городского округа "Ухта" для муниципальных нужд при наличии документов территориального планирования, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
11) подготавливает проекты правовых актов руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми;
12) организует общественные обсуждения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
13) осуществляет рассмотрение и согласование проектов охранных зон памятников природы, истории, культуры и ландшафтной архитектуры, городского дизайна, проектов реставрации памятников архитектуры, истории и культуры, имеющих федеральное, региональное и местное значение и контролирует их реализацию;
14) осуществляет взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти и заинтересованными организациями, направленное на развитие архитектуры, охрану произведений архитектуры, памятников истории и культуры, природных ландшафтов, а также на обеспечение реконструкции районов исторической застройки;
15) подготавливает:
- градостроительную документацию для отвода земельных участков под строительство объектов различного назначения;
- градостроительные планы земельных участков по заявкам заказчиков (застройщиков);
- контролирует освоение и использование земельных участков, выделенных для строительства;
16) в установленном порядке осуществляет инженерно-строительные изыскания, формирует, использует топографо-геодезические и геологические фонды, координирует работы по топографо-геодезическому обеспечению территории муниципального образования городского округа "Ухта";
17) обеспечивает в установленном порядке утверждение градостроительной, землеустроительной и проектной документации;
18) осуществляет в пределах своей компетенции муниципальный контроль за использованием и охраной земель на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
19) принимает участие в подготовке материалов по передаче земель в муниципальную и частную собственность;
20) предоставляет сведения о разрешении использования территории, в том числе:
- о возможности или невозможности использования земельных участков для строительства;
- о возможности или невозможности установления частного сервитута на земельный участок;
- по иным вопросам, связанным с использованием земельных участков в градостроительной деятельности, в том числе для ведения садоводства, огородничества, строительства;
21) готовит договоры аренды, купли-продажи земельных участков, дополнения и соглашения к ним, осуществляет в установленном порядке от имени муниципального образования городского округа "Ухта" действия, необходимые для государственной регистрации сделок с земельными участками, а также прав на земельные участки;
22) осуществляет подготовку документов для выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального образования городского округа "Ухта", аннулирования таких разрешений, выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
23) ведет реестр землепользователей, недропользователей и водопользователей на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
24) подготавливает разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
25) ведет регистрацию и учет работ по поиску и разведке природных ресурсов на территории муниципального образования городского округа "Ухта";
26) проверяет выполнение лицензионных соглашений на использование водных объектов и разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
27) осуществляет в рамках своей компетенции работы по формированию земельных участков, занятых объектами муниципальной собственности, постановку их на кадастровый учет;
28) ведет информационную базу сведений о земельных участках, предназначенных для информационного обмена между органами местного самоуправления и налоговыми органами, вносит изменения в сведения Единого государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра прав;
29) осуществляет в установленном порядке функции получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Ухта" в части средств, предусмотренных на содержание Управления и на реализацию, возложенных на Управление функций;
30) является администратором неналоговых доходов бюджета муниципального образования городского округа "Ухта";
31) осуществляет в установленном порядке рассмотрение обращений, прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления и принятие по ним необходимых мер;
32) осуществляет защиту информационных ресурсов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, а также проведение работ со сведениями составляющих государственную тайну и их защиту;
33) обеспечивает в установленном порядке мобилизационную подготовку в Управлении, формирование мобилизационных запасов и резервов;
34) осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
35) организует и обеспечивает разработку и осуществление мер пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности, а также мероприятий по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций в Управлении в соответствии с законодательством;
36) проводит конференции, совещания, семинары по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
37) осуществляет в установленном действующим законодательством, а также муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта" порядке функции муниципального заказчика.
3. Управление осуществляет иные функции в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством.
3. ОСНОВНЫЕ ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
1. Для реализации возложенных функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
2) привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Управления, научные и иные организации, ученых и специалистов;
3) создавать совещательные органы в установленной сфере деятельности Управления;
4) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
2. Управление осуществляет иные права в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта", соответствующие задачам и функциям Управления.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
1. Управление осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с государственными органами Российской Федерации и Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
2. Управление в своей деятельности подотчетно и подконтрольно администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
3. Структура, штатное расписание, штатная численность работников, фонд заработной платы, а также бюджетная смета Управления согласовываются администрацией муниципального образования городского округа "Ухта" и утверждаются начальником Управления. Решение администрации муниципального образования городского округа "Ухта" о согласовании структуры, штатного расписания, штатной численности работников, фонда заработной платы, а также бюджетной сметы Управления принимается в форме распоряжения администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в порядке, предусмотренном Регламентом
работы администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта" в установленном порядке.
5. Начальник Управления:
1) на принципах единоначалия руководит деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций;
2) в своей работе подчиняется руководителю администрации муниципального образования городского округа "Ухта" и заместителю руководителя администрации муниципального образования городского округа "Ухта", курирующему деятельность Управления;
3) обеспечивает исполнение и соблюдение нормативных и иных актов Российской Федерации, Республики Коми и муниципального образования городского округа "Ухта";
4) без доверенности действует от имени Управления, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции, третейских судах, а также в отношениях с юридическими и физическими лицами, заключает от имени Управления договоры, вступает в другие гражданско-правовые отношения, выдает доверенности;
5) в установленном порядке распоряжается имуществом Управления, в том числе денежными средствами, открывает и закрывает счета, подписывает финансовые документы;
6) в установленном порядке формирует бюджетную смету Управления на соответствующий финансовый год;
7) утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;
8) в установленном законом порядке осуществляет права и обязанности от имени работодателя в отношении работников Управления, в том числе муниципальных служащих;
9) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и муниципальными правовыми актами о муниципальной службе решает вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы в Управлении;
10) реализует кадровую политику в сфере деятельности Управления, организует мероприятия по повышению квалификации, аттестации работников Управления;
11) в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, контролирует их исполнение;
12) обеспечивает соблюдение трудовой, финансовой и учетной дисциплины;
13) организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам своей компетенции, принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления муниципального образования городского округа "Ухта", государственные органы и организации;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Ухта".
6. Начальник Управления несет персональную ответственность за:
1) выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
2) за достоверность бухгалтерской и статистической отчетности;
3) своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
4) соблюдение финансовой дисциплины;
5) создание работникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
7. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности в полном объеме исполняет заместитель начальника Управления или иной работник Управления, назначенный начальником Управления. При наличии вакантной должности начальника Управления решение о возложении обязанностей начальника Управления принимается руководителем администрации муниципального образования городского округа "Ухта".
