ГОРОДСКОЙ СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 13 декабря 2008 г. № 36/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В ГОРОДЕ НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
(в ред. решения
Горсовета муниципального образования
"г. Набережные Челны" от 24.06.2010 № 51/6)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях привлечения и эффективного использования муниципальных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы города Набережные Челны, повышения уровня жизни его жителей, обеспечения стабильных условий муниципально-частного партнерства Городской Совет РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
об общих принципах организации муниципально-частного партнерства в городе Набережные Челны согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Городского Совета по экономической политике и бюджету.
Мэр города
И.Ш.ХАЛИКОВ
Приложение
к решению
Городского Совета
от 13 декабря 2008 г. № 36/6
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА В ГОРОДЕ НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ
(в ред. решения
Горсовета муниципального образования
"г. Набережные Челны" от 24.06.2010 № 51/6)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон "Об акционерных обществах" № 208-ФЗ принят 26.12.1995, а не 26.12.2005.
1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.02.1999 № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Федеральным законом от 26.12.2005 № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", Федеральным законом от 29.07.1998 № 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными нормативными правовыми актами в целях обеспечения стабильных условий муниципально-частного партнерства, привлечения, концентрации и эффективного использования муниципальных и частных ресурсов для развития экономики и социальной сферы города Набережные Челны, повышения уровня жизни его жителей, обеспечения наиболее полного и качественного решения вопросов местного значения регулирует общие принципы организации отношений, возникающих в рамках муниципально-частного партнерства в городе Набережные Челны.
2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципально-частное партнерство - взаимовыгодное сотрудничество участников муниципально-частного партнерства в реализации социально значимых, инфраструктурных, инновационных, инвестиционных проектов и программ, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений;
2) участники муниципально-частного партнерства - муниципальное образование город Набережные Челны в лице Исполнительного комитета муниципального образования город Набережные Челны с одной стороны и партнер с другой стороны:
3) партнер - индивидуальный предприниматель, юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица, участвующие в соглашении о муниципально-частном партнерстве;
4) соглашение о муниципально-частном партнерстве - договор, заключаемый между участниками муниципально-частного партнерства, направленный на осуществление деятельности на основе муниципально-частного партнерства;
5) объект соглашения о муниципально-частном партнерстве - имущество, создаваемое (реконструируемое), эксплуатируемое в соответствии с соглашением о муниципально-частном партнерстве, имущественные права, отношения, направленные на достижение целей муниципально-частного партнерства и решение его задач, и (или) показатели (характеристики), достигаемые в результате муниципально-частного партнерства.
17. Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
18. Решение о развитии застроенной территории принимается Исполнительным комитетом при наличии градостроительного регламента, а также местных нормативов градостроительного проектирования (при их отсутствии - утвержденных Исполнительным комитетом расчетных показателей обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры).
19. Решение о развитии застроенной территории может быть принято, если на такой территории расположены:
1) многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
2) многоквартирные дома, снос, реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресных программ, утвержденных Городским Советом.
20. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитального строительства, вид разрешенного использования и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту.
21. На застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, не могут быть расположены иные объекты капитального строительства, за исключением указанных в пунктах 19
, 20
настоящего Положения.
22. В решении о развитии застроенной территории должны быть определены ее местоположение и площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции.
Глава 7. УЧАСТИЕ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
23. Участие муниципального образования город Набережные Челны в хозяйственных обществах может осуществляться:
1) посредством внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;
2) посредством предоставления хозяйственным обществам бюджетных инвестиций, в том числе в соответствии с Главой 4
настоящего Положения;
3) в иных формах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. По решению Исполнительного комитета муниципальное имущество, а также исключительные права могут быть внесены в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ. При этом доля акций открытого акционерного общества, находящихся в муниципальной собственности города Набережные Челны и приобретаемых муниципальным образованием город Набережные Челны, в общем количестве обыкновенных акций этого акционерного общества не может составлять менее чем 25 процентов плюс одна акция, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
(в ред. решения
Горсовета муниципального образования "г. Набережные Челны" от 24.06.2010 № 51/6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
25. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться:
1) при учреждении открытых акционерных обществ;
2) в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.
26. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве оплаты размещаемых дополнительных акций открытого акционерного общества может быть осуществлено при соблюдении следующих условий:
1) открытое акционерное общество в соответствии с законодательством Российской Федерации об акционерных обществах приняло решение об увеличении уставного капитала посредством размещения дополнительных акций, оплата которых будет осуществляться в том числе муниципальным имуществом (с указанием вида такого имущества), а также исключительными правами, принадлежащими муниципальному образованию (с указанием объема, пределов и способа использования исключительных прав);
2) дополнительные акции, в оплату которых вносятся муниципальное имущество и (или) исключительные права, являются обыкновенными акциями;
3) оценка муниципального имущества, вносимого в оплату дополнительных акций, проведена в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
27. При внесении муниципального имущества, а также исключительных прав в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества количество акций, приобретаемых в муниципальную собственность города Набережные Челны, доля этих акций в общем количестве обыкновенных акций открытого акционерного общества и стоимость муниципального имущества, вносимого в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества (цена приобретения указанных акций), определяются в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" и законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, если иное не установлено федеральными законами.
28. Предоставление из городского бюджета бюджетных инвестиций хозяйственным обществам влечет возникновение права муниципальной собственности города Набережные Челны на эквивалентную часть уставных капиталов таких хозяйственных обществ, которое оформляется участием муниципального образования город Набережные Челны в уставных капиталах указанных хозяйственных обществ в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли муниципального образования город Набережные Челны в уставном капитале, принадлежащей муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
29. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению хозяйственным обществам, утверждаются решением Городского Совета о бюджете муниципального образования город Набережные Челны на очередной финансовый год и плановый период путем включения в такое решение текстовой статьи с указанием хозяйственного общества, объема и цели выделенных бюджетных ассигнований.
30. Договор между Исполнительным комитетом и хозяйственным обществом об участии муниципального образования город Набережные Челны в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения Городского Совета о бюджете муниципального образования город Набережные Челны на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ
С ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ОБЩЕСТВЕННЫМ САМОУПРАВЛЕНИЕМ
31. В целях оказания территориальному общественному самоуправлению содействия в осуществлении его инициатив по вопросам местного значения Исполнительным комитетом могут заключаться соответствующие соглашения с территориальным общественным самоуправлением.
32. Соглашения с территориальным общественным самоуправлением заключаются в соответствии с решениями Городского Совета, регулирующими порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.
Глава 9. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ
В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
33. Исполнительный комитет вправе заключать:
1) соглашения о реализации партнером товаров (работ, услуг), в том числе социально значимых, по установленным таким соглашением ценам (тарифам);
2) соглашения о повышении партнером минимальной заработной платы (доведении партнером минимальной заработной платы до размера минимального потребительского бюджета члена типовой семьи в Республике Татарстан либо иной стоимостной характеристики);
3) иные соглашения о сотрудничестве в социальной сфере в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Татарстан, муниципальными правовыми актами.
Глава 10. ИНЫЕ ФОРМЫ МУНИЦИПАЛЬНО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА
34. Помимо предусмотренных настоящим Положением, муниципально-частное партнерство может осуществляться в любых других формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Республики Татарстан.
