ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 ноября 2010 г. № 1663-ПП
ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ К 2010/2011 УЧЕБНОМУ ГОДУ
На основании Постановления
Правительства Свердловской области от 17.05.2010 № 775-ПП "Об утверждении плана мероприятий по подготовке образовательных учреждений в Свердловской области к 2010/2011 учебному году" ("Областная газета", 2010, 25 мая, № 176-177), в целях создания комплексной системы обеспечения безопасности в образовательных учреждениях Свердловской области в 2010/2011 учебном году, своевременного устранения нарушений санитарного и противопожарного законодательства при подготовке образовательных учреждений к началу 2011/2012 учебного года Правительство Свердловской области постановляет:
1. Принять к сведению информацию
об итогах подготовки образовательных учреждений в Свердловской области к 2010/2011 учебному году (прилагается).
2. Министерству общего и профессионального образования Свердловской области (Черепанов С.Е.):
1) осуществлять в течение 2010/2011 учебного года мониторинг устранения в образовательных учреждениях в Свердловской области нарушений, выявленных органами государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора;
2) организовать ежеквартальную сверку данных о ходе устранения в образовательных учреждениях в Свердловской области нарушений требований санитарных норм и правил и правил пожарной безопасности с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области и Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области;
3) подготовить до 1 апреля 2011 года проект постановления Правительства Свердловской области об утверждении плана мероприятий по подготовке образовательных учреждений в Свердловской области к 2011/2012 учебному году.
3. Отметить положительную работу Администрации Северного управленческого округа Свердловской области (Граматик И.И.) по содействию глав муниципальных образований в Свердловской области при подготовке образовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года.
4. Отметить положительную работу по подготовке образовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года следующих муниципальных образований в Свердловской области: Артинского городского округа, городского округа Богданович, Горноуральского городского округа, Ирбитского муниципального образования, городского округа Краснотурьинск, городского округа Красноуральск, Кушвинского городского округа, Полевского городского округа, Серовского городского округа, Сосьвинского городского округа.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований в Свердловской области:
1) провести совещания по итогам подготовки муниципальных образовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года;
2) осуществлять в течение 2010/2011 учебного года мониторинг устранения в образовательных учреждениях нарушений, выявленных органами государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора;
3) ежемесячно до 1 сентября 2011 года (на 1 число месяца, следующего за отчетным) представлять в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области информацию о ходе устранения в образовательных учреждениях нарушений, выявленных органами государственного пожарного и санитарно-эпидемиологического надзора;
4) предусмотреть в проектах бюджетов муниципальных образований на 2011 год финансирование мероприятий по подготовке муниципальных образовательных учреждений к началу 2011/2012 учебного года, в том числе по приведению образовательных учреждений в соответствие требованиям санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области - министра социальной защиты населения Свердловской области Власова В.А.
6. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л.ГРЕДИН
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 17 ноября 2010 г. № 1663-ПП
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ ПОДГОТОВКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ К 2010/2011 УЧЕБНОМУ ГОДУ
В соответствии с Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.07.2008 № 213 "Об организации плановой подготовки образовательных учреждений к новому учебному году", Постановлением
Правительства Свердловской области от 17.05.2010 № 775-ПП "Об утверждении плана мероприятий по подготовке образовательных учреждений Свердловской области к 2010/2011 учебному году" ("Областная газета", 2010, 25 мая, № 176-177) Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальными образованиями в Свердловской области приняты меры для подготовки образовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года.
На начало 2010/2011 учебного года в Свердловской области функционирует 1160 общеобразовательных учреждений: 1086 муниципальных общеобразовательных учреждений и 74 учреждения, подведомственных Министерству общего и профессионального образования Свердловской области, реализующих общеобразовательные программы. Общая численность обучающихся - 396693 человека, численность первоклассников - 45153 человека (увеличение более чем на две с половиной тысячи человек в сравнении с аналогичным периодом прошлого года).
К 1 сентября 2010 года осуществлена приемка и обеспечена готовность 99,8 процента общеобразовательных учреждений Свердловской области. К началу 2010/2011 учебного года были не готовы два образовательных учреждения в связи с несвоевременным завершением ремонта зданий (муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 3 Нижнесергинского муниципального района, муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 21 Березовского городского округа); образовательный процесс в данных учреждениях начался 13 и 10 сентября соответственно.
Не проводилась приемка к началу 2010/2011 учебного года 31 муниципального общеобразовательного учреждения в 15 муниципальных образованиях в Свердловской области. Из них:
4 образовательных учреждения - по причине состояния зданий: капитальный ремонт (городской округ Первоуральск), реконструкция (Артемовский городской округ, муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Среднеуральск);
13 учреждений - в связи с реорганизацией (муниципальное образование город Ирбит, Ирбитское муниципальное образование, Кушвинский городской округ, Пышминский городской округ, Туринский городской округ);
6 учреждений - в связи с ликвидацией (Байкаловский муниципальный район, муниципальное образование "город Екатеринбург", городской округ Карпинск, городской округ Краснотурьинск, Рефтинский городской округ, Туринский городской округ);
7 учреждений - в связи со сменой статуса (Ирбитское муниципальное образование, Нижнетуринский городской округ, Пышминский городской округ, Талицкий городской округ, Туринский городской округ);
1 учреждение - в связи с приостановкой деятельности из-за отсутствия контингента обучающихся (городской округ Карпинск).
Организация образовательного процесса для обучающихся в образовательных учреждениях, прием которых к началу 2010/2011 учебного года не планировался, обеспечена:
за счет подвоза обучающихся в образовательные учреждения, расположенные в других населенных пунктах;
за счет перевода контингента обучающихся в другие образовательные учреждения в пределах одного населенного пункта.
Подвоз обучающихся обеспечен школьными автобусами, соответствующими требованиям государственного стандарта.
Лицензионные условия в реорганизуемых учреждениях (наполняемость классов, количество смен, обеспеченность кадрами, учебниками, организация питания) позволяют организовать образовательный процесс без ущерба для качества получения образования.
Определяющим условием подготовки образовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года является обеспечение их комплексной безопасности. По данным на 25 августа 2010 года, в 1160 образовательных учреждениях Свердловской области, реализующих общеобразовательные программы, состояние пожарной и антитеррористической безопасности, санитарно-эпидемиологического, гигиенического обеспечения находится в удовлетворительном состоянии.
1. Состояние пожарной безопасности:
автоматической пожарной сигнализацией оборудовано 98,8 процента объектов;
системами оповещения о пожаре - 96 процентов объектов;
системой тревожной сигнализации - 72,3 процента объектов;
системами дымоудаления - 27 процентов объектов;
аварийным освещением зданий - 57,9 процента объектов;
пожарным водоснабжением - 80,9 процента объектов;
пропитаны огнезащитным составом здания 69,7 процента учреждений;
электропроводка и электрооборудование соответствует установленным нормам в 87,2 процента учреждений;
пути эвакуации соответствуют установленным нормативам в 92,9 процента учреждений.
2. Состояние антитеррористической безопасности:
прямой связью с органами Министерства внутренних дел Российской Федерации оборудовано 21,6 процента учреждений;
кнопкой экстренного вызова - 70,2 процента учреждений;
телефонным аппаратом - 100 процентов учреждений;
системами видеонаблюдения - 17,2 процента учреждений;
физическая охрана обеспечена частными охранными предприятиями в 5,6 процента учреждений;
вневедомственной охраной - в 7,5 процента учреждений;
сторожами - в 100 процентах учреждений;
другими видами охраны - в 18,4 процента учреждений;
установлено ограждение по всему периметру территории в 83 процентах учреждений.
3. Состояние санитарно-эпидемиологического, гигиенического и медицинского обеспечения:
пищеблоками (технологическим оборудованием) обеспечены 96,8 процента учреждений (в том числе соответствуют санитарным нормам 96,6 процента);
медицинскими кабинетами - 80,6 процента учреждений (в том числе соответствуют медицинским нормам 89 процентов учреждений), укомплектованность медицинским оборудованием и медикаментами - 86,2 процента учреждений;
системами водоснабжения оборудовано 98,1 процента учреждений (в том числе соответствуют установленным нормам - 94,6 процента);
системами канализации - 97,8 процента учреждений (в том числе соответствуют санитарным нормам - 93,9 процента);
системами центрального (централизованного) отопления - 94,1 процента учреждений (в том числе соответствуют установленным нормам - 91,3 процента).
Министерством общего и профессионального образования Свердловской области в еженедельном режиме на протяжении летнего периода 2010 года с целью своевременной подготовки общеобразовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года осуществлялся мониторинг устранения нарушений правил и требований комплексной безопасности, выявленных надзорными органами. За период подготовки образовательных учреждений к 1 сентября 2010 года было устранено 1569 нарушений, что является результатом финансирования общеобразовательных учреждений Свердловской области к началу 2010/2011 учебного года:
1) подведомственным Министерству общего и профессионального образования Свердловской области образовательным учреждениям, реализующим общеобразовательные программы, выделены финансовые средства в размере 19462,961 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 103,6 тыс. рублей, из областного бюджета - 19359,361 тыс. рублей. По направлениям затрат финансирование распределено на:
обеспечение пожарной безопасности учреждений - 7123,201 тыс. рублей;
обеспечение антитеррористической безопасности - 886,855 тыс. рублей;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия учреждений - 5279,766 тыс. рублей;
проведение ремонта и реконструкции зданий - 6173,139 тыс. рублей;
2) муниципальные общеобразовательные учреждения получили финансовые средства в размере 362915,192 тыс. рублей, из них из федерального бюджета - 6306,0 тыс. рублей, из областного бюджета - 100544,5 тыс. рублей, из муниципальных бюджетов - 256064,692 тыс. рублей. По направлениям затрат финансирование распределено на:
обеспечение пожарной безопасности - 52538,421 тыс. рублей;
обеспечение антитеррористической безопасности - 12525,5 тыс. рублей;
обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия - 70389,341 тыс. рублей;
проведение ремонта и реконструкции зданий - 129914,93 тыс. рублей;
на иные мероприятия - 97547,0 тыс. рублей.
Необходимо отметить, что препятствиями к своевременной подготовке и приемке образовательных учреждений к новому 2010/2011 учебному году являлись:
проведение на базе образовательных учреждений второй и третьей смен летних оздоровительных лагерей дневного пребывания, что не позволяло начать подготовку и приемку учреждений в более ранние сроки;
несвоевременное поступление финансовых средств для проведения ремонта зданий образовательных учреждений;
недостаточный уровень координации деятельности членов муниципальных комиссий по приемке образовательных учреждений к началу 2010/2011 учебного года главами муниципальных образований в Свердловской области;
принятие решений главами муниципальных образований в Свердловской области об изменении сети образовательных учреждений (реорганизации, ликвидации, реконструкции учреждений) в ходе приемки учреждений.
Министерством общего и профессионального образования Свердловской области, муниципальными образованиями в Свердловской области во взаимодействии с надзорными органами Постановление
Правительства Свердловской области от 17.05.2010 № 775-ПП "Об утверждении плана мероприятий по подготовке образовательных учреждений Свердловской области к 2010/2011 учебному году" выполнено.
