МОТЫГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
РЕШЕНИЕ
от 19 декабря 2008 г. № 23-250
О РАЙОННОМ ФОНДЕ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ ПОСЕЛЕНИЙ
И РАСПРЕДЕЛЕНИИ ДОТАЦИЙ ИЗ УКАЗАННОГО ФОНДА
В соответствии с пунктом 4
приложения 4 к Закону Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317 "О межбюджетных отношениях в Красноярском крае" Мотыгинский районный Совет депутатов решил:
1. Утвердить Порядок
определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций из указанного фонда согласно приложению.
2. Установить уровень выравнивания муниципального района равным 1,61.
3. Решение подлежит официальному опубликованию в газете "Ангарский рабочий".
4. Настоящее Решение вступает в силу с 01.01.2009.
5. Контроль за исполнением данного Решения возложить на постоянную комиссию районного Совета депутатов по бюджету, финансам и муниципальной собственности (Т.Г. Пасынкова).
Глава
Мотыгинского района
В.А.ФУНК
Приложение
к Решению
Мотыгинского районного
Совета депутатов
от 19 декабря 2008 г. № 23-250
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА РАЙОННОГО ФОНДА ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ
ПОСЕЛЕНИЙ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ ИЗ УКАЗАННОГО ФОНДА
1. Правовые отношения в муниципальном образовании Мотыгинский район по определению объема и распределению дотаций из районных фондов финансовой поддержки поселений регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", настоящим Решением, другими нормативно-правовыми актами Мотыгинского района.
2. В целях настоящего Решения применяются следующие понятия и термины:
бюджетная обеспеченность поселения - отношение индекса налогового потенциала поселения к индексу бюджетных расходов поселения; индекс налогового потенциала поселения - отношение налогового потенциала поселения в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по поселениям, входящим в состав данного муниципального района;
налоговый потенциал поселения - оценка расчетных налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения по налоговым источникам, закрепленным Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетным законодательством Красноярского края, за поселением исходя из уровня развития, структуры экономики и (или) налоговой базы, налоговых источников, закрепленных за поселением, с учетом субвенций из бюджетов поселений в бюджет Красноярского края;
индекс бюджетных расходов поселения - показатель, отражающий насколько больше (меньше) бюджетных средств в расчете на душу населения по сравнению со средним по всем поселениям, входящим в состав данного муниципального района уровнем, необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения, с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов и условий, влияющих на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.
3. Прочие понятия и термины, применяемые в настоящем Решении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют в бюджете муниципального района районный фонд финансовой поддержки поселений.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предусматриваются в бюджете муниципального района за счет следующих доходных источников:
- собственных доходов муниципального района;
- субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение органами местного самоуправления муниципальных районов отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений, входящих в состав муниципального района.
6. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых за счет средств субвенций из регионального фонда компенсаций, определяется исходя из необходимости обеспечения заданного уровня бюджетной обеспеченности поселений, установленного районом при выравнивании бюджетной обеспеченности поселений.
7. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений, за исключением дотаций, предоставляемых за счет средств бюджета Красноярского края, предоставляются поселениям, входящим в состав Мотыгинского района, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает единого для поселений уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений соответствующего муниципального района.
Размер дотаций бюджетам поселений из районного фонда финансовой поддержки определяется в соответствии с Методикой
согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Исходные данные для распределения районного фонда финансовой поддержки поселений в обязательном порядке подлежат сверке с органами местного самоуправления поселений.
Расчетная бюджетная обеспеченность поселений определяется соотношением налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного показателя в среднем по поселениям данного муниципального района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факторах и условий, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.
п
БО - бюджетная обеспеченность, уровень которой принимается в качестве
критерия выравнивания;
БОj - бюджетная обеспеченность j-го поселения;
ИБРj - индекс бюджетных расходов j-го поселения;
Нj - численность постоянного населения j-го поселения;
мр
Н - численность постоянного населения поселений, входящих в состав
муниципального района.
3.3. Бюджетная обеспеченность, уровень которой принимается в качестве
критерия выравнивания, соответствует среднему уровню расходных обязательств
поселений муниципального района в планируемом году и определяется по
следующей формуле:
п п п
БО = (ПД + РФФПП) / ПД ,
где:
п
ПД - прогноз налоговых и неналоговых доходов бюджетов поселений
муниципального района с учетом дотаций из регионального фонда финансовой
поддержки поселений;
РФФПП - общая сумма районного фонда финансовой поддержки поселений.
Приложение 2
к Порядку
определения объема районного
фонда финансовой поддержки
поселений и распределения
дотаций из указанного фонда
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ
В РАЙОННЫЙ БЮДЖЕТ
1. Объем субсидии из бюджета поселения в районный бюджет (Otij) определяется по следующей формуле:
Otij = 0,5 x (НДij / Nij - 2 x SUMНДij / SUMNij) x Nij,
j j
где:
НДij - фактическая величина налоговых доходов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) j-го поселения в отчетном финансовом году;
Nij - численность постоянного населения j-го поселения муниципального района.
