СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(третий созыв)
РЕШЕНИЕ
от 27 сентября 2010 г. № 02-336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
На основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 27
Устава Крапивинского муниципального района, Крапивинский районный Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
об управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района, согласно приложению № 1.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в районной газете "Тайдонские родники", приложение № 1
к решению разместить на сайте администрации Крапивинского муниципального района в сети интернет.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на первого заместителя - заместителя главы Крапивинского муниципального района по экономике Т.И.Климину.
Председатель районного
Совета народных депутатов
А.В.ПОПИК
Утверждено
решением
Крапивинского районного
Совета народных депутатов
от 27 сентября 2010 г. № 02-336
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КРАПИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общее положение
1.1. Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района (далее по тексту - управление СХ и продовольствия) является юридическим лицом, имеющим свою гербовую печать, штампы, расчетный счет в банке и осуществляющим отраслевое управление в сфере сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности района.
Основной задачей управления СХ и продовольствия является координация и регулирование развития сельского хозяйства и всего агропромышленного комплекса района, обеспечение агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, развития производственной и социальной инфраструктуры.
Полное наименование: управление сельского хозяйства и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района.
Сокращенное наименование: управление СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района.
1.2. Учредителем управления СХ и продовольствия является администрация Крапивинского муниципального района.
Место нахождения учредителя: 652440, Россия, Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная, д. 15.
1.3. Место нахождения управления СХ и продовольствия - 652440, Россия, Кемеровская область, Крапивинский район, пгт. Крапивинский, ул. Юбилейная, д. 11.
1.4. Управление СХ и продовольствия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами и нормативными правовыми актами Кемеровской области, Уставом
Крапивинского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Администрации Кемеровской области, департамента сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области, администрации Крапивинского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
1.5. Положение об управлении СХ и продовольствия подлежит государственной регистрации в МРИ ФНС России № 2 по Кемеровской области.
1.6. Управление СХ и продовольствия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти района, органами местного самоуправления, органами территориального отраслевого управления, а также другими сельскохозяйственными предприятиями, учреждениями, организациями Кемеровской области.
II. Основные задачи
2.1. Разработка и реализация политики государственного регулирования сельского хозяйства, сферы переработки, производства ресурсов, производственной и социальной инфраструктуры.
2.2. Формирование рыночных отношений, развитие предпринимательства на основе кооперации агропромышленной интеграции, развития организованных продовольственных и технических рынков.
2.3. Проведение аграрных земельных преобразований.
2.4. Подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, фермерского, мелкотоварного секторов на территории Крапивинского муниципального района.
2.5. Содействие интеграции науки, образования и производства, организация подготовки кадров, технической и технологической оснащенности, сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих предприятий и производств.
2.6. Разработка и реализация мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов, охране труда на сельскохозяйственных предприятиях всех форм собственности, пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Крапивинского муниципального района.
2.7. Создание условий для стабильной жизнедеятельности территории Крапивинского муниципального района как социально-экономической системы.
III. Основные функции
3.1. Разрабатывать на основании анализа деятельности сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности, предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности и торгово-сбытовых предприятий предложения по основным направлениям аграрной политики структурной перестройки сельскохозяйственного производства в районе, содействовать развитию всех форм собственности, формированию и деятельности рыночных инфраструктур, прогнозировать их развитие, разрабатывать меры по приватизации и демонополизации.
3.2. Разрабатывать и осуществлять меры по реализации прямых связей производителей и потребителей сельскохозяйственной продукции для обеспечения населения территории Крапивинского муниципального района продуктами питания.
3.3. Разрабатывать и осуществлять меры по формированию системы аграрного маркетинга организованного продовольственного и технического оптового рынка, рынка консультационных услуг, других рыночных структур на территории Крапивинского муниципального района.
3.4. Координировать работу с органами местного самоуправления на местах.
3.5. Участвовать в разработке, экспертизе и реализации районных, производственных, научно-технических программ пищевой и перерабатывающей промышленности, проведения аграрных и земельных преобразований, социального и инженерного обустройства территории Крапивинского муниципального района.
3.6. Разрабатывать предложения и осуществлять меры по бюджетной, налоговой, кредитной, ценовой, страховой, инвестиционной, лицензионной, социальной политике в отраслях сельского хозяйства, перерабатывающей и пищевой промышленности.
3.7. Осуществлять государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, контролировать целевое использование централизованных финансовых, кредитных, материальных ресурсов.
3.8. Организовывать информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности на территории Крапивинского муниципального района, пропаганду научно-технических достижений, оказывает содействие в основании передовых технологий и методов хозяйствования в техническом перевооружении предприятий.
3.9. Обеспечивать проведение научно-технической политики в строительстве сельскохозяйственном производстве, переработке сельскохозяйственной продукции, формирует систему машин и технологий и организацию аграрного сервиса.
3.10. Осуществлять в пределах установленной компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности.
3.11. Способствовать предпринимательству и привлечению частного капитала для развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, рыночной инфраструктуры на территории Крапивинского муниципального района.
3.12. Организовывать совместно с другими исполнительной власти района работу по ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
3.13. Участвовать в разработке мер и их реализации в организации рационального использования земельных, лесных и других земельных ресурсов.
3.14. Контролировать товаропроизводителей всех форм собственности на предмет выполнения агротехнических мероприятий по воспроизводству плодородия почвы, ее рациональному и эффективному использованию, защите растений и окружающей среды на территории Крапивинского муниципального района.
3.15. Организовывать мероприятия по защите от проникновения на территорию Крапивинского муниципального района болезней растений и животных, вредителей, сорняков и других карантинных объектов.
3.16. Организовывать семеноводство, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений.
3.17. Организовывать и осуществлять в установленном порядке стандартизацию, сертификацию, метрологию в отраслях сельского хозяйства, переработки и пищевой промышленности на территории Крапивинского муниципального района.
3.18. Контролировать использование мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения.
3.19. Контролировать за состоянием средств, химизации и защиты растений, сертификацией и качеством продукции, семян и посадочного материала.
3.20. Вносить представление в администрацию Крапивинского муниципального района об установлении или отмене на территории района карантина, других ограничений направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и растений.
3.21. Организовывать и принимать участие в разработке планов производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности на территории Крапивинского муниципального района.
3.22. Прогнозировать объемы производства продукции сельского хозяйства и продовольствия товаропроизводителями всех форм собственности, координировать отношения заготовительных и коммерческих структур по сбыту и закупам продукции для государственных нужд.
3.23. Осуществлять функции заказчика по закупам в страховые фонды района семян зерновых масличных, кормовых культур, корнеплодов и других материальных ресурсов, координировать перераспределение материальных ресурсов среди субъектов хозяйствования внутри района на договорной основе.
3.24. Организовывать распределение по сельскохозяйственным организациям, учреждениям, предприятиям сервисной сферы, входящим в агропромышленный комплекс Крапивинского муниципального района бюджетных средств, централизованных кредитов и отдельных видов материально-технических ресурсов, сообщаемых в установленном порядке.
3.25. Организовывать информационно-консультативное обслуживание сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.
3.26. Формировать предложения к реестру объектов муниципальной собственности, организовывать совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом района ведение его по сельскохозяйственной отрасли, оформлять организационно-структурные изменения муниципальных предприятий сельскохозяйственного назначения.
3.27. Утверждать Уставы муниципальных унитарных предприятий и учреждений сельскохозяйственного профиля в соответствии с типовым уставом, утвержденным комитетом по управлению муниципальным имуществом, назначать на должность и освобождать от должности руководителей этих предприятий и учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с этими руководителями в порядке установленном действующим законодательством.
3.28. В целях стабильного и устойчивого функционирования производственной социально-экономической системы, на территориях сельских и городских поселений, разрабатывать и осуществлять в соответствии с действующим законодательством кадровую политику. Обеспечивать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров массовых профессий, специалистов для сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности по привлечению трудовых ресурсов и обеспечению их занятости, разрабатывать предложения по усилению мотивации труда. Контролировать за использованием действующего законодательства по социальной защите работников сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, организовывать ведение бухгалтерского учета и анализа деятельности, статистической отчетности. Участвовать в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров.
3.29. Обеспечивать контроль и надзор за состоянием охраны труда.
3.30. Выполнять другие функции в соответствии с действующим законодательством
IV. Полномочия управления сельского хозяйства
и продовольствия администрации Крапивинского
муниципального района
Управление сельского хозяйства и продовольствия имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от администрации Крапивинского муниципального района, сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности, предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности, организаций и учреждений района информацию, необходимую управлению.
4.2. Вносить предложения администрации Крапивинского муниципального района о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий, организаций, учреждений.
4.3. Вносить предложения советам акционерных обществ, другим органам управления сельскохозяйственных товаропроизводителей об изменении структуры и методов управления предприятий, о персональной ответственности руководителей этих предприятий за финансово-экономическое состояние предприятий сельскохозяйственных товаропроизводителей и обосновывать их переизбрание.
4.4. Вносить предложения администрации Крапивинского муниципального района о рассмотрении экономического состояния, организации производства, социальной защищенности трудящихся сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий сферы обслуживания на территории Крапивинского муниципального района.
4.5. Привлекать в установленном порядке для разработки вопросов, входящих в компетенцию управления органы исполнительной власти на местах, специалистов предприятий, организаций, учреждений сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий перерабатывающей и пищевой промышленности.
V. Руководство управлением сельского хозяйства
и продовольствия администрации
Крапивинского муниципального района
5.1. Управление СХ и продовольствия возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Крапивинского муниципального района.
Начальник управления СХ и продовольствия является заместителем главы Крапивинского муниципального района.
5.2. Функции начальника управления СХ и продовольствия:
5.2.1. Осуществляет взаимодействие с департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области.
5.2.2. Координирует работу и взаимодействие администрации Крапивинского муниципального района с:
- руководителями сельскохозяйственных предприятий;
- инспекцией по труду;
- службой защиты растений по Крапивинском району;
- государственными сельскохозяйственными инспекциями, станциями, лабораториями агропромышленного профиля;
- сельскохозяйственными техникумами, Кемеровским технологическим институтом пищевой промышленности; Кемеровским сельскохозяйственным институтом;
- государственной пограничной инспекцией по карантину растений;
- государственной ветеринарной инспекцией Крапивинского района;
- службой лесного и водного хозяйств;
- государственной технической инспекцией Крапивинского района.
Заместитель главы Крапивинского муниципального района, начальник управления сельского хозяйства и продовольствия, несет ответственность перед главой Крапивинского муниципального района за полное и своевременное выполнение возложенных на него задач и обязанностей и отвечает за:
- организацию работы управления сельского хозяйства и продовольствия;
- выполнение поручений главы Крапивинского муниципального района
- выполнение постановлений и распоряжений коллегии администрации Крапивинского муниципального района;
- организацию документооборота по вопросам, отнесенным его компетенции.
5.2.3. Осуществляет руководство деятельностью управления СХ и продовольствия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление СХ и продовольствия задач и функций, распределяет их между специалистами.
5.2.4. В пределах утвержденных ассигнований, установленной администрацией муниципального района численности и фонда оплаты труда, штатное расписание аппарата управления СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района и смету расходов на содержание аппарата, разрабатывает и подписывает заместитель главы муниципального района, утверждает его глава Крапивинского муниципального района.
5.2.5. Утверждает положения о структурных подразделениях аппарата управления и должностные инструкции специалистов управления.
5.2.6. Назначает на должность и освобождает от должности, в рамках переданных полномочий, специалистов аппарата управления СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района, руководителей муниципальных сельскохозяйственных служб при управлении СХ и продовольствия администрации Крапивинского района.
5.2.7. Издает приказы, указания, инструкции по вопросам, входящим в компетенцию управления СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района.
VI. Финансирование и отчетность управления
СХ и продовольствия администрации Крапивинского
муниципального района
6.1. Финансирование управления СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района осуществляется за счет бюджета Крапивинского муниципального района в пределах выделенных ассигнований на его содержание.
6.2. Управление СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района имеет самостоятельный баланс, ведет бухгалтерский учет и предоставляет отчетность в соответствии и инструкцией по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008. № 148н.
VII. Создание, ликвидация, реорганизация управления
сельского хозяйства и продовольствия администрации
Крапивинского муниципального района
7.1. Создание, ликвидация, реорганизация управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района осуществляется на основании распоряжения главы Крапивинского муниципального района.
7.2. Прекращение деятельности управления СХ и продовольствия администрации Крапивинского муниципального района происходит в результате реорганизации, либо ликвидации. Реорганизация и ликвидация производится ликвидационной комиссией, назначаемой главой Крапивинского муниципального района.
