АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 4 мая 2010 г. № 68-ра
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ УПРАВЛЕНИЯ
ПО ЭКОНОМИКЕ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях урегулирования порядка организации и деятельности отдела по труду управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района, определения его полномочий и компетенции, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением
Думы Шелеховского муниципального района от 29 ноября 2007 года № 47-рд "О структуре администрации Шелеховского муниципального района", статьями 30
, 31
, 34
, 35
Устава Шелеховского района:
1. Утвердить Положение
об отделе по труду управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района.
2. Распоряжение мэра Шелеховского муниципального района от 10.04.2008 № 93-р "Об утверждении Положения об отделе по труду управления по экономике администрации Шелеховского района" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя мэра района С.В.Щепину.
Мэр Шелеховского
муниципального района
Ю.А.СЮСИН
Утверждено
распоряжением
администрации Шелеховского
муниципального района
от 4 мая 2010 года
№ 68-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПО ТРУДУ УПРАВЛЕНИЯ ПО ЭКОНОМИКЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Отдел по труду управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района (далее - отдел) является структурным подразделением управления по экономике администрации Шелеховского муниципального района (далее - управление) и находится в непосредственном подчинении начальника управления.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Закон Иркутской области № 58-оз "Об охране труда в Иркутской области" имеет дату 23.07.2008, а не 24.07.2008.
2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законами Иркутской области от 24.07.2008 № 58-оз
"Об охране труда в Иркутской области", от 24.07.2008 № 63-оз
"О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области охраны труда", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Иркутской области, Уставом
Шелеховского района, муниципальными правовыми актами Шелеховского района, настоящим Положением.
3. Отдел имеет свой бланк установленного образца, который используется исключительно в целях реализации задач и функций отдела.
4. Состав отдела определяется в соответствии со штатным расписанием администрации Шелеховского муниципального района (далее - администрация района), утвержденным мэром Шелеховского муниципального района (далее - мэр района).
5. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, органами государственной власти, местного самоуправления и юридическими лицами.
6. Работники отдела являются муниципальными служащими, назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением мэра района.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
7. Основными задачами отдела являются:
1) разработка предложений и реализация основных направлений социально-экономической политики по решению проблем комплексного развития сферы труда, регулирования оплаты труда в муниципальной сфере, повышения уровня жизни и доходов населения, развития социального партнерства и урегулирования коллективных трудовых споров;
2) обеспечение защиты трудовых прав граждан и их интересов, предусмотренных действующим трудовым законодательством Российской Федерации, в пределах компетенции органов местного самоуправления Шелеховского района;
3) обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления Шелеховского района в области охраны труда, в том числе осуществление отдельных государственных полномочий в области охраны труда.
8. Основными функциями отдела в соответствии с возложенными на него задачами являются:
1) в области комплексного развития сферы труда:
а) участие в проверках соблюдения трудового законодательства и иных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, расположенных на территории Шелеховского района;
б) осуществление мониторинга показателей по труду и подготовка предложений к прогнозам социально-экономического развития Шелеховского района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
в) участие в разработке и реализации муниципальных целевых программ в пределах компетенции отдела;
2) в области регулирования оплаты труда:
а) изучение тенденций формирования заработной платы в муниципальных организациях;
б) подготовка предложений по установлению систем заработной платы, размеров тарифных ставок, окладов, различного рода выплат в муниципальных организациях;
в) разработка порядка и условий применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий) в муниципальных организациях;
г) проведение экспертизы и согласования представляемых расчетов размеров должностных окладов, премий руководителей муниципальных организаций при заключении с ними трудовых договоров и дополнительных соглашений об изменении условий оплаты труда, подготовка предложений о размере должностного оклада и вознаграждения руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров муниципальных организаций;
д) участие в согласовании штатных расписаний муниципальных организаций на соответствие Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;
е) изучение и анализ причин возникновения задолженности по выплате заработной платы в организациях, расположенных на территории Шелеховского района;
ж) проведение проверок по оплате труда работников муниципальных организаций, а также осуществление контроля за выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений;
з) оказание консультативной помощи населению и организациям Шелеховского района по вопросам соблюдения государственных гарантий в сфере оплаты труда;
3) в области повышения уровня жизни и доходов населения Шелеховского района:
а) участие в разработке мероприятий программ комплексного социально-экономического развития Шелеховского района в части повышения уровня жизни населения Шелеховского района;
б) осуществление мониторинга и прогноза основных показателей доходов и уровня жизни населения Шелеховского района;
в) проведение оценки численности малоимущего населения Шелеховского района, подготовка предложений по снижению численности данной категории населения;
4) в области развития социального партнерства:
а) обеспечение деятельности трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Шелеховском районе;
б) осуществление экспертизы коллективных договоров и соглашений на предмет соответствия законодательству Российской Федерации, подготовка сообщений о выявлении условий, ухудшающих положение работников, представителям сторон, подписавшим коллективный договор, а также в исполнительный орган государственной власти Иркутской области по управлению в области труда и охраны труда;
в) осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений;
г) осуществление уведомительной регистрации коллективных договоров и их учета;
д) оказание содействия в урегулировании коллективных трудовых споров;
е) составление списков лиц, рекомендуемых к привлечению в качестве посредников, трудовых арбитров при рассмотрении коллективных трудовых споров, и направление их в орган государственной власти Иркутской области по управлению в области труда и охраны труда;
5) в области осуществления мер по развитию трудовых ресурсов и рынка труда в установленном порядке:
а) осуществление расчета и подготовка территориального баланса трудовых ресурсов и занятости населения Шелеховского района;
б) изучение тенденций народонаселения, демографии и миграционных процессов, происходящих на территории Шелеховского района;
в) обеспечение проведения мероприятий по реализации областной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и программы развития трудовых ресурсов Иркутской области на территории Шелеховского района;
г) обеспечение деятельности межведомственной комиссии по реализации областной государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Иркутскую область соотечественников, проживающих за рубежом, в Шелеховском районе;
6) в области охраны труда:
а) проведение анализа состояния условий и охраны труда на территории Шелеховского района, подготовка предложений по их улучшению;
б) оказание методической помощи в осуществлении службами охраны труда Шелеховского района (специалистами по охране труда) их деятельности;
в) сбор сведений о потребности в специалистах по охране труда;
г) подготовка муниципальных целевых программ по охране труда, предложений на проекты областных программ и нормативных правовых актов Иркутской области по охране труда;
д) обеспечение деятельности межведомственной комиссии по охране труда в Шелеховском районе;
е) участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве;
ж) участие в комплексных проверках состояния условий и охраны труда, соблюдения законодательства об охране труда и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представителями соответствующих органов надзора и контроля;
з) подготовка предложений в соответствующие органы надзора и контроля для рассмотрения и принятия мер при выявлении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
и) изучение и распространение передового опыта по охране труда, содействие проведению совещаний, семинаров, выставок по охране труда, смотров-конкурсов, Дней охраны труда на территории Шелеховского района;
к) координация и методическое руководство работой служб охраны труда в организациях независимо от их организационно-правовых форм, расположенных на территории Шелеховского района;
л) анализ состояния условий и охраны труда, причин несчастных случаев на производстве и профессиональной заболеваемости на территории Шелеховского района;
м) обследование соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда в организациях, расположенных на территории Шелеховского района, в целях осуществления исполнительным органом государственной власти области по управлению в области труда государственной экспертизы условий труда по запросам работодателей;
н) подготовка предложений по созданию в организациях Шелеховского района безопасных условий труда;
7) обеспечение деятельности антикризисной рабочей группы при администрации Шелеховского муниципального района;
8) подготовка проектов муниципальных правовых актов Шелеховского района по вопросам компетенции отдела, в т.ч. по вопросам осуществления государственных полномочий;
9) подготовка информации по запросам органов государственной власти, местного самоуправления, структурных подразделений администрации района, граждан и организаций по вопросам компетенции отдела;
10) подготовка и представление в установленном порядке информации о деятельности отдела, в т.ч. о переданных полномочиях органам местного самоуправления, в отдел информационных технологий администрации района для размещения в сети Интернет, в муниципальное учреждение "Редакция газеты "Шелеховский вестник", а также подготовка и размещение указанной информации на информационных стендах;
11) участие в работе консультативно-совещательных и иных органов при мэре района, администрации района, а также в работе заседаний, комиссий, иных органов Думы Шелеховского муниципального района;
12) осуществление взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам компетенции отдела (подготовка материалов для опубликования в газетах, выступлений по радио, телевидению);
13) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций по вопросам деятельности отдела, подготовка ответов;
14) выполнение иных функций по направлениям деятельности отдела в целях реализации возложенных на управление, отдел задач в соответствии с Положениями об управлении, отделе.
3. ПРАВА ОТДЕЛА
9. Отдел при осуществлении своих задач и функций имеет право в установленном порядке:
1) запрашивать и получать от органов государственной власти, местного самоуправления, иных организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности необходимую информацию и материалы в пределах компетенции отдела;
2) посещать организации всех организационно-правовых форм и форм собственности в рамках переданных государственных полномочий в области охраны труда;
3) вносить начальнику управления предложения по совершенствованию работы отдела, формированию консультативно-совещательных органов при мэре района, администрации района по вопросам компетенции отдела, принимать участие в работе указанных органов, а также в заседаниях Думы Шелеховского муниципального района по вопросам компетенции отдела;
4) осуществлять взаимодействие с органами государственной власти, местного самоуправления, иными организациями по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
5) осуществлять иные права в рамках компетенции отдела.
4. РУКОВОДСТВО ОТДЕЛОМ
10. Отдел возглавляет начальник, который руководит деятельностью отдела, организует выполнение его задач и функций, определенных настоящим Положением.
11. Начальник отдела несет персональную ответственность за деятельность отдела.
12. Начальник отдела:
1) осуществляет планирование деятельности отдела;
2) представляет отдел во всех организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, органах государственной власти и органах местного самоуправления;
3) дает обязательные для исполнения специалистам отдела устные распоряжения и указания, налагает резолюции на документы по порученной работе, контролирует их исполнение, решает организационные вопросы деятельности отдела;
4) представляет начальнику управления кандидатуры для назначения на должности специалистов отдела, вносит предложения об освобождении от должностей специалистов отдела, о поощрении и применении мер дисциплинарного взыскания.
13. Распределение обязанностей в отделе определяется должностными инструкциями.
Должностные инструкции начальника отдела и специалистов отдела подписываются начальником отдела, согласовываются с начальником управления, первым заместителем мэра района и утверждаются мэром района.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
14. Информационное, материально-техническое, транспортное обеспечение осуществляют соответствующие структурные подразделения администрации района.
15. Отдел решает стоящие перед ним задачи во взаимодействии со структурными подразделениями администрации района, другими органами местного самоуправления.
16. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение должностных обязанностей начальник отдела, специалисты отдела несут ответственность в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шелеховского района.
Начальник отдела по труду
управления по экономике
О.А.НЮРГАЧЕВ
