30 декабря 2008 года | N 35-РЗ |
РЕСПУБЛИКА ИНГУШЕТИЯ
ЗАКОН
ОБ ОСНОВАХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ
Принят
Народным Собранием
Республики Ингушетия
25 декабря 2008 года
(в ред. Закона
Республики Ингушетия от 30.10.2010 № 42-РЗ)
Настоящий Закон устанавливает общие принципы, правовые и организационные основы в сфере опеки и попечительства в Республике Ингушетия в соответствии с полномочиями, предоставленными субъектам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и Семейным кодексом Российской Федерации, другими нормативными правовыми актами.
Закон разработан в целях регулирования деятельности органов государственной власти Республики Ингушетия для выполнения функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних для обеспечения оптимальных условий жизни и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, защиты личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, а также лиц, признанных судом недееспособными, не полностью (ограниченно) дееспособными, и дееспособных совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Понятия, применяемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) ребенок - лицо в возрасте до 18 лет;
2) благосостояние ребенка - необходимые материальные и иные ресурсы, обеспечивающие жизнедеятельность ребенка;
3) развитие ребенка - физическое, психическое, интеллектуальное, социальное, эмоциональное и поведенческое развитие;
4) права и законные интересы ребенка - совокупность личных неимущественных и имущественных прав и законных интересов ребенка, обеспечивающих его нормальную жизнедеятельность;
5) дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации;
6) опека - форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста четырнадцати лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия;
7) попечительство - форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со статьей 30 Гражданского кодекса Российской Федерации;
8) попечительство в форме патронажа - форма обеспечения защиты прав совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
9) подопечный - гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство;
10) семейная воспитательная группа - структурное подразделение социально-реабилитационного учреждения для несовершеннолетних, обеспечивающее условия семейного воспитания, оптимальные для социальной адаптации и социально-психологической реабилитации воспитанников учреждения;
11) региональный оператор государственного банка данных о детях (далее - региональный оператор) - орган исполнительной власти Республики Ингушетия, который в случаях, установленных статьей 122 Семейного кодекса Российской Федерации, организует устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
12) иные термины используются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об опеке и попечительстве".
Статья 2. Органы опеки и попечительства
1. Органом опеки и попечительства является Министерство образования Республики Ингушетия.
(часть первая в ред. Закона
Республики Ингушетия от 30.10.2010 № 42-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Структура исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия в целях организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству определяется Президентом Республики Ингушетия.
Статья 3. Правовая основа деятельности органов опеки и попечительства Республики Ингушетия
Правовую основу опеки и попечительства составляют Конвенция Организации Объединенных Наций "О правах ребенка", Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Ингушетия.
Раздел 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ПОЛНОМОЧИЯ
1) оказывают необходимую помощь лицам, признанным судом недееспособными вследствие психического расстройства и иного заболевания;
2) выявляют новорожденных детей, оставшихся без опеки родителей;
3) участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных в случаях, предусмотренных законодательством;
4) выполняют иные функции по опеке и попечительству в соответствии с законодательством.
Статья 10. Полномочия территориальных органов социальной защиты населения по опеке и попечительству
Территориальные органы социальной защиты населения Республики Ингушетия осуществляют следующие полномочия по опеке и попечительству:
1) выявляют несовершеннолетних лиц, нуждающихся в социальной помощи;
2) оказывают социально-правовую, социально-реабилитационную и адресную социальную помощь несовершеннолетним лицам, нуждающимся в заботе государства;
3) осуществляют устройство и временное содержание детей, оставшихся без попечения родителей, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, органов социальной защиты населения (социально-реабилитационные центры, социальные приюты, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей);
4) содействуют устройству детей, оставшихся без попечения родителей, на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в семейные воспитательные группы, приемные семьи;
5) предоставляют бесплатные социальные услуги детям, оставшимся без попечения родителей, на основании их обращений, а также обращений их родителей (или их законных представителей);
6) оказывают помощь дееспособным лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности и нуждаются в попечительстве;
7) осуществляют устройство дееспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, в дома-интернаты для престарелых и инвалидов;
8) оказывают необходимую помощь до установления попечительства дееспособным совершеннолетним лицам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;
9) осуществляют патронаж лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;
10) участвуют в судебных заседаниях по делам подопечных и несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;
11) осуществляют иные функции по опеке и попечительству, в соответствии с законодательством.
Раздел 3. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 11. Утратила силу. - Закон
Республики Ингушетия от 30.10.2010 № 42-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 12. Финансирование расходов по опеке (попечительству) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
1. Опекунам (попечителям) на содержание каждого подопечного ребенка за время пребывания в семье опекуна (попечителя) ежемесячно выделяются денежные средства на питание, приобретение одежды, обуви, мягкого инвентаря в соответствии с Законом
Республики Ингушетия "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
2. Финансовое обеспечение расходов по выплате денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), является расходным обязательством Республики Ингушетия.
3. Утратила силу. - Закон
Республики Ингушетия от 30.10.2010 № 42-РЗ.
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Порядок организации работы по выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устанавливается Правительством Республики Ингушетия.
Статья 13. Ответственность за нарушение настоящего Закона
Должностные лица (органы опеки и попечительства) несут ответственность за несоблюдение настоящего Закона в соответствии с законодательством.
Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Ингушетия
Ю-Б.Б.ЕВКУРОВ
г. Магас
30 декабря 2008 года
№ 35-РЗ