ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
ВЫТЕГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2010 г. № 429
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСНОВАХ
ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ОПЕКИ
И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
На основании Гражданского кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (с последующими изменениями), закона
Вологодской области от 17 декабря 2007 года № 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с последующими изменениями), постановления
Правительства Вологодской области от 6 ноября 2007 года № 1500 "О выполнении государственных полномочий по опеке и попечительству", решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 4 сентября 2008 года № 140 "Об определении органов местного самоуправления района, уполномоченных исполнять отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству", 19
Устава Вытегорского муниципального района Представительное Собрание Вытегорского муниципального района решило:
1. Утвердить Положение
об основах организации и деятельности муниципальных органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.
2. Контроль за выполнением данного решения возложить на начальника Управления социальной защиты населения Вытегорского муниципального района (Крутцова Г.К.).
3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Глава района
В.И.ЧЕВГУНОВ
Утверждено
Решением
Представительного Собрания
Вытегорского муниципального района
от 7 октября 2010 г. № 429
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСНОВАХ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН
Настоящее Положение составлено на основании Гражданского кодекса РФ, Семейного кодекса РФ, Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", закона
Вологодской области от 17 декабря 2007 года № 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" (с последующими изменениями), постановления
Правительства Вологодской области от 6 ноября 2007 года № 1500 "О выполнении государственных полномочий по опеке и попечительству", решения Представительного Собрания Вытегорского муниципального района от 4 сентября 2008 года № 140 "Об определении органов местного самоуправления района, уполномоченных исполнять отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству" и в целях урегулирования общих вопросов организации и деятельности муниципального органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан.
I. Общие положения
1.1. Органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан является Управление социальной защиты населения Вытегорского муниципального района (далее - орган опеки и попечительства).
1.2. Функции по опеке и попечительству закрепляются за органом опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, признанных судом недееспособными, ограниченно дееспособными, а также совершеннолетних граждан, по состоянию здоровья нуждающихся в попечительстве в форме патронажа.
II. Основные полномочия органа опеки и попечительства
2.1. Орган опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан:
1) выявляет и ведет учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
2) ведет подбор, учет и подготовку граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
3) устанавливает опеку или попечительство (принятие акта о назначении опекуна или попечителя, в том числе о временном их назначении (акта о предварительных опеке и попечительстве), заключает договоры об осуществлении опеки или попечительства;
4) освобождает или отстраняет опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей с расторжением договоров об осуществлении опеки или попечительства в соответствии с федеральным законодательством;
5) оказывает содействие опекунам и попечителям, осуществляет проверку условий жизни подопечных, соблюдение опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с федеральным законодательством;
6) назначает подопечным временных представителей в случае возникновения противоречий между интересами подопечных одного и того же опекуна или попечителя при осуществлении ими законного представительства;
7) осуществляет выплату вознаграждения опекуну или попечителю по договору об осуществлении опеки или попечительства;
8) осуществляет надзор за деятельностью опекунов, попечителей и организаций, в которые помещены недееспособные граждане;
9) при перемене места жительства подопечного направляет дела подопечного органам опеки и попечительства, установившим опеку или попечительство, в орган опеки и попечительства по его новому месту жительства;
10) представляет законные интересы недееспособных граждан, находящихся под опекой, в отношении с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов по представлению законных интересов противоречат законодательству Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
11) исполняет обязанности опекуна или попечителя в отношении граждан, нуждающихся в установлении опеки или попечительства, если в течение месяца не назначен опекун или попечитель;
12) несет возмещение вреда, причиненного личности подопечного или его имуществу вследствие неисполнения или несвоевременного исполнения органом опеки и попечительства обязанности по назначению опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством;
13) несет возмещение вреда, причиненного недееспособным гражданином в течение периода, когда орган опеки и попечительства временно исполнял обязанности опекуна или попечителя, в порядке и на условиях, предусмотренных гражданским законодательством;
14) определяет кандидатуры доверительного управляющего имуществом подопечного, заключает (расторгает) договоры доверительного управления имуществом подопечных в соответствии с федеральным законодательством;
15) заключает (расторгает) договоры доверительного управления имуществом совершеннолетнего гражданина, признанного безвестно отсутствующим;
16) осуществляет выдачу разрешений (в том числе предварительных) и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, а также выдачу предварительных разрешений на отказ от наследства в случаях, когда наследником является недееспособный или ограниченно дееспособный гражданин в порядке, определенном федеральным законодательством;
17) составляет опись имущества подопечного в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;
18) рассматривает и утверждает письменные отчеты опекунов или попечителей о хранении, использовании и управлении имуществом подопечного в случаях и порядке, определенных федеральным законодательством;
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
19) составляет акт при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявление требования к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному;
20) предоставляет согласие:
а) на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;
б) на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения;
21) принимает решения о помещении лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения в случаях, предусмотренных законодательством;
22) принимает меры для охраны имущественных интересов лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, помещаемого в психоневрологическое учреждение для социального обеспечения;
23) обращается в суд:
а) с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;
б) с иском о признании недействительным соглашения об уплате алиментов в пользу совершеннолетнего недееспособного члена семьи в случаях, предусмотренных законодательством;
в) с заявлением о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным, в случаях, предусмотренных законодательством;
г) с иском от имени подопечного о расторжении договора, заключенного без предварительного разрешения органа опеки и попечительства, в соответствии с федеральным законодательством;
д) с иском или заявлением, связанным с защитой прав и охраняемых интересов подопечных;
24) участвует в рассмотрении судом следующих категорий дел:
а) о признании недействительным брака, заключенного с лицом, признанным судом недееспособным;
б) об ограничении дееспособности гражданина;
в) о признании гражданина недееспособным;
г) о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, совершивших общественно опасное деяние в состоянии невменяемости, или лиц, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение;
д) связанных с защитой прав и охраняемых интересов подопечных;
25) сообщает об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, о попечительстве в отношении лиц, ограниченных судом в дееспособности, о дееспособных физических лицах, над которыми установлен патронаж, о физических лицах, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанными опекой, попечительством, патронажем или управлением имуществом, в налоговые органы по месту своего нахождения в сроки, установленные федеральным законодательством;
26) направляет сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, в орган государственной регистрации;
27) устанавливает патронаж над совершеннолетними дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять свои обязанности в порядке, определенном федеральным законодательством;
28) осуществляет контроль за исполнением обязанностей помощника совершеннолетнего дееспособного гражданина и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;
29) освобождает помощника гражданина, находящегося под патронажем, от выполнения лежащих на нем обязанностей в случае назначения помощника до дня вступления в силу Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 49-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об опеке и попечительстве";
Текст дан в соответствии с официальным текстом документа.
30) рассматривает обращения граждан по вопросам опеки и попечительства в отношении лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и принятие по ним необходимых мер.
III. Организация работы по опеке и попечительству
в отношении лиц, не имеющих опекуна
3.1. В случае если лицу, нуждающемуся в установлении над ним опеки или попечительства, не назначен опекун или попечитель в течение месяца, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства по месту выявления лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства.
3.2. Орган опеки и попечительства обязан:
1) проводить обследование материально-бытового положения опекаемого не менее 1 раза в месяц;
2) заботиться о здоровье опекаемого гражданина, обеспечивать регулярное медицинское наблюдение и необходимую врачебную помощь;
3) осуществлять надзор за расходованием денежных средств, за оплатой за жилое помещение и коммунальные услуги опекаемым гражданином;
4) осуществлять контроль за предоставлением льгот и преимуществ опекаемому гражданину, при необходимости оформлять документы на оказание адресной государственной помощи;
5) осуществлять контроль за состоянием имущества опекаемого гражданина;
6) при необходимости готовит документы для постановки и дальнейшего определения недееспособных граждан в дома-интернаты;
7) временно осуществляя функции опекуна, организует работу по подбору опекунов над гражданами, признанными судом недееспособными.