|  |
Региональное законодательство / Волгоградская область
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ от 9 марта 2010 г. по делу № А12-21720/2009
Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Репниковой В.В. при ведении протокола судебного заседания судьей Репниковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Волгоградской областной общественной организации "Футбольный клуб "Ротор" (далее - ВООО "ФК "Ротор", организация, заявитель) к инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда (далее - ИФНС России по Центральному району г. Волгограда, налоговый орган, ответчик) и управлению Федеральной налоговой службы по Волгоградской области (далее - УФНС России по Волгоградской области) о признании недействительными ненормативных правовых актов, при участии в судебном заседании: от заявителя - П.С., доверенность от 27.01.2010, К.Н., доверенность от 17.11.2009, от ответчиков: от ИФНС России по Центральному району г. Волгограда - В.В., доверенность от 30.12.2009, Х.О., доверенность от 12.02.2010, С.О., доверенность от 12.02.2010, от УФНС России по Волгоградской области - А.М., доверенность от 11.01.2010 В Арбитражный суд Волгоградской области обратилась ВООО "ФК "Ротор" с заявлением о признании недействительными решения ИФНС России по Центральному району г. Волгограда № 15-12-76 от 19 июня 2009 года о привлечении к налоговой ответственности и решения УФНС по Волгоградской области № 599 от 7.07.2009 по результатам рассмотрения апелляционной жалобы ВООО "ФК "Ротор" в части начисления следующих сумм: - налога на прибыль в размере 104 462 руб., штрафа в размере 20 892,40 рублей, - налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 18 323 руб. и штрафа в размере 3 664,60 рублей, - единого социального налога с сумм компенсации отпуска в размере 121 166,31 руб. и штрафа в размере 24 233,26 рублей, - единого социального налога с сумм пособий по нетрудоспособности в размере 52 757,72 рублей и штрафа в размере 10 551,54 рублей, - единого социального налога в части, зачисляемой в фонд социального страхования, с сумм оплаты по договорам подряда в размере 78 295,74 рублей и штрафа в размере 15 659,15 рублей, - единого социального налога ЕСН) и налога на доходы физических лиц (НДФЛ) с сумм компенсации бесплатного жилья в размере 206 082 руб. и штрафа в размере 41 216,40 рублей, - уменьшение штрафа в связи со смягчающими обстоятельствами в размере 530 238,52 рублей. В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил оспариваемую сумму налогов, которая составила: - налог на прибыль в размере 90 292 руб., штраф в размере 18 058,40 рублей, - НДС в размере 18 797 руб. и штраф в размере 3 759,40 рублей, - ЕСН с сумм компенсации отпуска в размере 121 166,31 руб. и штраф в размере 24 233,26 рублей, - ЕСН с сумм пособий по нетрудоспособности в размере 52 757,72 рублей и штраф в размере 10 551,54 рублей, - ЕСН в части, зачисляемой в ФСС, с сумм оплаты по договорам подряда в размере 32 293,54 рублей и штраф в размере 6458,71 рублей, - ЕСН с сумм компенсации бесплатного жилья в размере 37 082 рублей и штраф в размере 7416,40 рублей, - НДФЛ с сумм компенсации бесплатного жилья в размере 169 000 рублей. Также заявитель просил снизить размер налоговых санкций в связи с наличием обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, до минимального размера. Судом принято уточнение заявленных требований. Ответчики не признали заявленных требований, представили письменные отзывы. Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
ИФНС России по Центральному району г. Волгограда проведена выездная налоговая проверка ВООО "ФК "Ротор" за период с 1 января 2005 года по 31 декабря 2007 года, по результатам которой составлен акт № 15-12-15/628дсп от 26 мая 2009 года и вынесено решение № 15-12-76 от 19 июня 2009 года о привлечении к налоговой ответственности. Проверкой установлена неполная уплата следующих налогов: - налога на прибыль за 2005 год в размере 132 696 рублей, - налога на прибыль за 2007 год в размере 634 544 рублей, - единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за 2006 год в размере 1800 рублей, - налога на имущество за 2005 год в размере 118 976 рублей, - налога на имущество за 2007 год в размере 507 481 руб., - единого социального налога за 2007 год в размере 4 101 044 рублей, в том числе, в федеральный бюджет - 2 167 887 рублей, в ФСС - 910 128 рублей, в ФФОМС - 385 895 рублей, в ТФОМС - 637 134 рублей, - налога на добавленную стоимость за 2005 - 2007 г. г. в размере 474 627 рублей, - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2007 год в размере 7619 рублей, - неудержание и неперечисление в бюджет налога на доходы физических лиц за 2007 год в размере 169 000 рублей. За несвоевременную уплату налогов начислена пеня в общем размере 1 165 581,54 рублей.
Задолженность по заработной плате составляет более 7 млн. рублей. Среднесписочная численность работников на 1.01.2010 составляет 69 человек. Неблагоприятное имущественное положение ВООО "ФК "Ротор" в настоящее время подтверждается фактом принятия Арбитражным судом Волгоградской области к производству заявлений ФНС России в лице ИФНС России по Центральному району г. Волгограда и ОАО "КТВ" о признании несостоятельным (банкротом) ВООО ФК "Ротор". Определением суда от 20 января 2010 года производство по делу № А12-17981/2009 приостановлено до рассмотрения дел об оспаривании ВООО "ФК "Ротор" ненормативных актов ИФНС России по Центральному району г. Волгограда. Изложенные обстоятельства подтверждаются документально и позволяют сделать вывод о том, что взыскание штрафа в полном объеме причинит организации значительный ущерб. С учетом совокупности изложенных обстоятельств суд полагает, что сумма штрафа за совершенное правонарушение может быть снижена до следующих размеров: - по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль за 2007 год до 10 000 рублей, в связи с чем сумма штрафа, начисление которой подлежит признанию недействительным, составляет 98 850,40 рублей (126 908,8 - 18 058,40 - 10 000), - по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на имущество за 2007 год до 10 000 рублей, в связи с чем сумма штрафа, начисление которой подлежит признанию недействительным, составляет 91 496,20 рублей (101 496,2 - 10 000), - по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату единого социального налога за 2007 год до 50 000 рублей, в связи с чем сумма штрафа, начисление которой подлежит признанию недействительным, составляет 721 548,9 рублей (820 208,8 - 42 201,20 - 6458,7 - 50 000), - по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на добавленную стоимость до 10 000 рублей, в связи с чем сумма штрафа, начисление которой подлежит признанию недействительным, составляет 77 860,4 рублей (91 178 - 3 317,6 - 10 000), - по ст. 123 НК РФ за неправомерное неперечисление НДФЛ до 5 000 рублей, в связи с чем сумма штрафа, начисление которой подлежит признанию недействительным, составляет 28 800 рублей (33 800 - 5 000). На основании изложенного суд признает недействительным решение ИФНС России по Центральному району г. Волгограда № 15-12-76 от 19 июня 2009 года в следующей части: - начисления единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, фонд социального страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 211 006 рублей, штрафа в размере 42 201,20 рублей, - начисления единого социального налога, зачисляемого в фонд социального страхования, в размере 32 293,54 рублей, штрафа в размере 6458,7 рублей, - начисления налога на прибыль за 2007 год в размере 90 292 руб., штрафа в размере 18 058,40 рублей, - начисления налога на добавленную стоимость в размере 16 588 рублей, штрафа в размере 3 317,6 рублей, - привлечения к налоговой ответственности без учета обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, в виде штрафа в размере 1 018 555,90 рублей, в том числе, за неполную уплату налога на прибыль - 98 850,40 рублей, за неполную уплату налога на имущество - 91 496,20 рублей, за неполную уплату единого социального налога - 721 548,9 рублей, за неполную уплату налога на добавленную стоимость - 77 860,4 рублей, за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц - 28 800 рублей. Также подлежит признанию недействительным в соответствующей части решение УФНС России по Волгоградской области № 599 от 5 августа 2009 года в части оставления без изменений решение ИФНС России по Центральному району г. Волгограда № 15-12-76 от 19 июня 2009 года. При подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей (платежное поручение № 16 от 17.12.2009). Исходя из неимущественного характера требований о признании недействительным ненормативного правового акта, по данной категории дел не могут применяться положения п. 1 ст. 110 АПК РФ о пропорциональном распределении судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований. В случае признания обоснованным частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов судебные расходы подлежат возмещению органом, вынесшим решение, в полном размере. Аналогичная позиция изложена в постановлении Президиума ВАС РФ № 7959/08 от 13 ноября 2008 года. Исходя из положений статьи 110 АПК РФ, главы 25.3 Налогового кодекса РФ, освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ не влияет на порядок возмещения судебных расходов другим участникам процесса в соответствии со ст. 110 АПК РФ (определение судебной коллегии Высшего Арбитражного Суда от 3 февраля 2010 года № ВАС-937/10). При таких обстоятельствах, учитывая частичное удовлетворение заявленных требований, уплаченная государственная пошлина в размере 2000 рублей подлежит взысканию в пользу ВООО "ФК "Ротор" с ИФНС России по Центральному району г. Волгограда. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170 АПК РФ, суд
решил:
Заявление Волгоградской областной общественной организации "Футбольный клуб "Ротор" удовлетворить частично. Признать недействительным как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации решение инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда № 15-12-76 от 19 июня 2009 года о привлечении Волгоградской областной общественной организации "Футбольный клуб "Ротор" к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: - начисления единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, фонд социального страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 211 006 рублей, штрафа в размере 42 201,20 рублей, - начисления единого социального налога, зачисляемого в фонд социального страхования, в размере 32 293,54 рублей, штрафа в размере 6458,7 рублей, - начисления налога на прибыль за 2007 год в размере 90 292 руб., штрафа в размере 18 058,40 рублей, - начисления налога на добавленную стоимость в размере 16 588 рублей, штрафа в размере 3 317,6 рублей, - привлечения к ответственности без учета обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, в виде штрафа в размере 1 018 555,90 рублей, в том числе, за неполную уплату налога на прибыль - 98 850,40 рублей, за неполную уплату налога на имущество - 91 496,20 рублей, за неполную уплату единого социального налога - 721 548,9 рублей, за неполную уплату налога на добавленную стоимость - 77 860,4 рублей, за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц - 28 800 рублей. Признать недействительным как не соответствующее Налоговому кодексу Российской Федерации решение управления Федеральной налоговой службы по Волгоградской области № 599 от 5 августа 2009 года в части оставления без изменения решения инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда № 15-12-76 от 19 июня 2009 года о привлечении Волгоградской областной общественной организации "Футбольный клуб "Ротор" к ответственности за совершение налогового правонарушения в части: - начисления единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, фонд социального страхования, территориальный фонд обязательного медицинского страхования, федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в размере 211 006 рублей, штрафа в размере 42 201,20 рублей, - начисления единого социального налога, зачисляемого в фонд социального страхования, в размере 32 293,54 рублей, штрафа в размере 6458,7 рублей, - начисления налога на прибыль за 2007 год в размере 90 292 руб., штрафа в размере 18 058,40 рублей, - начисления налога на добавленную стоимость в размере 16 588 рублей, штрафа в размере 3 317,6 рублей, - привлечения к ответственности без учета обстоятельств, смягчающих налоговую ответственность, в виде штрафа в размере 1 018 555,90 рублей, в том числе, за неполную уплату налога на прибыль - 98 850,40 рублей, за неполную уплату налога на имущество - 91 496,20 рублей, за неполную уплату единого социального налога - 721 548,9 рублей, за неполную уплату налога на добавленную стоимость - 77 860,4 рублей, за неправомерное неперечисление налога на доходы физических лиц - 28 800 рублей. В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Волгоградской областной общественной организации "Футбольный клуб "Ротор". В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Волгограда в пользу Волгоградской областной общественной организации "Футбольный клуб "Ротор" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 257 и ч. 1 ст. 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший судебный акт.
Судья В.В.РЕПНИКОВА
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Решение Арбитражного суда Волгоградской обл. от 09.03.2010 по делу № А12-21720/2009
<Заявление о признании недействительным решения налогового органа удовлетворено частично, так как налоговым органом при рассмотрении вопроса о привлечении к налоговой ответственности не был учтен ряд обстоятельств>
| | |
|
