ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2010 г. № 492-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 06.04.2005 № 49-П
В соответствии с федеральными законами от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", Постановлением
Правительства Астраханской области от 19.11.2010 № 485-П "О передаче отдельных полномочий министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области" Правительство Астраханской области постановляет:
1. Внести в Постановление
Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П "О службе по тарифам Астраханской области" следующие изменения:
1.1. Преамбулу
постановления изложить в новой редакции:
"В соответствии с Законами Астраханской области от 02.02.2005 № 2/2005-ОЗ
"О системе исполнительных органов государственной власти Астраханской области", от 05.06.2009 № 42/2009-ОЗ
"О Правительстве Астраханской области", Постановлением
Губернатора Астраханской области от 04.02.2005 № 34 "О реорганизации органов исполнительной власти Астраханской области".
1.2. В пункте 1
постановления слова "в количестве 40 единиц, в том числе государственных служащих - 37 единиц, и годовой фонд оплаты труда работников службы по тарифам Астраханской области с начислениями в сумме 9778 тыс. рублей в 2008 году" заменить словами "в количестве 41 единицы, в том числе государственных гражданских служащих - 38 единиц".
1.3. Пункт 2
постановления исключить.
1.4. Положение
о службе по тарифам Астраханской области, утвержденное постановлением (далее - Положение), изложить в новой редакции согласно приложению
.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Астраханской области:
- от 28.10.2005 № 399-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П";
- от 07.12.2005 № 429-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П";
- от 04.04.2008 № 147-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П";
- от 07.05.2008 № 207-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П";
- от 15.10.2008 № 546-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П";
- от 02.04.2009 № 134-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 06.04.2005 № 49-П".
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его подписания. Определить, что абзацы второй
- четвертый подпункта 2.1.4.1 подпункта 2.1.4 пункта 2.1
Положения действуют до 31.12.2010, абзацы пятый
- десятый подпункта 2.1.4.1 подпункта 2.1.4 пункта 2.1
и подпункты 2.1.4.2
- 2.1.4.4 подпункта 2.1.4 пункта 2.1
Положения вступают в силу с 01.01.2011.
Губернатор Астраханской области
А.А.ЖИЛКИН
Приложение
к Постановлению Правительства
Астраханской области
от 19 ноября 2010 г. № 492-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЛУЖБЕ ПО ТАРИФАМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Служба по тарифам Астраханской области (далее - служба) является исполнительным органом государственной власти Астраханской области, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов), регулирование которых отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации, контроль за применением регулируемых ею и Правительством Астраханской области цен (тарифов), государственный контроль в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса.
1.2. Служба находится в ведении министерства экономического развития Астраханской области.
1.3. Служба является правопреемником:
- региональной энергетической комиссии Астраханской области;
- департамента экономического развития Астраханской области в части переданных ей функций по установлению цен (тарифов) и контролю за применением установленных цен (тарифов).
1.4. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, Уставом
Астраханской области и законами Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.5. Служба является юридическим лицом, имеет расчетные счета в кредитных организациях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, а также соответствующие бланки и штампы с указанием своего наименования, самостоятельную смету расходов, обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
- сборов за работы (услуги), выполняемые службой государственного технического надзора Астраханской области.
2.1.8.2. Принимает участие в согласовании платы за перевозки пассажиров и их багажа по пригородным и местным маршрутам речным транспортом в случаях предоставления дотаций на осуществление перевозок пассажиров и их багажа по указанным маршрутам за счет средств бюджета Астраханской области.
2.1.9. Осуществляет контроль за применением регулируемых службой и Правительством Астраханской области цен (тарифов).
2.1.10. Устанавливает требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению службой и Правительством Астраханской области.
2.1.11. Осуществляет в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими на территории Астраханской области регулируемые виды деятельности, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в случае, если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций подлежат установлению службой и Правительством Астраханской области.
2.1.12. Осуществляет контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, определенных Правительством Российской Федерации.
2.1.13. Выносит предписания о прекращении нарушений законодательства о государственном регулировании цен (тарифов), предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.
2.1.14. Рассматривает в пределах своей компетенции дела об административных правонарушениях.
2.1.15. Ведет перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих на территории субъекта Российской Федерации регулируемые виды деятельности.
2.1.16. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств из бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание службы.
2.1.17. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку работников службы, формирует кадровый резерв, организует работу с кадровым резервом, сформированным на конкурсной основе и в порядке должностного роста.
2.1.18. Обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
2.1.19. Публикует в установленном порядке и направляет до 1 апреля года, следующего за отчетным, в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности.
2.1.20. Проводит в установленном законодательством порядке конкурсы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд службы.
2.1.21. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности службы.
2.1.22. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные законодательством сроки.
2.1.23. Осуществляет создание и развитие информационных систем, обеспечение доступа к содержащейся в них информации.
2.1.24. Обеспечивает мобилизационную подготовку службы.
2.1.25. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в службе.
2.2. Служба в целях реализации полномочий в пределах компетенции:
- запрашивает и получает в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей материалы по вопросам регулирования цен (тарифов) и контроля их применения;
- созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию службы, с привлечением руководителей и специалистов заинтересованных исполнительных органов государственной власти Астраханской области, органов местного самоуправления и иных организаций;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов, входящих в компетенцию службы, научные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
- создает координационные и совещательные органы (советы, комиссии, экспертные и рабочие группы) для рассмотрения вопросов в установленной сфере деятельности.
3. Организация деятельности службы
3.1. Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Руководитель службы имеет заместителей, назначенных на должность руководителем службы по согласованию с заместителем председателя Правительства Астраханской области - министром экономического развития Астраханской области.
3.3. Руководитель службы:
- определяет кадровую политику в службе;
- утверждает:
смету расходов на содержание службы в пределах утвержденных бюджетных ассигнований,
структуру и штатное расписание службы в пределах установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и численности работников,
положения о структурных подразделениях службы,
должностные регламенты работников службы;
- представляет на утверждение предельную численность и фонд оплаты труда работников службы на соответствующий финансовый год;
- назначает на должность и освобождает от должности работников службы;
- распределяет обязанности между заместителями руководителя службы и координирует их деятельность;
- координирует и контролирует деятельность службы;
- проводит мероприятия по повышению квалификации работников службы;
- вносит на рассмотрение Губернатору и в Правительство Астраханской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию службы;
- действует без доверенности при представлении интересов службы во всех органах и организациях, включая судебные. Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает доверенности;
- заключает хозяйственные договоры;
- в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы и организует контроль за их исполнением;
- несет ответственность за выполнение возложенных на службу задач.
3.4. Для определения основных направлений деятельности службы и принятия по ним решений из специалистов, работающих в службе, образуется коллегия, в состав которой входят не более 7 человек, включая руководителя службы. Состав коллегии утверждается распоряжением Правительства Астраханской области. Положение о коллегии утверждается руководителем службы.
