ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ
УКАЗ
от 19 ноября 2010 г. № 91
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ
ОБОРОНЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ
Во исполнение Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", Указом
губернатора Пермского края от 9 апреля 2009 г. № 13 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Пермском крае", в целях организации решения задач в области гражданской обороны на территории Пермского края постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о спасательных службах гражданской обороны Пермского края.
2. Рекомендовать:
Главному управлению МЧС России по Пермскому краю осуществлять методическое руководство деятельностью по созданию спасательных служб гражданской обороны Пермского края;
территориальным органам федеральных органов государственной власти, органам местного самоуправления и организациям иных форм собственности при создании спасательных служб гражданской обороны руководствоваться Положением о спасательных службах гражданской обороны Пермского края, утвержденным настоящим Указом.
3. Контроль за исполнением настоящего Указа оставляю за собой.
О.А.ЧИРКУНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Указом
губернатора
Пермского края
от 19.11.2010 № 91
ПОЛОЖЕНИЕ
О СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ПЕРМСКОГО КРАЯ
I. Общие положения
1.1. Спасательная служба гражданской обороны Пермского края (далее спасательная служба ГО) - нештатное организационно-техническое объединение органов управления, сил и средств организаций и их структурных подразделений, обладающих сходным профилем деятельности и способных, независимо от формы их собственности и ведомственной подчиненности, к совместному проведению конкретного вида специальных работ, предназначенное для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (включая подготовку необходимых сил и средств, всестороннее обеспечение действий в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ).
1.2. Спасательные службы ГО в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, настоящим Положением.
1.3. Спасательные службы ГО создаются для выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время.
Спасательные службы ГО входят в состав группировки сил гражданской обороны для выполнения мероприятий гражданской обороны, проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Пермского края.
1.4. На территории Пермского края создаются следующие спасательные службы ГО:
1.4.1. противопожарная;
1.4.2. охраны общественного порядка;
1.4.3. медицинская;
1.4.4. коммунально-техническая;
1.4.5. инженерно-техническая;
1.4.6. энергоснабжения;
1.4.7. снабжения горюче-смазочными материалами;
1.4.8. торговли и питания;
1.4.9. связи и оповещения;
1.4.10. защиты культурных ценностей;
1.4.11. защиты животных и растений;
организация технического обеспечения передачи и приема сигналов оповещения по указаниям соответствующих органов;
4.4.10. службы защиты культурных ценностей:
проведение мероприятий, направленных на защиту культурных ценностей, памятников истории и культуры, а также их эвакуация в безопасные районы;
4.4.11. службы защиты животных и растений:
организация и проведение мероприятий, направленных на обеспечение устойчивости работы сельскохозяйственного производства, а также мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений;
4.4.12. транспортной службы:
обеспечение совместно с органами автомобильного, железнодорожного транспорта перевозки материальных средств, рассредоточения и эвакуации населения;
подвоза (вывоза) рабочих смен объектов экономики, продолжающих работу в военное время;
вывоза в загородную зону материальных и культурных ценностей, уникального оборудования, продовольствия и других материальных средств;
подвоза сил и средств при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения, а также эвакуации из них пострадавших людей;
4.4.13. службы материально-технического снабжения:
организация обеспечения материально-техническими средствами и строительными материалами, необходимыми для выполнения мероприятий по защите населения и объектов экономики;
обеспечение формирований рабочим инвентарем и спецодеждой;
4.4.14. службы дорожно-мостового обеспечения:
планирование, организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при ведении мероприятий гражданской обороны;
подготовка и содержание маршрутов эвакуации населения, ввод сил гражданской обороны в очаги поражения;
4.4.15. службы наблюдения и лабораторного контроля:
своевременное выявление и оценка радиационно-химической и бактериологической обстановки методом наблюдения и лабораторного контроля;
участие в определении зон радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения по степени опасности для населения и сельскохозяйственного производства;
обобщение и передача данных о радиационно-химической и бактериологической обстановке в соответствующие инстанции по установленным формам и выработка предложений для принятия экстренных мер по защите населения;
прогнозирование и наблюдение за стихийными и опасными гидрометеорологическими явлениями, определение их зон распространения и выработка предложений для принятия мер по защите населения;
4.4.16. службы по захоронению трупов:
организация и проведение мероприятий по заблаговременному определению мест возможного захоронения, по осуществлению опознания, а также по учету и захоронению трупов;
организация санитарно-эпидемиологического надзора.
V. Управление службами, организация их деятельности
5.1. Управление спасательными службами ГО заключается в осуществлении постоянного руководства со стороны соответствующих руководителей и их штабов, в обеспечении готовности спасательных служб ГО к действиям по предназначению, организации деятельности, а также в направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач.
5.2. Основой управления спасательными службами ГО являются решения начальников служб по обеспечению выполнения мероприятий гражданской обороны соответствующего уровня, отраженные в планах обеспечения мероприятий гражданской обороны.
5.3. Обеспечение спасательными службами ГО мероприятий гражданской обороны осуществляется на основе планов спасательных служб ГО соответствующих органов государственной власти Пермского края и организаций.
5.4. Планы обеспечения мероприятий гражданской обороны, спасательных служб ГО вводятся в действие соответствующими начальниками гражданской обороны в установленном порядке.
5.5. Организация работы штабов спасательных служб ГО, порядок и сроки представления оперативных донесений, организация взаимодействия с другими службами гражданской обороны определяются Главным управлением МЧС России по Пермскому краю
5.6. Для обеспечения устойчивого управления спасательными службами ГО оборудуются пункты управления.
VI. Ответственность за готовность спасательных служб ГО
к решению поставленных задач
6.1. Ответственность за готовность руководства, сил и средств, включаемых в состав спасательных служб ГО, несут начальники служб.
6.2. При переходе права собственности организаций и дальнейшем сохранении профиля их деятельности обязанности по созданию спасательных служб ГО закрепляются за правопреемником имущественных прав и обязанностей объекта экономики на основе соответствующего договора.
6.3. Должностные и юридические лица, виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении устанавливаемых настоящим Положением и иными нормативными правовыми документами требований к созданию и обеспечению деятельности спасательных служб ГО, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
VII. Порядок комплектования, материально-технического
и финансового обеспечения спасательных служб ГО
7.1. Комплектование спасательных служб ГО личным составом, оснащение техникой и материально-техническими средствами осуществляются соответствующими руководителями гражданской обороны и начальниками спасательных служб ГО за счет организаций, на базе которых создаются эти формирования.
7.2. Обеспечение спасательных служб ГО автомобильным транспортом, дорожно-строительной и подъемно-транспортной техникой производится за счет ресурсов, не подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в военное время.
7.3. Финансирование специальных мероприятий гражданской обороны, включая подготовку и оснащение спасательных служб ГО, а также обеспечение спасательных служб ГО техникой и всеми видами материально-технических средств осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на финансирование гражданской обороны.
