АДМИНИСТРАЦИЯ Г. ВОЛОГДЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2010 г. № 5648
О МЕРАХ ПО ЗАВЕРШЕНИЮ 2010 БЮДЖЕТНОГО ГОДА
В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 28
Положения о бюджетном процессе в городе Вологде, утвержденного решением Вологодской городской Думы от 23 июня 2006 года № 108 (с последующими изменениями), и соглашением между Администрацией города Вологды и Департаментом финансов Вологодской области, на основании статей 38
, 44
Устава муниципального образования "Город Вологда" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
завершения 2010 бюджетного года (далее - Порядок).
2. Руководителям функциональных (территориального), отраслевых органов Администрации города Вологды, муниципальных учреждений, осуществляющих функции главных администраторов доходов (администраторов) и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города, обеспечить:
исполнение бюджета города Вологды в 2010 году по закрепленным доходным источникам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета в части средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов, не ниже объемов, утвержденных в бюджете города;
оперативное уточнение остатка невыясненных поступлений, недопущение наличия остатка невыясненных поступлений по администрируемым платежам в бюджет по состоянию на 1 января 2011 года.
3. В целях недопущения наличия остатков невыясненных поступлений по состоянию на 1 января 2011 года Департаменту финансов Администрации города Вологды (В.Г. Цепа) (далее - Департамент финансов) обеспечить контроль за уточнением главными администраторами доходов бюджета города Вологды невыясненных поступлений.
4. Руководителям функциональных (территориального) и отраслевых органов Администрации города Вологды в отношении подведомственных бюджетных учреждений и руководителям муниципальных учреждений принять исчерпывающие меры по завершению 2010 бюджетного года в соответствии с Порядком
, в том числе:
4.1. Провести анализ принятых и неисполненных бюджетных обязательств. Обеспечить исполнение принятых бюджетных обязательств за счет межбюджетных субсидий, субвенций до конца 2010 года в полном объеме.
4.2. В целях обеспечения сбалансированности бюджета города Вологды в IV квартале 2010 года осуществлять исполнение еженедельного кассового плана.
4.3. Осуществлять контроль за расходованием средств бюджета города Вологды в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств исходя из принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств.
4.4. Не допускать образования необоснованной дебиторской задолженности по состоянию на 1 января 2011 года, в том числе необоснованного авансирования в счет предстоящих поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг, а также кредиторской задолженности при наличии неиспользованного остатка лимита бюджетных обязательств 2010 года на соответствующие цели.
4.5. В срок до 15 декабря 2010 года провести совещания с руководителями и главными бухгалтерами подведомственных муниципальных учреждений при обязательном участии представителей Департамента финансов и Отдела бюджетного учета, отчетности и методологии Администрации города Вологды с приглашением представителей Отдела управления областного казначейства по городу Вологде Департамента финансов Вологодской области по проблемам и вопросам, возникающим в процессе исполнения бюджета города Вологды при завершении 2010 бюджетного года. Копии протоколов указанных заседаний подлежат обязательному представлению в Департамент финансов не позднее 17 декабря 2010 года.
5. Главным распорядителям бюджетных средств города Вологды, получателям бюджетных средств города Вологды (далее - Получатели), Департаменту финансов (В.Г. Цепа) принять исчерпывающие меры по недопущению расхождений между проведенными Получателями кассовыми расходами, утвержденными бюджетными ассигнованиями и доведенными лимитами бюджетных обязательств.
6. Руководителям функциональных (территориального) и отраслевых органов Администрации города Вологды на регламентных планерных совещаниях при Главе города Вологды представлять оперативную информацию о процессе завершения 2010 бюджетного года в части:
неиспользованных бюджетных ассигнований;
использования межбюджетных субсидий и субвенций;
уточнения невыясненных поступлений;
уменьшения кредиторской и дебиторской задолженности.
7. Департаменту финансов Администрации города Вологды (В.Г. Цепа) в срок до 7 декабря 2010 года осуществить перемещение неиспользованного остатка кассового плана ноября на декабрь 2010 года.
8. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы города Вологды - начальника Департамента финансов Администрации города Вологды В.Г. Цепу.
9. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Вологодские новости" и размещению на официальном Интернет-сайте
Администрации города Вологды.
Глава г. Вологды
Е.Б.ШУЛЕПОВ
Утвержден
Постановлением
Администрации г. Вологды
от 25 октября 2010 г. № 5648
ПОРЯДОК
ЗАВЕРШЕНИЯ 2010 БЮДЖЕТНОГО ГОДА
1. Поступления платежей в рамках завершенного финансового года, распределенные в установленном порядке Управлением Федерального казначейства по Вологодской области (далее - Федеральное казначейство) между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и зачисленные в бюджет города Вологды в первые пять рабочих дней 2011 года, отражаются в бюджетной отчетности об исполнении бюджета города Вологды за 2010 год.
2. Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Вологды (далее - Главные администраторы) обеспечивают своевременное уточнение невыясненных сумм, поступивших на лицевые счета администрируемых (невыясненных) поступлений, открытые в соответствии с Положением
о порядке открытия и ведения лицевых счетов участникам бюджетного процесса муниципального образования "Город Вологда", утвержденным постановлением Главы города Вологды от 18 декабря 2007 года № 6002 (с последующими изменениями).
При поступлении невыясненных платежей после 26 декабря 2010 года Главные администраторы обеспечивают ежедневное уточнение невыясненных поступлений и 30 декабря 2010 года представляют в Департамент финансов Администрации города Вологды (далее - Департамент финансов) информацию о мерах, принятых по уточнению вида и принадлежности невыясненных платежей.
3. Отдел бюджетного учета, отчетности и методологии Администрации города Вологды (далее - Отдел) в период с 20 по 30 декабря 2010 года обеспечивает ежедневное доведение данных об остатках невыясненных поступлений по главному администратору доходов бюджета "Администрация города Вологды" до функциональных органов Администрации города Вологды, на которые возложено осуществление функций администраторов доходов.
4. Порядок перечисления остатков неиспользованных межбюджетных субсидий и субвенций определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок завершения в 2010 году операций со средствами бюджета Вологодской области.
5. Кассовые операции по расходам бюджета города Вологды и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета города Вологды завершаются 31 декабря 2010 года.
6. На основании проведенного анализа принятых и неисполненных бюджетных обязательств главные распорядители бюджетных средств города Вологды (далее - Главные распорядители) при наличии потребности готовят проекты постановлений Администрации города Вологды о внесении изменений в сводную бюджетную роспись города Вологды на 2010 год, исходя из приоритетного исполнения публичных нормативных обязательств, проведения расходов, связанных с функционированием жизнеобеспечения населения города Вологды, не создавая кредиторской задолженности по другим видам расходов бюджета и не допуская нарушений Порядка
исполнения бюджета города Вологды, утвержденного постановлением Главы города Вологды от 18 декабря 2007 года № 6000 (с последующими изменениями), (далее - Порядок исполнения бюджета города Вологды) и постановления
Администрации города Вологды от 4 марта 2010 года № 730 "Об утверждении Плана мероприятий по реализации решения Вологодской городской Думы от 22 декабря 2009 года № 212 "О Бюджете города Вологды на 2010 год" (с последующими изменениями).
7. Для принятия взвешенных решений о необходимости привлечения кредитных ресурсов коммерческих банков в целях покрытия временного кассового разрыва и для обеспечения сбалансированности бюджета города Вологды в IV квартале 2010 года Главные распорядители представляют в Департамент финансов понедельное распределение кассового плана на октябрь, ноябрь и декабрь за счет собственных доходов бюджета города Вологды.
8. Главные распорядители и получатели бюджетных средств города Вологды (далее - Получатели) осуществляют принятие бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2010 год с учетом принятых и неисполненных обязательств, не допуская необоснованных остатков лимитов бюджетных обязательств на лицевых счетах по состоянию на 1 января 2011 года.
9. Отдел в адрес заместителей Главы города Вологды, наделенных правом подписи финансовых документов от имени Администрации города Вологды, осуществляет до 15 декабря 2010 года - еженедельное, а с 15 декабря 2010 года - раз в два дня доведение оперативной информации об объемах неиспользованных бюджетных ассигнований 2010 года, в том числе по субсидиям и субвенциям, для принятия мер по их надлежащему исполнению.
10. В срок до 20 декабря 2010 года Главные распорядители в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и образовавшейся экономии в процессе исполнения бюджета по отдельным Получателям доводят через Отдел управления областного казначейства по городу Вологде Департамента финансов Вологодской области (далее - Казначейство) до подведомственных Получателей уведомления о внесении изменений в бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с пунктом 3.8
Порядка исполнения бюджета города Вологды в целях неукоснительного выполнения обязательств по финансированию публичных нормативных обязательств, расходов на выплату заработной платы с начислениями работникам органов местного самоуправления и муниципальных учреждений города Вологды, на оплату коммунальных услуг и расходов, связанных с функционированием жизнеобеспечения населения города Вологды, погашения кредиторской задолженности.
11. Оплата товаров (работ, услуг) в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных на 2010 год, а также их принятие обеспечивается за счет средств бюджета города Вологды в 2010 году.
12. В целях недопущения условий, способствующих нарушению действующего законодательства в сфере размещения муниципального заказа, дальнейшее проведение процедур размещения муниципального заказа в 2010 году в соответствии с доведенными на 2010 год лимитами бюджетных обязательств не осуществляется:
по открытым конкурсам с 20 октября 2010 года;
по открытым аукционам с 3 ноября 2010 года;
по открытым аукционам в электронной форме (на сумму свыше 3 млн. руб.) с 3 ноября 2010 года;
по открытым аукционам в электронной форме (на сумму до 3 млн. руб.) с 10 ноября 2010 года;
по запросам котировок (на сумму свыше 250 тыс. руб.) с 17 ноября 2010 года;
по запросам котировок (на сумму до 250 тыс. руб.) с 24 ноября 2010 года.
13. Получатели представляют в Казначейство чеки на выдачу наличных денежных средств, платежные поручения на выплату заработной платы, выплаты социального характера, оплату услуг связи, оплату коммунальных платежей, командировочных расходов, обслуживание муниципальных долговых обязательств города Вологды и перечисление средств по исполнительным документам, выданным на основании судебных актов, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателей кассового плана на декабрь 2010 года до 29 декабря 2010 года, платежные документы на осуществление иных кассовых выплат - до 28 декабря 2010 года.
14. Выплата заработной платы за декабрь 2010 года в сроки, совпадающие с выходными и праздничными днями, осуществляется в соответствии с регламентом Центрального Банка Российской Федерации. Платежные документы на досрочную выплату заработной платы должны быть представлены Получателями в Казначейство до 28 декабря 2010 года. Доверенности на выплату заработной платы должны строго соответствовать денежным чекам на получение наличных денег.
15. Наличные денежные средства, получаемые бюджетными учреждениями в кассу учреждения после 24 декабря 2010 года, сдаются на счет № 40116810100000000018, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области город Вологда для обеспечения получателей бюджетных средств наличными денежными средствами (далее - счет № 40116810100000000018), с одновременным представлением в этот же день в Казначейство копии документа о приеме ГРКЦ ГУ Банка России по Вологодской области город Вологда наличных денежных средств.
16. По состоянию на 1 января 2011 года наличие остатка средств на счете № 40116810100000000018 не допускается.
17. При необходимости осуществления деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе 2011 года Получатели представляют в Казначейство в срок до 15 декабря 2010 года:
расчет на установление лимита остатка кассы в сумме, превышающей ежедневный расход наличных денежных средств, на период с 1 по 10 января 2011 года (включительно) в двух экземплярах;
обоснованное обращение о необходимости установления лимита остатка кассы в сумме, превышающей среднедневной расход наличных денежных средств;
заключение Главного распорядителя о необходимости установления подведомственному Получателю лимита остатка кассы в сумме, превышающей среднедневной расход наличных денежных средств.
