АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2010 г. № 494
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"МОЛОДЕЖЬ АЛТАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
В целях развития сферы молодежной политики в Алтайском крае, в соответствии с постановлением
Администрации края от 11.03.2007 № 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
"Молодежь Алтая" на 2011 - 2013 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления Алтайского края по образованию и делам молодежи Денисова Ю.Н.
Губернатор
Алтайского края
А.Б.КАРЛИН
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"МОЛОДЕЖЬ АЛТАЯ" НА 2011 - 2013 ГОДЫ
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения программными методами
Современная модель молодежной политики в Алтайском крае формировалась с начала 2000-х годов. За это время были определены не только основные направления и механизмы развития государственной молодежной политики, но и внутренние законы, система построения, методы оценки ее эффективности.
Утвержденные Правительством Российской Федерации и Администрацией Алтайского края приоритетные задачи социально-экономического развития страны и региона потребовали пересмотра идеологии развития молодежной политики - от идеи поддержки молодежи к идее создания условий для повышения степени интеграции молодых людей в социально-экономические, общественно-политические и социокультурные отношения с целью увеличения их вклада в развитие России и Алтайского края.
Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и молодежными организациями. <*>
--------------------------------
<*> Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
Государственная региональная молодежная политика - система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи. Целостная и последовательная реализация государственной молодежной политики является важным условием успешного развития Алтайского края. С этих позиций работа с молодежью выстраивается как особая инновационная политика, основным содержанием которой является управление общественными изменениями, задающими новые социальные, экономические и культурные перспективы Алтайского края. Молодежь рассматривается как активная социальная группа, инициирующая, поддерживающая и реализующая действия, направленные на консолидацию общества и проведение необходимых социально-экономических преобразований. Содержанием молодежной политики являются отношения власти, молодежи, бизнеса и гражданского общества, направленные на согласование общественных интересов, целей, представлений о будущем региона, и организация продуктивного взаимодействия между всеми заинтересованными субъектами.
Ведомственная целевая программа "Молодежь Алтая" на 2011 - 2013 годы является логическим продолжением краевой целевой программы
"Молодежь Алтая" на 2007 - 2010 годы, представляет собой комплекс мероприятий, охватывающих основные актуальные направления молодежной политики в регионе, и определяет сферы первоочередного инвестирования государственных ресурсов в молодежную политику Алтайского края.
Комплексная реализация мероприятий программы позволит оптимизировать использование имеющихся в крае организационных, административных, кадровых, финансовых ресурсов для достижения стратегической цели работы с молодежью, проводить целенаправленную региональную молодежную политику, обеспечить дальнейшее развитие единых подходов к работе с молодежью на всех уровнях управления, сформировать механизмы передачи молодежным профессиональным командам "зон ответственности" в процессе реализации отдельных проектов и направлений Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года.
2. Основная цель, задачи и мероприятия программы
Целью программы является формирование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического и культурного развития региона.
Выбор цели программы опирается на Стратегию государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р, Концепцию долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р, Стратегию социально-экономического развития Сибири до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.07.2010 № 1120-р, долгосрочную программу
социально-экономического развития Алтайского края на период до 2017 года, одобренную постановлением Администрации Алтайского края от 28.12.2007 № 622, а также на результаты анализа сложившейся в предыдущие годы в крае практической деятельности по работе с молодыми людьми.
Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач.
Вовлечение молодежи в социальную практику и содействие ее профессиональной социализации будет происходить за счет развития движения студенческих отрядов, добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, разработки и реализации мероприятий по вовлечению в трудовую деятельность молодежи, не имеющей достаточного опыта эффективной деятельности на рынке труда, содействия развитию молодежного предпринимательства.
В целях пропаганды здорового образа жизни среди молодых людей необходимо продолжить формирование краевой системы пропаганды здорового образа жизни и нравственного воспитания. Актуальными остаются также традиционные спартакиады, соревнования по военно-прикладным видам спорта, учебно-тренировочные сборы, туристские слеты и т.д. Кроме того, представляется необходимым обеспечение участия победителей краевых конкурсных мероприятий в межрегиональных, всероссийских, международных тематических мероприятиях. Развитие межэтнического взаимодействия молодежи будет обеспечиваться за счет проведения мероприятий, направленных на воспитание межнациональной толерантности, в том числе с участием национально-культурных объединений, реализующих краевые молодежные программы.
При поддержке инициативной молодежи особое внимание будет уделено мероприятиям, направленным на выявление талантливой молодежи и продвижение результатов их деятельности, также на развитие творческого и научного потенциала молодежи. Кроме того, важным аспектом станет вовлечение молодежи в программы по развитию лидерства, самоуправления, проектной деятельности, распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью.
Для обеспечения эффективной социализации молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, планируется разработать ряд мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в социальные практики, профилактику асоциальной деятельности несовершеннолетних и молодежи "группы риска" и формирование долгосрочных позитивных жизненных стратегий.
Эффективность деятельности в сфере молодежной политики планируется обеспечить путем повышения квалификации специалистов в сфере работы с молодежью, проведения научных исследований в данной сфере, создания системы инновационных технологий работы с молодежью.
Кроме того, для решения вышеперечисленных задач требуется специальное научно-методическое и организационное обеспечение. Для развития существующей системы партнерского участия молодых граждан в реализации региональной молодежной политики и финансирования проектов ежегодно будет проводиться грантовый конкурс по поддержке молодежных инициатив.
Реализация комплексных задач программы, затрагивающих молодежную сферу в целом, предусматривает распространение полученных результатов на муниципальном уровне, а также формирование системы индикаторов и показателей вклада молодежи в социально-экономическое развитие края.
│обеспечение работы в│ │молодежи, │молодежных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│сфере молодежной│ │муниципальные│инициатив │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│политики │ │органы по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │работе с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │молодежью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ ├───────────┼─────────────┼──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┤ │ │ │ │
│ │2011 - 2013│управление │число │чел. │ 280 │ 290 │ 300 │ 310 │оплата курсов│ │ │ │ │
│ │годы │Алтайского │специалистов, │ │ │ │ │ │повышения │ │ │ │ │
│ │ │края по│работающих с│ │ │ │ │ │квалификации │ │ │ │ │
│ │ │образованию и│молодежью, │ │ │ │ │ │специалистов в│ │ │ │ │
│ │ │делам │прошедших │ │ │ │ │ │сфере работы с│ │ │ │ │
│ │ │молодежи, │повышение │ │ │ │ │ │молодежью │ │ │ │ │
│ │ │муниципальные│квалификации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │органы по│(курсы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │работе с│обучающие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │молодежью │семинары, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │тренинги и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │т.д.) в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │текущем году │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Мероприятие 5.1: │2011 - 2013│управление │общий объем│млн. │ 7,5│ 7,7│ 8,8│ 10 │оплата договоров│ 7700 │ 8800 │10000 │ 26500 │
│проведение грантового│годы │Алтайского │финансирования│руб. │ │ │ │ │за услуги по│ │ │ │ │
│конкурса по поддержке│ │края по│грантового │ │ │ │ │ │реализации │ │ │ │ │
│молодежных инициатив │ │образованию и│конкурса по│ │ │ │ │ │социальных │ │ │ │ │
│ │ │делам │поддержке │ │ │ │ │ │проектов │ │ │ │ │
│ │ │молодежи, │молодежных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │муниципальные│инициатив │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │органы по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │работе с│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │молодежью │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Мероприятие 5.2: │2011 - 2013│управление │число │чел. │ 280 │ 290 │ 300 │ 310 │оплата курсов│ 2930 │ 3569,5│ 3875 │ 10374,5│
│повышение │годы │Алтайского │специалистов, │ │ │ │ │ │повышения │ │ │ │ │
│квалификации │ │края по│работающих с│ │ │ │ │ │квалификации │ │ │ │ │
│специалистов в сфере│ │образованию и│молодежью, │ │ │ │ │ │специалистов в│ │ │ │ │
│работы с молодежью │ │делам │прошедших │ │ │ │ │ │сфере работы с│ │ │ │ │
│ │ │молодежи, │повышение │ │ │ │ │ │молодежью │ │ │ │ │
│ │ │муниципальные│квалификации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │органы по│(курсы, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │работе с│обучающие │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │молодежью │семинары, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │тренинги и│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │т.д.) в│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
│ │ │ │текущем году │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├─────────────────────┼───────────┼─────────────┼──────────────┼─────┼──────┼───────┼──────┼───────┼────────────────┼───────┼───────┼───────┼────────┤
│Итого │ │ │ │ │ │ │ │ │ │33300 │38300 │44000 │115600 │
└─────────────────────┴───────────┴─────────────┴──────────────┴─────┴──────┴───────┴──────┴───────┴────────────────┴───────┴───────┴───────┴────────┘
