АДМИНИСТРАЦИЯ ШАРКАНСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 2009 г. № 544/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, руководствуясь Уставом
муниципального образования "Шарканский район", постановляю
1. Утвердить прилагаемое Положение
о разработке и реализации муниципальных, ведомственных целевых программ в МО "Шарканский район".
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
МО "Шарканский район"
Н.Г.КОРОВКИН
Утверждено
постановлением
главы Администрации
муниципального образования
"Шарканский район"
от 19 июня 2009 г. № 544/1
ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ, ВЕДОМСТВЕННЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
I. Основные положения
1. Настоящее Положение в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации определяет порядок разработки и реализации муниципальных, ведомственных целевых программ (далее соответственно - муниципальные программы, ведомственные программы) в МО "Шарканский район"
2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) муниципальная программа - взаимоувязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления, участникам комплекс мероприятий, описываемый измеряемыми целевыми индикаторами, обеспечивающий эффективное решение приоритетных межведомственных (межотраслевых) проблем социально-экономического развития Шарканского района и повышение результативности использования средств бюджета МО "Шарканский район".
Муниципальная программа может состоять из подпрограмм, направленных на решение конкретных тактических задач в рамках программы. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и степени сложности решения программных проблем, а также необходимости рациональной организации выполнения планируемого комплекса программных мероприятий. Требования к содержанию подпрограмм аналогичны требованиям к содержанию муниципальной программы.
Муниципальная программа разрабатывается на долгосрочный или среднесрочный период. Муниципальная программа на долгосрочный период разрабатывается на срок свыше 6 лет, муниципальная программа на среднесрочный период разрабатывается на срок от 3 до 6 лет.
Мероприятия одной муниципальной программы не могут быть включены в другую муниципальную программу;
2) ведомственно-отраслевой (функциональный) орган - структурное подразделение Администрации района, являющееся главным распорядителем бюджетных средств, распорядителем бюджетных средств;
3) ведомственная программа - комплекс взаимоувязанных мероприятий, направленных на решение конкретной тактической задачи, стоящей перед ведомствами, осуществляющими в соответствии с его компетенцией координацию, контроль и регулирование в определенной отрасли (сфере управления), описываемый измеряемыми целевыми индикаторами и обеспечивающий повышение результативности использования средств бюджета МО "Шарканский район".
Ведомственная программа разрабатывается на срок до 3 лет;
4) заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программы - ведомство, ответственное за своевременную и качественную организацию разработки проекта муниципальной программы; ответственное за реализацию муниципальной программы, заключающее муниципальные контракты (договоры, соглашения), связанные с реализацией программы; осуществляющее координацию и контроль действий исполнителей мероприятий муниципальной программы; координирующее взаимодействие нескольких муниципальных заказчиков муниципальной программы по одной программе, определяемое при утверждении программы;
5) разработчик проекта муниципальной программы - ведомство, определяемое Администрацией района, осуществляющее в соответствии с компетенцией (сферой деятельности) разработку проекта муниципальной программы;
6) исполнитель мероприятий муниципальной программы - ведомство, определяемое Администрацией района и осуществляющее реализацию мероприятий программы в соответствии с законодательством. Исполняемые ими мероприятия муниципальной программы должны соответствовать целям и задачам их деятельности;
7) заказчик ведомственной программы - ведомство, ответственное за своевременную и качественную организацию разработки и реализацию ведомственной программы; ответственное за достижение целевого индикатора;
8) разработчик проекта ведомственной программы - ведомство, определяемое Администрацией района, осуществляющее в соответствии с компетенцией (сферой деятельности) разработку проекта ведомственной программы;
9) исполнитель ведомственной программы - ведомство, а также иные получатели средств бюджета МО "Шарканский район", определяемые Администрацией района, осуществляющие реализацию программы. Исполнение мероприятий ведомственной программы должно соответствовать целям и задачам их деятельности;
5) заключает муниципальные контракты (договоры, соглашения) в случаях, установленных настоящим Положением, и оплачивает произведенные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в соответствии с условиями муниципального контракта (договора, соглашения);
6) разрабатывает меры по привлечению средств из федерального и республиканского бюджета, иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации для реализации мероприятий муниципальной, ведомственной программы;
7) направляет в отдел экономики Администрации района бюджетную заявку на финансирование из бюджета МО "Шарканский район" муниципальной, ведомственной программы и характеристику муниципальной, ведомственной программы с пояснительной запиской в сроки, установленные постановлением главы Администрации МО "Шарканский район", о разработке проекта плана (прогноза) социально-экономического развития Шарканского района;
8) вправе вносить предложения о внесении изменений в муниципальную, ведомственную программу в соответствии с законодательством;
9) вправе осуществлять перераспределение бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной, ведомственной программы в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов МО "Шарканский район" о бюджете района на текущий финансовый год на реализацию соответствующей муниципальной, ведомственной программы, для достижения целей муниципальной, ведомственной программы на основании решения руководителя заказчика (заказчика-координатора) муниципальной программы, заказчика ведомственной программы, согласованного с Администрацией района и с Управлением финансов Администрации МО "Шарканский район";
10) осуществляет проведение мониторинга реализации муниципальной, ведомственной программы.
28. Отдел экономики Администрации района в сроки, установленные постановлением главы Администрации МО "Шарканский район" о разработке проекта решения Совета депутатов МО "Шарканский район" о бюджете МО "Шарканский район" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), направляет в Управление финансов Администрации МО "Шарканский район" перечень муниципальных, ведомственных программ, предлагаемых к финансированию за счет средств бюджета МО "Шарканский район", с предложениями по объемам их финансирования.
29. Отдел строительства Администрации МО "Шарканский район" в сроки, устанавливаемые постановлением главы Администрации МО "Шарканский район" о разработке проекта бюджета МО "Шарканский район" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), формирует и направляет в Управление финансов Администрации МО "Шарканский район" проект адресной инвестиционной программы МО "Шарканский район", определяющей объемы расходов на муниципальные капитальные вложения, в том числе на реализацию муниципальных программ.
IX. Оценка эффективности реализации муниципальной,
ведомственной программы
30. По каждой муниципальной, ведомственной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения и критерии указанной оценки устанавливаются Администрацией Шарканского района.
31. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной, ведомственной программы Администрацией Шарканского района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете МО "Шарканский район" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Совет депутатов МО "Шарканский район" может быть принято решение:
1) о сокращении начиная с очередного финансового года бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной, ведомственной программы;
2) о досрочном прекращении реализации муниципальной, ведомственной программы.
В случае принятия данного решения и при наличии заключенных во исполнение муниципальных, ведомственных программ муниципальных контрактов в бюджете МО "Шарканский район" предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
X. Отчет о реализации муниципальной,
ведомственной программы
32. Заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программы, заказчик ведомственной программы по запросу Главы МО "Шарканский район", Совета депутатов, Администрации района в установленные ими сроки представляет оперативную информацию о реализации мероприятий муниципальной, ведомственной программы.
33. Заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программы, заказчик ведомственной программы ежегодно до 1 марта текущего года представляет в Совет депутатов, Администрацию района отчет о реализации муниципальной, ведомственной программы за прошедший финансовый год, который должен содержать:
1) сведения о результатах реализации муниципальной, ведомственной программы за прошедший финансовый год;
2) данные о целевом использовании и объемах средств бюджета МО "Шарканский район", привлеченных средств федерального бюджета и иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) сведения о соответствии фактических целевых индикаторов реализации муниципальной, ведомственной программы целевым индикаторам, установленным муниципальной, ведомственной программой;
4) информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
5) оценку эффективности реализации муниципальной, ведомственной программы;
6) оценку влияния результатов реализации муниципальной, ведомственной программы на различные сферы экономики Шарканского района (мультипликативный эффект по результатам реализации муниципальной, ведомственной программы);
7) меры по повышению эффективности реализации муниципальной, ведомственной программы.
34. Отчет о реализации муниципальной, ведомственной программы, срок реализации которой завершился в истекшем году, должен включать информацию о результатах реализации муниципальной, ведомственной программы за прошедший финансовый год и за весь период реализации муниципальной, ведомственной программы, включая оценку значений целевых индикаторов и показателей эффективности реализации муниципальной, ведомственной программы.
35. Информация о выполнении муниципальных, ведомственных программ за отчетный финансовый год представляется Администрацией района в Совет депутатов МО "Шарканский район" одновременно с проектом решения об исполнении бюджета МО "Шарканский район" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
XI. Контроль за реализацией муниципальной,
ведомственной программы
36. Контроль за реализацией муниципальной, ведомственной программы осуществляет заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программы, заказчик ведомственной программы.
37. Заказчик (заказчик-координатор) муниципальной программы, заказчик ведомственной программы организуют размещение в средствах массовой информации и (или) в сети Интернет:
1) муниципальной, ведомственной программы;
2) правовых актов по управлению реализацией муниципальной, ведомственной программы и контролю за ходом выполнения программных мероприятий;
3) информации об объемах средств, предусмотренных на реализацию муниципальной, ведомственной программы бюджетом МО "Шарканский район" на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и исполнителях муниципальной, ведомственной программы;
4) информации о проводимых конкурсах в рамках реализации муниципальной, ведомственной программы;
5) информации о заключенных муниципальных контрактах;
6) информации об исполнении муниципальной, ведомственной программы;
7) информации о результатах экспертных проверок выполнения программных мероприятий;
8) информации о результатах мониторинга реализации муниципальной, ведомственной программы;
9) информации об оценке достижения целевых индикаторов, показателей эффективности.
