СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ РЖЕВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2008 г. № 182
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
В РЖЕВСКОМ РАЙОНЕ
Руководствуясь Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом
Тверской области от 9 ноября 2007 г. № 121-ЗО "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", Законом
Тверской области от 21 декабря 2007 г. № 161-ЗО "О внесении изменений в Закон Тверской области "О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области", Уставом Ржевского района, Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение
о муниципальной службе в Ржевском районе (прилагается).
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов от 26.04.2007 № 148 "Об утверждении Реестра муниципальных должностей муниципальной службы муниципального образования "Ржевский район", № 41 от 25.12.1997 "Об утверждении Положения о муниципальном служащем муниципальной службы Ржевского района", № 48 от 22.11.2001 "О внесении изменений в Положение о муниципальном служащем муниципальной службы Ржевского района", № 72 от 18.04.2002 "Об утверждении квалификационных требований к муниципальным служащим муниципальной службы Ржевского района", № 138 от 26.02.2004 "О внесении изменений и дополнений в Положение о муниципальном служащем муниципальной службы Ржевского района", № 87 от 28.04.2006 "Об утверждении Положения о муниципальном служащем муниципальной службы Ржевского района в новой редакции".
3. Настоящее решение распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
Глава Ржевского района
А.П.ЩЕТИНИН
Утверждено
решением Собрания депутатов
Ржевского района
от 14 февраля 2008 г. № 182
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РЖЕВСКОМ РАЙОНЕ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Положения
1. Предметом регулирования настоящего Положения являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу Ржевского района граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих.
2. Настоящим Положением не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательной комиссии Ржевского района, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом с правом решающего голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
Статья 2. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование "Ржевский район", от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодателя).
3. Представителем нанимателя (работодателем) являются: Глава Ржевского района, руководители самостоятельных структурных подразделений или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
Статья 3. Основные принципы муниципальной службы
Основными принципами муниципальной службы являются:
1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;
2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;
3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;
4) стабильность муниципальной службы;
5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;
6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;
7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;
Для оформления ежемесячной доплаты к пенсии подготавливается справка о размере среднемесячного денежного содержания муниципального служащего согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.
Порядок обращения, установления и выплаты
ежемесячной доплаты к пенсии
В официальном тексте документа приложение 2 к Временному положению не приводится.
8. Ежемесячная доплата к пенсии для муниципального служащего, состоящего в служебно-трудовых отношениях с администрацией Ржевского района, для первого заместителя, заместителя, а также в случаях, прямо не предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается по заявлению лица, претендующего на доплату (приложение 2 к настоящему Временному положению), решением Главы Ржевского района Тверской области:
а) руководителем органа местного самоуправления, которому переданы функции реорганизованного или ликвидированного муниципального органа, - для лица, замещавшего должность муниципальной службы в реорганизованном или ликвидированном органе.
9. Муниципальный служащий может обращаться за ежемесячной доплатой к пенсии в любое время после возникновения права на нее и назначения трудовой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.
К заявлению лица, претендующего на ежемесячную доплату к пенсии, должна быть приложена справка из органов, осуществляющих назначение и выплату пенсий.
10. Решение об установлении ежемесячной доплаты к пенсии (в процентном отношении к среднемесячному денежному содержанию) направляется в комиссию по установлению муниципального стажа администрации Ржевского района Тверской области, в 10-дневный срок со дня получения всех необходимых документов осуществляет их проверку, определяет размер ежемесячной доплаты к пенсии и принимает соответствующее решение.
В официальном тексте документа приложение 4 к Временному положению не приводится.
О принятом решении комиссия по установлению муниципального стажа администрации Ржевского района Тверской области в 10-дневный срок в письменной форме уведомляет заявителя (приложение 4 к настоящему Временному положению).
11. Для выполнения функций, связанных с установлением и выплатой ежемесячной доплаты к пенсии, комиссия по установлению муниципального стажа администрации Ржевского района Тверской области имеет право в пределах своей компетенции запрашивать соответствующие документы и необходимые сведения от кадровых служб (подразделений по вопросам муниципальной службы) органа местного самоуправления.
12. Ежемесячная доплата к пенсии, предусмотренная настоящим Временным положением, устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее следующего за днем освобождения от должности муниципальной службы и назначения или досрочного оформления пенсии.
Лицам, имеющим в соответствии с настоящим Временным положением право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по инвалидности 1, 2 и 3 группы, ежемесячная доплата к пенсии устанавливается на период инвалидности.
13. Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается отделом бухгалтерского учета администрации Ржевского района Тверской области на основании соответствующего поручения.
Ежемесячная доплата к пенсии выплачивается отделом бухгалтерского учета администрации Ржевского района Тверской области путем перечисления средств на лицевой счет заявителя в Ржевском отделении Сбербанка России.
14. Суммы ежемесячных доплат к пенсии, излишне выплаченные лицу вследствие его злоупотребления, возмещаются этим лицом в бюджет МО "Ржевский район" Тверской области, а в случае его несогласия взыскиваются отделом бухгалтерского учета администрации Ржевского района Тверской области в судебном порядке.
15. Начисленные суммы ежемесячной доплаты к пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся неполученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются членам его семьи в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
16. Ежемесячная доплата к пенсии не выплачивается в период нахождения на муниципальной службе и в период замещения муниципальной должности.
Муниципальный служащий, получающий ежемесячную доплату к пенсии и вновь поступивший на муниципальную службу или назначенный (избранный) на муниципальную должность, обязан в 5-дневный срок сообщить об этом в письменной форме в отдел бухгалтерского учета администрации Ржевского района Тверской области. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии приостанавливается со дня поступления на муниципальную службу или назначения (избрания) на муниципальную должность.
Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется на прежних условиях по письменному обращению муниципального служащего.
17. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы после установления им ежемесячной доплаты к пенсии, в связи с чем ее выплата приостанавливалась по их заявлению, может быть установлена ежемесячная доплата к пенсии с учетом замещения вновь должностей муниципальной службы и среднемесячного денежного содержания по ним в порядке и на условиях, определенных настоящим Временным положением.
17.1. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии прекращается в случае смерти пенсионера, признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
18. Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии.
Отдел бухгалтерского учета администрации Ржевского района Тверской области ежемесячно определяет общую сумму необходимых средств и направляет письменную заявку в финансовый отдел администрации Ржевского района Тверской области для их перечисления в централизованную бухгалтерию администрации Ржевского района Тверской области.
Расходы по доставке и пересылке ежемесячной доплаты к пенсии осуществляются за счет средств бюджета МО "Ржевский район" Тверской области.
Финансирование ежемесячной доплаты к пенсии производится финансовым отделом администрации Ржевского района Тверской области ежемесячно за счет средств, предусмотренных в бюджете МО "Ржевский район" на указанные цели.
19. Порядок перерасчета ежемесячной доплаты к пенсии.
Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится комиссией по установлению муниципального стажа администрации Ржевского района Тверской области, осуществляющей начисление ежемесячной доплаты к пенсии с соблюдением правил, установленных настоящим Временным положением, в случаях:
увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы;
изменения размера назначенной трудовой пенсии, с учетом которой установлен размер ежемесячной доплаты к ней.
Перерасчет размера ежемесячной доплаты к пенсии производится соответственно с даты изменения размеров должностных окладов муниципальных служащих в соответствии с замещаемыми ими должностями муниципальной службы либо с даты изменения размера пенсии.
При увеличении размера пенсии, с учетом которой определен размер ежемесячной доплаты, уменьшается размер ежемесячной доплаты к ней соответственно на сумму такого увеличения.
При уменьшении размера пенсии соответственно увеличивается размер ежемесячной доплаты к ней.
Расходы на выплату ежемесячной доплаты к пенсии предусматриваются при формировании бюджета МО "Ржевский район" Тверской области на очередной финансовый год.
20. В случае упразднения или переименования ранее замещавшейся должности перерасчет производится, исходя из изменения размера должностного оклада по аналогичной или приравненной должности. Порядок уведомления органом местного самоуправления Ржевского района Тверской области централизованной бухгалтерии администрации Ржевского района Тверской области об изменении должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы определяется нормативным правовым актом органа местного самоуправления. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы МО "Ржевский район" Тверской области до 01.09.2005, а также должности муниципальной службы после 01.09.2005 и получающим доплату к пенсии, перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии производится, соответственно, исходя из месячного или среднемесячного денежного содержания на дату увольнения или на дату достижения пенсионного возраста, определяемого с учетом изменения должностного оклада по соответствующей или приравненной должности, по правилам, предусмотренным настоящим Временным положением.
Размер месячного (среднемесячного) денежного содержания для лиц, замещавших должности муниципальной службы МО "Ржевский район" Тверской области до 01.09.2005, должности муниципальной службы МО "Ржевский район" Тверской области после 01.09.2005, исчисленный в соответствии с настоящим Временным положением, не может превышать 2,3 должностного оклада по соответствующей или приравненной должности.
Лицам, замещавшим должности в органах местного самоуправления до 12.07.1996, перерасчет ежемесячной доплаты к пенсии производится исходя из должностного оклада по приравненной должности с учетом применения коэффициента 2,3.
Порядок оформления документов, необходимых для установления, перерасчета, приостановления, возобновления и прекращения выплаты ежемесячной доплаты к пенсии устанавливается настоящим Временным положением и нормативным правовым актом Администрации Ржевского района Тверской области.