ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2007 г. № 51/6
О ПОЛОЖЕНИИ О ПРАВОВЫХ АКТАХ
ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Решения
Думы городского округа Верхняя Пышма
от 28.10.2010 № 26/12)
Рассмотрев проект Положения о правовых актах Думы городского округа Верхняя Пышма, представленный постоянной комиссией Думы городского округа Верхняя Пышма по местному самоуправлению, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом
от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", руководствуясь статьями 41
- 43
Устава городского округа Верхняя Пышма, Дума городского округа Верхняя Пышма решила:
1. Принять прилагаемое Положение
о правовых актах Думы городского округа Верхняя Пышма.
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красное знамя".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию Думы по местному самоуправлению (председатель В.Г. Дедунов).
Глава
городского округа Верхняя Пышма
Ю.П.ЯКОВЛЕВ
Утверждено
Решением Думы
городского округа Верхняя Пышма
от 27 декабря 2007 г. № 51/6
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРАВОВЫХ АКТАХ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВЕРХНЯЯ ПЫШМА
(в ред. Решения
Думы городского округа Верхняя Пышма
от 28.10.2010 № 26/12)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет понятие, виды, формы правовых актов, устанавливает правила подготовки, оформления, принятия, опубликования и вступления в силу правовых актов Думы городского округа Верхняя Пышма (далее - Думы).
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении:
- правовой акт Думы - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Свердловской области, принятое Думой, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории городского округа Верхняя Пышма (далее - городского округа), устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;
- нормативный правовой акт - правовой акт, содержащий нормы права (рассчитанные на многократное применение правила поведения, устанавливающие, изменяющие или прекращающие права, обязанности, ответственность персонально неопределенного круга лиц и (или) предусматривающие утверждение, введение в действие, толкование, приостановление либо признание утратившим силу нормативного правового акта);
- ненормативный (индивидуальный) правовой акт - правовой акт, содержащий индивидуальные предписания, рассчитанные на однократное применение и адресованные конкретному лицу (лицам);
- правотворчество (далее также - правотворческая деятельность, процесс принятия правовых актов) - урегулированная правовыми актами деятельность по изданию (подготовке, принятию, изменению, введению в действие, приостановлению действия и признанию утратившими силу) правовых актов Думы;
- инициатива принятия правового акта - внесение разработчиком проекта правового акта в Думу обоснованного предложения о принятии правового акта;
- проект правового акта - документ, содержащий предварительный текст правового акта, внесенный в установленном порядке на рассмотрение Думы;
- правила юридической техники - совокупная связь определенных приемов (юридическая терминология, юридические конструкции, способ построения правовых актов), применяемых при разработке содержания и структуры правовых актов;
- реквизиты правового акта - обязательные сведения, включаемые в текст правового акта для признания его действительным;
- субъект инициативы принятия правового акта - лица, указанные в пункте 1.3
настоящего Положения, выступившие с инициативой принятия правового акта.
1.3. Субъектами инициативы принятия правовых актов могут являться депутаты Думы, глава городского округа, глава администрации городского округа, счетная палата городского округа, Верхнепышминская городская территориальная избирательная комиссия; органы государственной власти и территориального общественного самоуправления; предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности; некоммерческие объединения, организации; инициативные группы граждан.
5.7. Принятые Думой правовые акты вступают в силу с момента опубликования, если иное не определено в самом правовом акте.
5.8. Рассылку принятых Думой правовых актов осуществляет отдел по оргработе и контролю Администрации. Рассылка осуществляется по определению Главы городского округа следующим образом:
(в ред. Решения
Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.10.2010 № 26/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) главе Администрации;
(в ред. Решения
Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.10.2010 № 26/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2) юридическому отделу Администрации;
3) лицам, в адрес которых в правовом акте присутствуют рекомендации, поручения;
4) заинтересованным органам государственной власти;
5) прокуратуре города Верхняя Пышма;
6) иным лицам в случае необходимости.
5.9. Список рассылки может прилагаться субъектом инициативы принятия правового акта к проекту правового акта и представляет собой список адресатов, которым должны быть направлены копии принятых правовых актов.
Глава 6. УЧЕТ, СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И ХРАНЕНИЕ
ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
6.1. Правовые акты Думы подлежат учету.
6.2. Учет правовых актов должен обеспечивать получение органами местного самоуправления, организациями и гражданами точных сведений о дате принятия (подписания) правового акта, дате и источниках его официального опубликования, моменте его вступления в силу, внесении в него изменений, моменте прекращения действия акта, а также о действующей редакции правового акта и редакции этого акта по состоянию на любой день за весь период его действия.
6.3. Систематизация правовых актов осуществляется путем кодификации ранее принятых актов, включения правовых актов в единые тематические, хронологические собрания посредством осуществления справочно-информационной работы и другими способами.
6.4. Систематизацию правовых актов осуществляет организационный отдел Думы.
6.5. Подлинники правовых актов в соответствии с номенклатурой дел Думы хранятся в архивном отделе Администрации, в который они передаются организационным отделом Думы по истечении пяти лет со дня их официального опубликования вместе со всеми документами, связанными с его принятием. До этого момента подлинники правовых актов и прочие связанные с ними документы хранятся в организационном отделе Думы.
В архив передаются также подлинники проектов правовых актов, официально внесенных субъектами инициативы принятия правового акта в Думу, но не принятых к рассмотрению или на заседании Думы, а также связанные с этими проектами и правовыми актами документы.
(в ред. Решения
Думы городского округа Верхняя Пышма от 28.10.2010 № 26/12)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава 7. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВОВЫЕ АКТЫ ДУМЫ
7.1. Внесение изменений в правовой акт Думы осуществляется путем принятия Думой правового акта того же вида.
7.2. Внесение значительного числа изменений в правовой акт может осуществляться путем принятия его в новой редакции.
Глава 8. ДЕЙСТВИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ ДУМЫ
8.1. Действие правовых актов Думы начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.
8.2. Правовые акты нормативного характера действуют, как правило, бессрочно, но могут приниматься и на определенный период.
Определенным временем может быть ограничено действие отдельных положений нормативных правовых актов.
8.3. Правовые акты ненормативного характера действуют в течение указанного в них срока или в течение срока исполнения содержащихся в них предписаний.
8.4. Действие правового акта или его отдельных положений может быть приостановлено на определенный срок или до наступления определенного события.
Действие нормативного правового акта приостанавливается актом того же вида, принимаемым тем же органом, которым издан нормативный правовой акт.
8.5. Правовой акт или его отдельные положения утрачивают юридическую силу в случаях:
1) истечения срока действия правового акта или его отдельных положений;
2) принятия Думой и вступления в силу другого правового акта того же вида, который полностью заменяет по предмету регулирования ранее принятый правовой акт;
3) признания Думой правового акта или его отдельных положений утратившими силу;
4) отмены правового акта или его отдельных положений;
5) признания правового акта или его отдельных положений утратившими силу по решению суда в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
6) в иных случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
Одновременно с утратой правовым актом юридической силы юридическую силу утрачивают также правовые акты (отдельные положения правовых актов), которыми были внесены изменения в правовой акт, утративший юридическую силу.
