ЗАКОН НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
О ГАРАНТИЯХ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ ВЫБОРНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
Принят
Собранием депутатов
Ненецкого автономного округа
(Постановление
от 26 июня 2008 года № 129-сд)
(в ред. законов НАО от 01.07.2009 № 39-ОЗ
,
от 25.10.2010 № 74-ОЗ
)
Статья 1. Выборные должности местного самоуправления
1. В целях настоящего закона под выборными должностями местного самоуправления понимаются должности, установленные уставом муниципального образования в соответствии с федеральным и окружным законодательством для непосредственного исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, замещаемые на постоянной профессиональной основе.
2. К выборным должностям местного самоуправления относятся должности:
1) главы муниципального образования;
2) депутата представительного органа местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной профессиональной основе.
3. Лицо, замещающее выборную должность местного самоуправления, руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом
и законами Ненецкого автономного округа, уставом и нормативно-правовыми актами муниципального образования.
На лицо, замещающее выборную должность местного самоуправления, распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим законом.
Статья 2. Законодательство о гарантиях осуществления полномочий лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления
(в ред. закона
НАО от 25.10.2010 № 74-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами, настоящим законом и иными законами Ненецкого автономного округа.
Статья 3 применяется к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2008 года (статья 9
данного документа).
Статья 3. Денежное содержание лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления
Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, работающим на постоянной профессиональной основе, устанавливается ежемесячное денежное содержание в соответствии с решением представительного органа муниципального образования с соблюдением требований, установленных действующем законодательством.
Статья 4. Гарантии осуществления деятельности лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления
(в ред. закона
НАО от 25.10.2010 № 74-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, гарантируются:
1) условия деятельности, обеспечивающие выполнение должностных полномочий;
2) обеспечение служебным транспортом и телефонной связью для выполнения должностных полномочий;
3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными, окружными законами и уставами муниципальных образований;
(в ред. закона
НАО от 25.10.2010 № 74-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4) ежегодный основной и дополнительный оплачиваемый отпуск;
5) утратил силу. - Закон
НАО от 01.07.2009 № 39-ОЗ;
(см. текст в предыдущей редакции
)
6) обеспечение жильем в случаях и порядке, предусмотренных законодательством;
7) возмещение ущерба, причиненного лицу в связи с осуществлением им должностных полномочий;
8) возмещение расходов на служебные командировки в установленном порядке;
9) медицинское страхование лица, замещающего выборную муниципальную должность, и членов его семьи, в том числе после выхода его на пенсию в соответствии с федеральным законодательством;
10) переподготовка и повышение квалификации с сохранением на период обучения денежного содержания по занимаемой должности за счет средств соответствующего бюджета;
11) защита лиц, замещающих выборные муниципальные должности, и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с исполнением ими должностных полномочий;
12) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение находящихся на иждивении членов семьи должностного лица местного самоуправления в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;
13) зачисление периода замещения выборной муниципальной должности в стаж муниципальной службы;
14) иные меры осуществления деятельности, установленные федеральными законами, законами Ненецкого автономного округа и уставами муниципальных образований.
(п. 14 в ред. закона
НАО от 25.10.2010 № 74-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 5. Дополнительные гарантии осуществления деятельности лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления
(в ред. закона
НАО от 25.10.2010 № 74-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, могут предоставляться дополнительные гарантии, установленные федеральными, окружными законами и уставами муниципальных образований.
(в ред. закона
НАО от 25.10.2010 № 74-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Нормальная продолжительность рабочего времени для лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, не может превышать 40 часов в неделю - для мужчин и 36 часов в неделю - для женщин. Для лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, устанавливается пятидневная рабочая неделя.
3. Ежегодный отпуск лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Продолжительность основного и дополнительного отпусков и порядок их предоставления устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с трудовым законодательством.
4. Лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, имеют право на оплачиваемый один раз в два года за счет средств местного бюджета проезд к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.
Наряду с оплатой проезда самих лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, один раз в два года оплачивается стоимость проезда к месту использования каникул, отдыха и обратно и провоза багажа весом до 30 килограммов проживающим в Ненецком автономном округе неработающим членам его семьи (мужу, жене, несовершеннолетним детям), за исключением пенсионеров, детям, находящимся под опекой (попечительством), в приемной семье, а также детям старше 18 лет, получающим начальное, среднее и высшее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях, находящихся на территории Ненецкого автономного округа, до достижения ими возраста 23 лет. Оплата проезда членов семьи производится независимо от времени и места проведения отпуска лицами, замещающими выборные должности местного самоуправления.
Компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования (проведения) отпуска (каникул, отдыха) и обратно является целевой выплатой. Средства, выплачиваемые в качестве компенсации, не суммируются в случае, если лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, и члены их семей своевременно не воспользовались своим правом на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска (каникул, отдыха) и обратно.
Право на оплату стоимости проезда в отпуск и обратно лицами, замещающими выборные должности местного самоуправления, наступает после начала двухлетнего периода и действует до наступления права на оплату проезда в отпуск и обратно в следующем двухлетнем периоде. Лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, имеющим право на оплату проезда в отпуск и обратно в наступившем периоде, оплата проезда за предыдущий период не производится.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, и членов их семей устанавливаются представительными органами местного самоуправления.
(часть четвертая в ред. закона
НАО от 01.07.2009 № 39-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. После прекращения полномочий лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления, и неизбрания на прежнюю должность, указанным лицам и членам их семей, выезжающим к постоянному месту жительства, обеспечивается бесплатный проезд и бесплатный провоз принадлежащего имущества (в контейнерах общим весом до пяти тонн).
6. Лица, замещающие выборные должности местного самоуправления, имеют право на компенсацию за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в порядке, установленном органом местного самоуправления.
7. В случае временной нетрудоспособности лицам, замещающим выборные должности местного самоуправления, выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в размере денежного содержания с учетом районного коэффициента и процентной надбавки. Разница между денежным содержанием и максимальным размером пособия, установленного федеральным законом и выплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования, выплачивается представителем нанимателя за счет средств соответствующего бюджета в пределах установленного фонда оплаты труда.
Статья 6. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления
1. Лица, указанные в
части 2 статьи 1
настоящего закона, освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий или по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством (кроме случаев прекращения полномочий в связи с совершением виновных действий), имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Ежемесячная доплата к пенсии этим лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении муниципальной должности от двух до четырех лет (в течение одного срока полномочий) - 30 процентов, а в случае замещения муниципальной должности более четырех лет (в течение двух и более сроков полномочий) - 45 процентов ежемесячного денежного содержания лица, замещающего выборную муниципальную должность.
Размер денежного содержания, исходя из которого производится расчет ежемесячной доплаты к пенсии, определяется в соответствии с действующей в период замещения выборной должности местного самоуправления системой оплаты труда, установленной представительным органом местного самоуправления, и рассчитывается от средней величины денежного содержания должностного лица по занимаемой должности в порядке, установленном законодательством.
Если в расчетном периоде произошло повышение (увеличение) в централизованном порядке денежного содержания, месячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом повышения денежного содержания.
При определении срока, необходимого для установления размера ежемесячной доплаты к пенсии, учитываются периоды замещения соответствующих выборных должностей местного самоуправления до вступления в силу настоящего закона.
Лицам, назначенным главами администраций муниципальных образований в период с 1992 по 1996 годы постановлением главы администрации Ненецкого автономного округа, период замещения указанных должностей независимо от его продолжительности засчитывается в период для назначения доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) как один срок полномочий.
2. Размер ежемесячной доплаты к пенсии пересчитывается с соблюдением правил, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, при увеличении в централизованном порядке денежного содержания должностных лиц по соответствующим выборным должностям местного самоуправления.
3. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии лицам, указанным в части 1
настоящей статьи, приостанавливается при замещении ими государственной должности, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, в том числе выборной на постоянной (профессиональной) основе, а также должности муниципальной службы. Возобновление выплаты ежемесячной доплаты к пенсии осуществляется в порядке, установленном частью 7
настоящей статьи.
4. Предусмотренная настоящей статьей ежемесячная доплата к пенсии сохраняется при переезде в другие регионы Российской Федерации.
5. В случае досрочного прекращения полномочий лица, замещающего выборную должность местного самоуправления, вследствие инвалидности, полученной в результате исполнения должностных обязанностей, устанавливается доплата к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", без предъявления требований к стажу замещения муниципальной должности в следующих размерах:
1) инвалидам I и II групп - в размере 35 процентов от установленного денежного содержания по замещаемой должности на момент прекращения полномочий;
2) инвалидам III группы - в размере 30 процентов от установленного денежного содержания по замещаемой должности на момент прекращения полномочий.
6. В случае смерти лица, замещающего выборную должность местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, члены семьи умершего имеют право на получение доплаты к трудовой пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в размере 20 процентов от денежного содержания по должности, замещаемой на день его смерти.
7. Ежемесячная доплата к пенсии назначается по заявлению лица, претендующего на эту доплату, распоряжением главы муниципального образования.
8. Выплата ежемесячной доплаты к пенсии производится за счет средств бюджета муниципального образования в порядке, установленном администрацией муниципального образования.
Статья 7. Поощрение лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления
За особые служебные заслуги, успешное и добросовестное исполнение лицом, замещающим выборную должность местного самоуправления, должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданий особой важности и сложности к нему применяются следующие виды поощрений:
а) награждение Почетной грамотой муниципального образования;
б) объявление благодарности;
в) награждение премией;
г) награждение ценным подарком;
д) представление к государственной награде Российской Федерации.
Поощрение лиц, замещающих выборные должности, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на содержание соответствующих лиц, замещающих выборные должности местного самоуправления.
(в ред. закона
НАО от 01.07.2009 № 39-ОЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Положение о поощрении утверждается представительным органом местного самоуправления.
Статья 8. Обеспечение реализации настоящего закона
Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего закона, осуществляется из бюджета муниципального образования.
Статья 9. Порядок вступления настоящего закона в силу
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3
применяется к правоотношениям, возникшим с 1 марта 2008 года.
Председатель Собрания депутатов | Глава администрации |
Ненецкого автономного округа | Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар
1 июля 2008 года
№ 35-ОЗ